СЛУЖБА БЕЗПЕКИ УКРАЇНИЦентральне управління
Н А К А З
31.12.2013 N 536
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
25 січня 2014 р.
за N 159/24936
Про затвердження Зміндо Положення про розслідування та облік аварій
на об'єктах Служби безпеки України
Відповідно до статті 10 Закону України "Про Службу безпеки
України" ( 2229-12 ), статті 33 Закону України "Про охорону праці"
( 2694-12 ), з метою врегулювання окремих питань з охорони праці
в Службі безпеки України Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Зміни до Положення про розслідування та облік
аварій на об'єктах Служби безпеки України, затвердженого наказом
Голови Служби безпеки України від 5 жовтня 1999 року N 212
( z0692-99 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
11 жовтня 1999 року за N 692/3985, що додаються.
2. Начальнику Апарату Голови Служби безпеки України
забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до
Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного
опублікування.
Голова Служби О.Якименко
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державної служби
гірничого нагляду
та промислової безпеки України О.Хохотва
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ Центрального
управління
Служби безпеки України
31.12.2013 N 536
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
25 січня 2014 р.
до Положення про розслідування та облік аварій
на об'єктах Служби безпеки України
( z0692-99 )
1. Нумерацію розділів арабськими цифрами замінити нумерацією
римськими цифрами.
2. У розділі I:
2.1. Пункт 1.1 викласти в такій редакції: "1.1. Це Положення визначає порядок проведення розслідування
та ведення обліку аварій на об'єктах підрозділів Центрального
управління, регіональних органів, навчальних та інших закладів,
науково-дослідних та інших установ, організацій і підприємств
Служби безпеки України (далі - СБ України), Штабу
Антитерористичного центру при Службі безпеки України (далі -
підрозділи, органи, заклади, установи СБУ).".
2.2. Пункт 1.3 викласти в такій редакції: "1.3. Аварія - небезпечна подія техногенного характеру, що
спричинила ураження, травмування населення або створює на окремій
території чи території суб'єкта господарювання загрозу життю або
здоров'ю населення та призводить до руйнування будівель, споруд,
обладнання і транспортних засобів, порушення виробничого або
транспортного процесу чи спричиняє наднормативні, аварійні викиди
забруднюючих речовин та інший шкідливий вплив на навколишнє
природне середовище.".
2.3. У пунктах 1.2, 1.4 та 1.5 слово "котлонагляду" замінити
словами "підвищеної небезпеки".
2.4. У пункті 1.6: підпункти 1.6.1 та 1.6.2 викласти в такій редакції: "1.6.1. Аварія першої категорії, внаслідок якої: смертельно травмовано п'ять та більше осіб або травмовано
десять і більше осіб; спричинено викид отруйних, радіоактивних та небезпечних
речовин за межі санітарно-захисної зони об'єкта підрозділу,
органу, закладу, установи СБУ; збільшилася більш як у 10 разів концентрація забруднювальних
речовин у навколишньому природному середовищі; зруйновано будівлі, споруди чи основні конструкції об'єкта,
що створило загрозу для життя і здоров'я військовослужбовців
СБ України (далі - військовослужбовці) та працівників, які уклали
трудовий договір зі СБ України (далі - працівники), чи населення. 1.6.2. Аварія другої категорії, внаслідок якої: смертельно травмовано до п'яти осіб або травмовано
від чотирьох до десяти осіб; зруйновано будівлі, споруди чи основні конструкції об'єкта,
що створило загрозу для життя і здоров'я військовослужбовців та
працівників підрозділу, органу, закладу, установи СБУ
з чисельністю 100 і більше осіб."; доповнити новим підпунктом 1.6.3 такого змісту: "1.6.3. Про аварію очевидець повинен негайно повідомити
безпосереднього керівника робіт або іншу посадову особу
підрозділу, органу, закладу, установи СБУ, які зобов'язані
повідомити керівництво СБ України, для негайного введення в дію
плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій
(у разі наявності).".
2.5. У пункті 1.9 слова "Інспекція технічного і пожежного
нагляду та охорони праці" замінити словами "Центр охорони праці і
пожежно-технічного нагляду СБ України Апарату Голови".
3. У розділі II:
3.1. У пункті 2.2 цифри "I" та "II" замінити відповідно
словами "першої" та "другої".
3.2. Пункт 2.3 викласти в такій редакції: "2.3. Розслідування та ведення обліку нещасних випадків
з працівниками, які сталися внаслідок аварій, проводяться
відповідно до Порядку проведення розслідування та ведення обліку
нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на
виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 30 листопада 2011 року N 1232 ( 1232-2011-п ). Розслідування та ведення обліку нещасних випадків
з військовослужбовцями, які сталися внаслідок аварій, проводяться
комісією з розслідування, утвореною відповідно до Порядку
розслідування та ведення обліку нещасних випадків з
військовослужбовцями Служби безпеки України, затвердженого наказом
Служби безпеки України від 12 грудня 2002 року N 443 ( z0011-03 ),
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 січня 2003 року
за N 11/7332.".
3.3. В абзаці третьому пункту 2.4 слова "Договірно-правового
управління" замінити словами "Управління правового забезпечення".
3.4. Пункти 2.6 та 2.7 викласти в такій редакції: "2.6. Комісія з розслідування зобов'язана протягом десяти
робочих днів провести розслідування обставин і причин аварії та
скласти акт за формою АВС-1 (додаток 2). Залежно від масштабу аварії у разі потреби зазначений строк
може бути продовжений керівником, який призначив комісію
з розслідування аварії, з метою проведення додаткових досліджень
або експертизи. Збитки, заподіяні аварією, визначаються з урахуванням
наведених у додатку 3 відомостей.
2.7. Під час розслідування комісія з розслідування: 1) визначає: масштаб аварії; необхідність утворення експертної комісії, яка встановлює
обставини і причини аварії, фактори, що призвели до аварії,
розробляє план заходів щодо запобігання подібним аваріям та у разі
потреби готує пропозиції стосовно коригування нормативної та
проектної документації; 2) підтверджує факти порушення вимог законів та інших
нормативно-правових актів з охорони праці, встановлює осіб,
причетних до виникнення аварії, розробляє план заходів щодо
ліквідації її наслідків та запобігання подібним аваріям.".
3.5. Пункт 2.11 викласти в такій редакції: "2.11. До матеріалів розслідування аварії належать: копія наказу про призначення комісії з розслідування; примірник акта розслідування аварії за формою АВС-1; протокол огляду місця аварії за формою АВС-3 (додаток 4); ескіз місця аварії за формою АВС-4 (додаток 5), необхідні
плани, схеми, фотознімки місця аварії, пошкоджених об'єктів,
устаткування; розпорядження голови комісії з розслідування про утворення
експертної комісії і призначення технічної експертизи та інші
розпорядження, видані комісією з розслідування; висновок експертної комісії у разі її утворення та висновок
експертизи, якщо вона проводилася; протоколи опитування та пояснювальні записки потерпілих,
свідків та інших осіб, причетних до аварії; копії документів про проходження навчання та інструктажів
з питань охорони праці військовослужбовців і працівників, які
виконували роботи на об'єкті, де сталася аварія; витяги із законів та інших нормативно-правових актів
з охорони праці, вимоги яких були порушені; копії приписів, розпоряджень, що стосуються аварії, виданих
керівникам підрозділів, органів, закладів, установ СБУ посадовими
особами Центру або спеціалістом з охорони праці підрозділу,
органу, закладу, установи СБУ до настання аварії і під час її
розслідування; відомості про збитки, заподіяні аварією, за формою АВС-2; копія наказу керівника підрозділу, органу, закладу, установи
СБУ, виданого відповідно до пункту 2.10 цього розділу; копії актів за формами Н-5 та Т-1 для працівників, НВС-2,
НВС-1 для військовослужбовців на кожного потерпілого окремо, якщо
в результаті аварії мали місце нещасні випадки.".
3.6. Абзац другий пункту 2.12 замінити п'ятьма новими
абзацами такого змісту: "Якщо в результаті аварії стався груповий нещасний випадок,
нещасний випадок зі смертельним наслідком, нещасний випадок, що
спричинив тяжкі наслідки з працівниками, матеріали розслідування
аварії надсилаються до: органу прокуратури за місцем настання нещасного випадку; територіального органу Держгірпромнагляду; робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань. Якщо зазначені нещасні випадки сталися з
військовослужбовцями, матеріали розслідувань надсилаються до
органу прокуратури за місцем настання нещасного випадку.". У зв'язку з цим абзац третій вважати абзацом сьомим.
3.7. Пункт 2.16 після слів "аварій з" доповнити словами
"військовослужбовцями та".
4. У тексті Положення та додатках до нього слова "орган СБ
України" у всіх відмінках замінити відповідно словами "підрозділи,
органи, заклади, установи СБУ" у відповідних відмінках.
5. У тексті Положення слово "Інспекція" у всіх відмінках
замінити словом "Центр" у відповідних відмінках.
6. Додаток 3 викласти в такій редакції:"Додаток 3
до Положення
про розслідування та облік
аварій на об'єктах
Служби безпеки України
(пункт 2.6)
Форма АВС-2
ВІДОМОСТІпро збитки, заподіяні аварією, що сталася ____ __________ 20 __ р. о __ год. __ хв.
в _________________________________________________________(найменування підрозділу, органу, закладу, установи СБУ)
1. Категорія і масштаб аварії ___________________________________ __________________________________________________________________
2. Втрати, пов'язані з ліквідацією аварії, усього (тис. гривень) _________________________________________________________________,
у тому числі:
у підрозділі, органі, закладі, установі СБУ, де сталася аварія _________________________________________________________________,
в іншому підрозділі, органі, закладі, установі СБУ ______________ _________________________________________________________________,
на інших підприємствах __________________________________________ _________________________________________________________________,
від ураження населення, житлового фонду і майна громадян ________ _________________________________________________________________,
від забруднення навколишнього природного середовища _____________ __________________________________________________________________
3. Втрати, пов'язані з невиконанням плану роботи та/або
невиробленою продукцією підрозділу, органу, закладу, установи СБУ,
усього (тис. гривень) ____________________________________________ _________________________________________________________________,
у тому числі:
у підрозділі, органі, закладі, установі СБУ, де сталася аварія _________________________________________________________________,
в іншому підрозділі, органі, закладі, установі СБУ ______________ _________________________________________________________________,
на інших підприємствах __________________________________________ __________________________________________________________________
Керівник підрозділу,
органу, закладу,
установи СБУ _______________ ______________________(підпис) (ініціали та прізвище)
Керівник
фінансово-економічного
підрозділу,
органу, закладу,
установи СБУ _______________ ______________________(підпис) (ініціали та прізвище)
М.П. ____ __________ 20 ___ р.".
Начальник Апарату Голови
Служби безпеки України А.Саломатін
