У К А ЗПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
{ Указ втратив чинність на підставі Указу ПрезидентаN 434/2009 ( 434/2009 ) від 13.06.2009 }
Про зупинення дії розпорядженняКабінету Міністрів України
від 8 квітня 2009 року N 369-р
{ Додатково див. Конституційне подання Президента( n0012100-09 ) від 05.05.2009 }
Кабінетом Міністрів України 8 квітня 2009 року видано
розпорядження N 369-р ( 369-2009-р ), яким Бухаленкова Сергія
Олександровича призначено заступником Голови Фонду державного
майна України.
Цей акт видано Кабінетом Міністрів України всупереч
Конституції України ( 254к/96-ВР ).
Згідно з Конституцією України ( 254к/96-ВР ) державна влада в
Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу,
виконавчу і судову (частина перша статті 6) ( 254к/96-ВР ). Органи
законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої
повноваження у встановлених Конституцією України ( 254к/96-ВР )
межах і відповідно до законів України, органи державної влади
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами
України (частина друга статті 6, частина друга статті 19
Конституції України) ( 254к/96-ВР ).
Основним Законом держави ( 254к/96-ВР ) повноваження Кабінету
Міністрів України щодо вирішення кадрових питань діяльності Фонду
державного майна України зводяться до внесення Прем'єр-міністром
України до Верховної Ради України подання щодо кандидатури на
посаду Голови цього Фонду (пункт 12 частини першої статті 85)
( 254к/96-ВР ).
Повноваженнями ж щодо призначення заступників Голови Фонду
державного майна України Конституція ( 254к/96-ВР ) та закони
України Кабінет Міністрів України не наділяють.
Конституційний Суд України в Ухвалі від 17 вересня 2008 року
N 46-уп/2008 ( va46u710-08 ) відзначив, що у чинному законодавстві
України відсутній нормативно-правовий акт, який визначив би
належність Фонду державного майна України до будь-яких із гілок
державної влади, зазначених у статті 6 Конституції України
( 254к/96-ВР ).
За таких обставин застосування до Фонду державного майна
України положень Закону України "Про Кабінет Міністрів України"
( 279-17 ), які визначають повноваження Кабінету Міністрів України
щодо призначення на посади та звільнення з посад заступників
керівників центральних органів виконавчої влади (стаття 22)
( 279-17 ), є неправомірним.
Таким чином, вирішивши питання призначення заступника Голови
Фонду державного майна України, Кабінет Міністрів України вийшов
за межі своїх повноважень та діяв у спосіб, не передбачений
Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, чим порушив
наведені норми Конституції України ( 254к/96-ВР ).
У зв'язку з викладеним розпорядження Кабінету Міністрів
України N 369-р ( 369-2009-р ) не відповідає також нормам частини
третьої статті 113, частини першої статті 117 Основного Закону
держави ( 254к/96-ВР ), які є нормами прямої дії і зобов'язують
Кабінет Міністрів України керуватися, зокрема, Конституцією
( 254к/96-ВР ) та законами України, видавати постанови і
розпорядження в межах своєї компетенції.
Ураховуючи викладене, відповідно до пункту 15 частини першої
статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР )
п о с т а н о в л я ю:
1. Зупинити дію розпорядження Кабінету Міністрів України від
8 квітня 2009 року N 369-р ( 369-2009-р ) "Про призначення
Бухаленкова С.О. заступником Голови Фонду державного майна
України".
2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 5 травня 2009 рокуN 292/2009
