Про внесення змін до Порядку підготовки, реалізації, проведення моніторингу та завершення реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до Порядку підготовки, реалізації, проведення моніторингу та завершення реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2016 р. № 70 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 16, ст. 627; 2018 р., № 45, ст. 1571; 2019 р., № 5, ст. 175), зміни, що додаються.
ЗМІНИ,
що вносяться до Порядку підготовки, реалізації, проведення моніторингу та завершення реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями
1. Абзац третій пункту 2 після слів “та управління корпоративними правами щодо якого здійснює Кабінет Міністрів України” доповнити словами “, державне підприємство, господарське товариство, у статутному капіталі якого 50 та більше відсотків акцій (часток) належать державі, акціонерне товариство, що здійснює видобування нафти та/або транспортування природного газу, газового конденсату, нафти та інших корисних копалин”.
2. Пункт 12 виключити.
3. Доповнити Порядок пунктом 151 такого змісту:
“151. Після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про залучення фінансових ресурсів МФО для реалізації інвестиційного проекту відповідальний виконавець подає в установленому порядку Мінфіну пропозиції до Бюджетної декларації, проекту закону про Державний бюджет України на відповідний рік або про внесення змін до закону про Державний бюджет України на поточний рік щодо видатків і надання кредитів, які передбачається здійснювати за рахунок фінансових ресурсів, що залучаються від МФО для реалізації інвестиційного проекту, та в разі потреби видатків, які передбачається здійснювати за рахунок авансу позики, що залучається від МФО для підготовки інвестиційного проекту.
Мінфін передбачає в установленому порядку фінансові ресурси, що залучаються від МФО для реалізації інвестиційного проекту, або кошти на виконання зобов’язань за державною гарантією у Бюджетній декларації, проекті закону про Державний бюджет України на відповідний рік. У разі необхідності внесення змін до закону про Державний бюджет України на поточний рік відповідальний виконавець - головний розпорядник бюджетних коштів готує відповідний законопроект.”.
4. Абзац перший пункту 33 після слів “відповідальним виконавцем за погодженням з Мінфіном” доповнити словами “не пізніше ніж у місячний строк з дати набрання чинності договором України з МФО”.
5. Абзац третій пункту 36 викласти в такій редакції:
“Відповідальний виконавець та/або бенефіціар за проектами, що реалізуються згідно з договорами України з МБРР, надає Мінфіну на погодження документи щодо звітування перед МБРР про витрачені попередньо кошти із спеціальних/транзитних рахунків разом з належним чином завіреними копіями первинних документів, що підтверджують використання коштів позики (платіжні документи, договори, акти виконаних робіт, рахунки фактури тощо), інформацію про коди програмної класифікації видатків та кредитування і коди економічної класифікації видатків або кредитування, за якими відображатимуться видатки, або надання кредитів, із зазначенням категорії витрат, визначених договором України з МБРР, та пунктів плану закупівель товарів (робіт, послуг), а також наявності погодження МБРР на здійснення таких витрат або пояснення щодо причини відсутності такого погодження.”.
6. Пункт 39 викласти в такій редакції:
“39. У разі коли під час реалізації інвестиційного проекту, за яким кошти МФО залучалися державою, виникла потреба у його реструктуризації, відповідальний виконавець готує обґрунтування необхідності такої реструктуризації разом з проектом листа Мінфіну до МФО та погоджує його з бенефіціаром, Мінфіном та МЗС.
Мінфін після отримання погодженого проекту листа до МФО звертається до МФО з пропозиціями щодо реструктуризації інвестиційного проекту та у тижневий строк після отримання від МФО пропозицій про внесення змін до договору України з МФО звертається до Мін’юсту щодо визначення внутрішньодержавної процедури, необхідної для набрання чинності зазначеними змінами.
Якщо внесення змін до договору України з МФО не потребує ратифікації, Мінфін після набрання чинності змінами до договору України з МФО інформує про це Кабінет Міністрів України, відповідального виконавця та бенефіціара.
Якщо внесення змін до договору України з МФО потребує ратифікації, подальші заходи здійснюються відповідно до вимог абзацу п’ятого пункту 22 та пунктів 23 і 24 цього Порядку.
Мінфін у разі отримання від МФО пропозицій про внесення змін до договору України з МФО, ініціатором яких є МФО, погоджує такі пропозиції з бенефіціаром, відповідальним виконавцем, МЗС та Мін’юстом.
Відповідальний виконавець у разі отримання від МФО пропозицій про внесення змін до договору України з МФО забезпечує їх погодження з бенефіціаром, Мінфіном, Мін’юстом та МЗС.
Мінфін після отримання погоджених пропозицій про внесення змін до договору України з МФО забезпечує їх погодження та надсилає до МФО і у тижневий строк звертається до Мін’юсту щодо визначення внутрішньодержавної процедури, необхідної для набрання чинності зазначеними змінами.
Якщо внесення змін до договору України з МФО не потребує ратифікації, Мінфін після набрання чинності змінами до договору України з МФО інформує про це Кабінет Міністрів України, відповідального виконавця та бенефіціара.
Якщо внесення змін до договору України з МФО потребує ратифікації, подальші заходи здійснюються відповідно до вимог абзацу п’ятого пункту 22 та пунктів 23 і 24 цього Порядку.
У разі коли під час реалізації інвестиційного проекту, за яким кошти МФО залучалися під державні гарантії, виникла потреба у його реструктуризації, відповідальний виконавець та/або бенефіціар за погодженням з Мінфіном звертається до МФО з проектом відповідних пропозицій.
Порядок внесення змін до договору України з МФО та/або договору між МФО і бенефіціаром визначається відповідним договором, а в разі, коли у договорі такий порядок не встановлений, - цим Порядком.
У разі коли бенефіціаром є державне підприємство, у тому числі господарське товариство (крім банків), у статутному капіталі якого 50 та більше відсотків акцій (часток) належать державі, погодження Мінфіном документів, зазначених в абзацах першому і другому цього пункту, є погодженням внесення змін до кредитного договору (договору позики) за здійсненим таким бенефіціаром залученням внутрішніх довгострокових (більше одного року) та зовнішніх кредитів (позик) відповідно до частини четвертої статті 67 Господарського кодексу України.”.
7. Доповнити Порядок пунктом 421 такого змісту:
“421. У разі неподання відповідальним виконавцем Мінфіну документів, зазначених у пункті 42 цього Порядку, виконання функцій відповідального виконавця та реалізація відповідного інвестиційного проекту вважаються незадовільними.
Мінфін інформує Кабінет Міністрів України та МФО про незадовільне впровадження таких проектів та порушує перед МФО питання щодо зупинення фінансування їх реалізації до отримання Мінфіном документів, зазначених у пункті 42 цього Порядку.”.
