Про затвердження Державних соціальних нормативів забезпечення населення публічними бібліотеками в Україні
{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
№ 632 від 30.05.2025}
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Державні соціальні нормативи забезпечення населення публічними бібліотеками в Україні, що додаються.
У період воєнного стану дотримання Державних соціальних нормативів забезпечення населення публічними бібліотеками в Україні, затверджених цією постановою, на територіях, на яких ведуться бойові дії, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством розвитку громад та територій, для яких не визначена дата завершення бойових дій (дата припинення можливості бойових дій), здійснюється з урахуванням безпекової ситуації та спроможності забезпечення ефективного функціонування публічних бібліотек відповідними органами місцевого самоврядування або військовими адміністраціями.
{Пункт 1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 632 від 30.05.2025}
2. Визнати такими, що втратили чинність:
постанову Кабінету Міністрів України від 30 травня 1997 р. № 510 “Про мінімальні соціальні нормативи забезпечення населення публічними бібліотеками в Україні” (Офіційний вісник України, 1997 р., число 22, с. 67);
постанову Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 р. № 1061 “Про доповнення пункту 1 мінімальних соціальних нормативів забезпечення населення публічними бібліотеками в Україні” (Офіційний вісник України, 2009 р., № 78, ст. 2643).
ДЕРЖАВНІ СОЦІАЛЬНІ НОРМАТИВИ
забезпечення населення публічними бібліотеками в Україні
1. Ці Державні соціальні нормативи встановлюють показники мінімального рівня забезпечення населення мережею публічних бібліотек та створюють належні умови доступу до інформації.
2. На території України можуть створюватися і діяти публічні бібліотеки, що розрізняються за значенням: республіканські (Автономна Республіка Крим), обласні, міські, селищні, сільські, зокрема спеціалізовані бібліотеки для дітей, юнацтва, осіб з інвалідністю відповідно до Закону України “Про бібліотеки і бібліотечну справу”.
{Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 632 від 30.05.2025}
3. Публічні бібліотеки повинні бути доступні для населення не менше 40 годин на тиждень. Час роботи публічної бібліотеки не повинен повністю збігатися з часом роботи основної частини населення території, що обслуговує бібліотека.
31. У період воєнного стану з населених пунктів, які належать до територій, на яких ведуться бойові дії, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення бойових дій (дата припинення можливості бойових дій), публічні бібліотеки можуть бути переміщені на безпечну територію за рішенням відповідних органів місцевого самоврядування або військових адміністрацій.
{Державні соціальні нормативи доповнено пунктом 31 згідно з Постановою КМ № 632 від 30.05.2025}
4. Зона обслуговування публічної бібліотеки може розповсюджуватися на окремий населений пункт, його частину або кілька населених пунктів за умови, що:
відстань від публічної бібліотеки до кожного з населених пунктів зони її обслуговування не перевищує 3 кілометри;
кількість населення, яке проживає у зоні обслуговування публічної бібліотеки, не перевищує 2000 осіб - для публічних бібліотек, розташованих у населених пунктах, чисельність населення яких не перевищує 1000 осіб.
{Пункт 4 в редакції Постанови КМ № 632 від 30.05.2025}
5. У населених пунктах чи житлових масивах, де публічні бібліотеки відсутні, бібліотечне обслуговування населення здійснюється за допомогою нестаціонарних форм - бібліотечний пункт, пересувна бібліотека тощо.
{Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 632 від 30.05.2025}
Зона обслуговування бібліотечного пункту може розповсюджуватися на окремий населений пункт або його частину, а пересувної бібліотеки - на кілька населених пунктів, розташованих на території однієї або кількох територіальних громад.
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 632 від 30.05.2025}
6. Бібліотечний пункт повинен бути доступним для населення не менше 16 годин на тиждень.
Пересувна бібліотека повинна бути доступна для населення одного населеного пункту не менше 3 годин на тиждень.
{Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 632 від 30.05.2025}
7. Кількість пересувних бібліотек, графіки та місця їх розміщення визначаються відповідними органами місцевого самоврядування з урахуванням потреб населення.
8. У публічних бібліотеках для користувачів організовуються пункти доступу до Інтернету.
{Пункт 8 в редакції Постанови КМ № 632 від 30.05.2025}
9. Для визначення штатної чисельності працівників публічних бібліотек використовують типові норми часу на основні процеси бібліотечної роботи, які затверджує МКСК.
{Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 632 від 30.05.2025}
10. Публічна бібліотека повинна мати універсальний фонд документів на різних носіях інформації.
11. Фонди публічних бібліотек, крім обласних універсальних наукових бібліотек, повинні щороку оновлюватися не менше ніж на 5 відсотків, у тому числі шляхом:
закупівлі книжкових видань - не менше 250 примірників на 1000 осіб зони обслуговування публічної бібліотеки;
передплати періодичних видань - не менше 15-20 найменувань газет та журналів;
отримання документів з інших джерел, не заборонених законодавством.
12. Публічна бібліотека має розміщуватися в окремому приміщенні чи будівлі в місці, вільно доступному для відвідувачів.
13. Будівлі та приміщення публічної бібліотеки, а також прибудинкова територія повинні бути доступними для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення відповідно до будівельних норм, стандартів і правил.
14. Публічна бібліотека повинна мати один комп’ютер на 500-1500 осіб зони обслуговування.
Публічна бібліотека оснащується комп’ютерною технікою та іншим обладнанням, пристосованим до потреб сліпих, осіб з порушенням зору та осіб з дислексією.
Організація мережі публічних бібліотек
{Назва розділу із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 632 від 30.05.2025}
15. В адміністративному центрі кожної територіальної громади має функціонувати не менше ніж одна публічна бібліотека.
{Пункт 15 в редакції Постанови КМ № 632 від 30.05.2025}
16. У населених пунктах з кількістю жителів понад 500 осіб відкривається (функціонує) публічна бібліотека.
{Пункт 16 в редакції Постанови КМ № 632 від 30.05.2025}
17. У населених пунктах з кількістю жителів, що не перевищує 500 осіб, публічна бібліотека може утворюватися (функціонувати) незалежно від кількості населення. У разі відсутності у таких населених пунктах публічної бібліотеки бібліотечне обслуговування населення забезпечує найближча публічна бібліотека відповідної територіальної громади.
{Пункт 17 в редакції Постанови КМ № 632 від 30.05.2025}
{Назву розділу “Організація мережі публічних бібліотек у містах та селищах міського типу” виключено на підставі Постанови КМ № 632 від 30.05.2025}
18. У населених пунктах з кількістю жителів понад 10000 осіб бібліотечне обслуговування організовується з розрахунку, щоб відстань між публічними бібліотеками була не менше ніж 3 кілометри. У розрахунок мережі публічних бібліотек у таких населених пунктах не включаються обласні бібліотеки, які функціонують у відповідному населеному пункті.
{Пункт 18 в редакції Постанови КМ № 632 від 30.05.2025}
19. Мережа публічних бібліотек організовується з урахуванням пункту 4 цих Державних соціальних нормативів та чисельності населення згідно з додатком.
{Пункт 19 в редакції Постанови КМ № 632 від 30.05.2025}
20. У кожному обласному центрі функціонує обласна універсальна наукова бібліотека, яка є методичним, координаційним та науково-дослідним центром для бібліотек області, а також є центральним обласним книгосховищем, обласним депозитарієм краєзнавчої літератури, центром книгообміну та міжбібліотечного абонемента; у м. Києві - центральна міська бібліотека з такими ж функціями.
21. За рішенням органів місцевого самоврядування можуть створюватися спеціалізовані міські, обласні бібліотеки для дітей та юнацтва.
{Пункт 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 632 від 30.05.2025}
ОРГАНІЗАЦІЯ МЕРЕЖІ
публічних бібліотек
Чисельність населення населеного пункту (осіб) | Співвідношення публічних бібліотек на чисельність населення |
500-10 000 | одна публічна бібліотека |
10 000-50 000 | одна публічна бібліотека на 5 000 - 15 000 осіб |
50 000-100 000 | одна публічна бібліотека на 15 000 - 20 000 осіб |
100 000-500 000 | одна публічна бібліотека на 20 000 - 25 000 осіб |
Понад 500 000 | одна публічна бібліотека на 25 000 - 30 000 осіб |
{Додаток із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 632 від 30.05.2025}
