Про затвердження Порядку передачі місцевим державним адміністраціям повноважень органів виконавчої влади вищого рівня та їх повернення
Відповідно до частини третьої статті 13, частини другої статті 14, статті 291 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок передачі місцевим державним адміністраціям повноважень органів виконавчої влади вищого рівня та їх повернення, що додається.
ПОРЯДОК
передачі місцевим державним адміністраціям повноважень органів виконавчої влади вищого рівня та їх повернення
1. Цей Порядок визначає механізм передачі у випадках, передбачених законом, місцевим держадміністраціям повноважень міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих держадміністрацій вищого рівня та їх повернення.
2. Питання передачі місцевим держадміністраціям повноважень міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих держадміністрацій вищого рівня порушується перед Кабінетом Міністрів України міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями.
Питання передачі місцевим держадміністраціям повноважень міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих держадміністрацій вищого рівня можуть також порушуватися перед Кабінетом Міністрів України Прем’єр-міністром України, Першим віце-прем’єр-міністром України, віце-прем’єр-міністрами України у разі, коли вони не очолюють міністерство.
3. Пропозиції міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих держадміністрацій вищого рівня щодо передачі повноважень місцевим держадміністраціям погоджуються з відповідними місцевими держадміністраціями.
Пропозиції місцевих держадміністрацій щодо передачі повноважень міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих держадміністрацій вищого рівня погоджуються з відповідними міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими держадміністраціями.
Пропозиції центрального органу виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через відповідного міністра, щодо передачі повноважень місцевим держадміністраціям погоджуються також з відповідним міністром.
4. Пропозиції щодо передачі місцевим держадміністраціям повноважень міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих держадміністрацій вищого рівня повинні містити:
законодавчу підставу для передачі повноважень;
перелік повноважень, які пропонується передати;
обґрунтування доцільності такої передачі;
фінансово-економічні розрахунки матеріальних і фінансових витрат, необхідних для їх виконання.
Разом з пропозиціями щодо передачі місцевим держадміністраціям повноважень міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих держадміністрацій вищого рівня також вноситься в установленому порядку відповідний проект рішення Кабінету Міністрів України.
5. Кабінет Міністрів України приймає рішення щодо передачі місцевим держадміністраціям повноважень міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих держадміністрацій вищого рівня.
Рішення повинно містити положення, зокрема щодо:
передачі місцевим держадміністраціям відповідних фінансових, матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для виконання повноважень;
доручення міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, місцевим держадміністраціям вищого рівня щодо здійснення заходів, необхідних для передачі відповідних повноважень;
продовження виконання міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими держадміністраціями вищого рівня повноважень, переданих місцевим держадміністраціям рішенням Кабінету Міністрів України, до дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення виконання місцевими держадміністраціями переданих повноважень.
6. Забезпечення здійснення заходів, пов’язаних з організацією належного виконання переданих повноважень міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих держадміністрацій вищого рівня, покладається на голову відповідної місцевої держадміністрації.
7. Акт Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення виконання місцевими держадміністраціями переданих їм повноважень видається після передачі їм відповідних фінансових, матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для виконання переданих повноважень, та здійснення відповідних організаційних заходів.
8. Місцеві держадміністрації подають двічі на рік Кабінетові Міністрів України, міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, місцевим держадміністраціям вищого рівня інформацію про виконання переданих їм повноважень.
9. Прем’єр-міністр України, Перший віце-прем’єр-міністр України, віце-прем’єр-міністри України у разі, коли вони не очолюють міністерство, міністр, керівник іншого центрального органу виконавчої влади, голови обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій мають право порушувати перед Кабінетом Міністрів України обґрунтовані подання про повернення переданих повноважень.
За результатами розгляду подання Кабінет Міністрів України приймає відповідне рішення.
Повернення повноважень здійснюється з дотриманням процедури, передбаченої пунктами 4-6 цього Порядку.
