Постанова № 29 від 24.01.2020 Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для забезпечення функціонування Національної установи розвитку. Редакція від 07.07.2026

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

від 24 січня 2020 р. № 29
Київ

Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для забезпечення функціонування Національної установи розвитку

{Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 203 від 16.02.2026}

{Із змінами, внесеними згідно з Постановами
Кабінету Міністрів України
№ 1348 від 29.12.2020
№ 63 від 27.01.2021
№ 1106 від 21.10.2021
№ 312 від 18.03.2022
№ 521 від 29.04.2022
№ 969 від 30.08.2022
№ 1397 від 16.12.2022
№ 229 від 14.03.2023
№ 1016 від 22.09.2023
№ 24 від 12.01.2024
№ 146 від 09.02.2024
№ 766 від 28.06.2024
№ 824 від 14.07.2025
№ 203 від 16.02.2026
№ 204 від 16.02.2026
№ 850 від 01.07.2026}

Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для забезпечення функціонування Національної установи розвитку, що додається.

{Постановляюча частина із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 203 від 16.02.2026}

Прем'єр-міністр України	О.ГОНЧАРУК
Інд. 67

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 24 січня 2020 р. № 29

ПОРЯДОК
використання коштів державного бюджету, передбачених для забезпечення функціонування Національної установи розвитку

{Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 203 від 16.02.2026}

{У тексті Порядку слова “Фонд розвитку підприємництва” та “Фонд” у всіх відмінках замінено відповідно словами “Національна установа розвитку” та “Установа” у відповідному відмінку згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 203 від 16.02.2026}

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінекономіки за бюджетною програмою “Забезпечення функціонування Національної установи розвитку” (далі - бюджетні кошти).

{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 146 від 09.02.2024, № 850 від 01.07.2026}

2. Метою використання бюджетних коштів є надання фінансової державної підтримки суб’єктам підприємництва в Україні, спрямованої на створення сприятливих умов для розвитку малого і середнього підприємництва, стимулювання інвестиційної та інноваційної активності суб’єктів малого і середнього підприємництва, забезпечення зайнятості населення шляхом підтримки підприємницької ініціативи громадян, фінансової державної підтримки фізичним особам - позичальникам, спрямованої на здешевлення вартості кредитів, наданих їм банками для придбання та встановлення у власних домогосподарствах генеруючих установок, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, а також спрямованої на здешевлення та часткове відшкодування вартості кредитів, наданих їм банками для придбання та/або улаштування у власних домогосподарствах дизельних, бензинових, газових або двопаливних генераторів, та суб’єктам господарювання, які реалізують проекти у сфері розподіленої генерації.

{Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 1348 від 29.12.2020, № 63 від 27.01.2021, № 521 від 29.04.2022, № 1397 від 16.12.2022, № 766 від 28.06.2024; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 203 від 16.02.2026; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 204 від 16.02.2026; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 850 від 01.07.2026}

3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінекономіки.

{Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 146 від 09.02.2024}

4. Бюджетні кошти спрямовуються Національній установі розвитку (далі - Установа) на надання фінансової державної підтримки відповідно до затверджених:

1) постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 р. № 28 “Про надання фінансової державної підтримки” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 12, ст. 489; 2021 р., № 11, ст. 468, № 86, ст. 5480; 2022 р., № 26, ст. 1397, № 39, ст. 2098, № 80, ст. 4858):

Порядку надання фінансової державної підтримки суб’єктам підприємництва (далі - Порядок надання підтримки) - суб’єктам підприємництва, зокрема мікропідприємництва, малого, середнього та великого підприємництва (далі - суб’єкти підприємництва);

{Абзац третій підпункту 1 пункту 4 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 203 від 16.02.2026}

Порядку надання фінансової державної підтримки суб’єктам підприємництва за договорами фінансового лізингу (далі - Порядок надання підтримки за договорами фінансового лізингу);

{Абзац п'ятий підпункту 1 пункту 4 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 203 від 16.02.2026}

Порядку надання фінансової державної підтримки суб’єктам підприємництва за договорами факторингу (далі - Порядок надання підтримки за договорами факторингу);

{Підпункт 1 пункту 4 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1016 від 22.09.2023}

{Підпункт 2 пункту 4 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 203 від 16.02.2026}

3) постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2024 р. № 673 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 58, ст. 3424) Порядку надання фінансової державної підтримки фізичним особам для впровадження у власних домогосподарствах систем автономного та резервного електропостачання, у тому числі з використанням генеруючих установок, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, та генераторів (дизельних, бензинових, газових або двопаливних);

{Пункт 4 доповнено підпунктом 3 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 766 від 28.06.2024; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 204 від 16.02.2026}

4) постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2026 р. № 594 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання фінансової державної підтримки суб’єктам господарювання, які реалізують проекти у сфері розподіленої генерації” (Офіційний вісник України, 2026 р., № 44, ст. 2941) Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання фінансової державної підтримки суб’єктам господарювання, які реалізують проекти у сфері розподіленої генерації.

{Пункт 4 доповнено підпунктом 4 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 850 від 01.07.2026}

{Пункт 4 в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 1348 від 29.12.2020, № 63 від 27.01.2021, № 1397 від 16.12.2022}

5. Бюджетні кошти, отримані Установою відповідно до пункту 4 цього Порядку, використовуються виключно для:

1) часткової компенсації Установою відсотків за кредитами та винагороди за договорами фінансового лізингу і факторингу, що надаються суб’єктам підприємництва для реалізації мети, визначеної у Порядку надання підтримки, Порядку надання підтримки за договорами фінансового лізингу, Порядку надання підтримки за договорами факторингу, та відповідають визначеним у них критеріям (далі - компенсація відсотків суб’єктам підприємництва);

{Підпункт 1 пункту 5 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1348 від 29.12.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 63 від 27.01.2021, № 1106 від 21.10.2021; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1016 від 22.09.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 203 від 16.02.2026}

2) збільшення статутного капіталу Установи з метою надання Установою гарантій уповноваженим банкам за зобов’язаннями за кредитами, наданими суб’єктам підприємництва (далі - надання гарантій);

{Підпункт 2 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 1348 від 29.12.2020, № 63 від 27.01.2021, № 203 від 16.02.2026}

{Підпункт 3 пункту 5 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 203 від 16.02.2026}

{Підпункт 4 пункту 5 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 203 від 16.02.2026}

5) компенсації Установою відсотків за кредитами та/або компенсації частини основної суми боргу за кредитами, що надаються фізичним особам відповідно до Порядку надання фінансової державної підтримки фізичним особам для впровадження у власних домогосподарствах систем автономного та резервного електропостачання, у тому числі з використанням генеруючих установок, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, та генераторів (дизельних, бензинових, газових або двопаливних), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2024 р. № 673;

{Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 766 від 28.06.2024; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 204 від 16.02.2026}

6) часткової компенсації Установою процентних ставок за кредитами, що надаються суб’єктам господарювання відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання фінансової державної підтримки суб’єктам господарювання, які реалізують проекти у сфері розподіленої генерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2026 р. № 594.

{Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 850 від 01.07.2026}

З метою забезпечення ефективності механізму надання гарантій кошти, отримані Установою відповідно до підпункту 2 пункту 5 цього Порядку, можуть використовуватись Установою для здійснення інвестицій у високоліквідні фінансові активи, зокрема шляхом придбання облігацій внутрішніх державних позик України. Отримані від таких інвестицій доходи (прибутки) можуть використовуватись Установою для виплат грошових коштів уповноваженим банкам у разі настання гарантійних випадків, на фінансування операційних витрат Установи з обслуговування механізму надання гарантій (на фінансування витрат, пов’язаних з пред’явленням вимоги і зверненням стягнення на предмет забезпечення за кредитами, наданими суб’єктам підприємництва, витрат, пов’язаних з поширенням інформації про гарантії Установи, інших витрат, пов’язаних із забезпеченням функціонування Установи).

{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1348 від 29.12.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 63 від 27.01.2021, № 203 від 16.02.2026}

Залишок невикористаних бюджетних коштів, отриманих Установою у минулому бюджетному періоді на надання фінансової державної підтримки, використовується відповідно до передбачених у паспорті бюджетної програми напрямів, на які було виділено відповідні кошти, а у разі припинення такої підтримки відповідно до рішень Кабінету Міністрів України - використовується на надання підтримки виключно відповідно до підпунктів 1 та/або 5 цього пункту.

{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 24 від 12.01.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 766 від 28.06.2024}

6. Планування та здійснення витрат, пов’язаних із компенсацією відсотків за кредитами суб’єктам підприємництва, фізичним особам, винагороди за договорами фінансового лізингу, факторингу за рахунок бюджетних коштів здійснює Установа на підставі отриманих від уповноважених банків, уповноважених лізингодавців та уповноважених факторів заявок за формою, встановленою Установою.

Уповноважені банки, уповноважені лізингодавці та уповноважені фактори, за участю яких надається фінансова державна підтримка суб’єктам підприємництва та фізичним особам, повинні відповідати критеріям, установленим у Порядку надання підтримки, Порядку надання підтримки за договорами фінансового лізингу, Порядку надання підтримки за договорами факторингу та Порядку надання фінансової державної підтримки фізичним особам для впровадження у власних домогосподарствах систем автономного та резервного електропостачання, у тому числі з використанням генеруючих установок, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, та генераторів (дизельних, бензинових, газових або двопаливних), затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2024 р. № 673 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 58, ст. 3424).

{Абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 204 від 16.02.2026}

Установа щомісяця складає перелік витрат за формою, затвердженою Мінекономіки, у розрізі уповноважених банків, уповноважених лізингодавців та уповноважених факторів (далі - перелік витрат) та подає до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом, Мінекономіки перелік витрат з інформацією про обсяг коштів, що підлягають перерахуванню Установі.

На підставі переліку витрат, наданого Установою відповідно до абзацу третього пункту 6 цього Порядку, Мінекономіки протягом п’яти робочих днів здійснює розподіл бюджетних коштів в розрізі напрямів використання бюджетних коштів в межах помісячного плану асигнувань для надання фінансової державної підтримки.

Підставою для включення Установою витрат за кожним уповноваженим банком, уповноваженим лізингодавцем або уповноваженим фактором до переліку витрат є відповідна заявка уповноваженого банку, та/або уповноваженого лізингодавця, погоджена з Установою.

До заявки уповноваженого банку, уповноваженого лізингодавця або уповноваженого фактора додається розрахунок їх прогнозних витрат, пов’язаних з наданням фінансової державної підтримки з компенсації відсотків за кредитами та/або винагороди за договорами фінансового лізингу суб’єктам підприємництва та/або з компенсації відсотків фізичним особам.

Зазначена заявка підписується керівником уповноваженого банку, уповноваженого лізингодавця або уповноваженого фактора.

Зазначена заявка, подана з порушенням вимог цього Порядку, не розглядається Установою і повертається на доопрацювання уповноваженому банку, уповноваженому лізингодавцю або уповноваженому фактору.

{Пункт 6 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1106 від 21.10.2021; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1397 від 16.12.2022; в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 1016 від 22.09.2023, № 203 від 16.02.2026}

61. Планування та здійснення витрат відповідно до підпункту 6 пункту 5 цього Порядку проводяться Установою на підставі отриманих заявок уповноважених банків, які відповідають критеріям, визначеним у Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання фінансової державної підтримки суб’єктам господарювання, які реалізують проекти у сфері розподіленої генерації, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2026 р. № 594, та з якими Установою укладено договір про співробітництво. Форма зазначеної заявки встановлюється Установою.

Установа щомісяця складає в межах доведеного Мінекономіки плану асигнувань загального фонду державного бюджету (за винятком надання кредитів з бюджету) перелік витрат у розрізі уповноважених банків із зазначенням обсягом коштів, що підлягають перерахуванню Установі (далі - перелік витрат у сфері розподіленої генерації), за формою, погодженою з Мінекономіки, та подає його Мінекономіки до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом.

У разі коли обсяг коштів, передбачений планом асигнувань для фінансової державної підтримки суб’єктів господарювання, які реалізують проекти у сфері розподіленої генерації, є недостатнім для покриття всіх заявок, поданих уповноваженими банками до Установи, Установа здійснює розподіл наявного обсягу коштів між уповноваженими банками пропорційно до суми заявок, поданих кожним уповноваженим банком, та включає відповідні суми до переліку витрат у сфері розподіленої генерації.

Мінекономіки здійснює розподіл бюджетних коштів для надання фінансової державної підтримки суб’єктам господарювання, які реалізують проекти у сфері розподіленої генерації, між уповноваженими банками (далі - розподіл бюджетних коштів) в межах плану асигнувань загального фонду державного бюджету (за винятком надання кредитів з бюджету) відповідно до переліку витрат у сфері розподіленої генерації, наданого Установою згідно з абзацом другим цього пункту, протягом п’яти робочих днів з дня його отримання. Розподіл бюджетних коштів затверджується наказом Мінекономіки.

Підставою для включення Установою витрат за кожним уповноваженим банком до переліку витрат у сфері розподіленої генерації є заявка уповноваженого банку на поповнення рахунка умовного зберігання (ескроу), відкритого Установою в уповноваженому банку, яка відповідає вимогам Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання фінансової державної підтримки суб’єктам господарювання, які реалізують проекти у сфері розподіленої генерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2026 р. № 594.

До заявки уповноваженого банку додається розрахунок суми їх прогнозних витрат, пов’язаних із наданням фінансової державної підтримки суб’єктам господарювання, які реалізують проекти у сфері розподіленої генерації.

Зазначена заявка підписується керівником уповноваженого банку.

Заявка уповноваженого банку, подана з порушенням вимог Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання фінансової державної підтримки суб’єктам господарювання, які реалізують проекти у сфері розподіленої генерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2026 р. № 594, не розглядається Установою і повертається уповноваженому банку не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дати її отримання для усунення виявлених порушень. При цьому уповноважений банк має право подати виправлену заявку повторно.

До 25 грудня поточного бюджетного періоду Установа листом інформує Мінекономіки про загальну прогнозовану суму витрат на наступний бюджетний період.

Загальна прогнозована сума витрат на наступний бюджетний період розраховується Установою на підставі прогнозних обсягів кредитування, отриманих Установою від уповноважених банків на запит Установи. Інформація щодо прогнозних обсягів кредитування доводиться Установі уповноваженими банками за формою, погодженою з Установою, з розрахунку на кожен окремий місяць наступного бюджетного періоду.

Установа інформує Мінекономіки про загальну прогнозовану суму витрат на наступний бюджетний період в розрізі кожного місяця наступного бюджетного періоду та кожного окремого уповноваженого банку, від якого Установою був отриманий прогнозний обсяг кредитування.

Якщо обсяг перерахованих Установою коштів для фінансової державної підтримки суб’єктів господарювання, які реалізують проекти у сфері розподіленої генерації, відповідно до цього пункту є недостатнім для покриття всіх доведених Установі уповноваженими банками прогнозних обсягів кредитування на наступний бюджетний період, Установа здійснює розподіл отриманих коштів пропорційно сумі прогнозних обсягів кредитування з огляду на загальний обсяг коштів, перерахованих Установі.

{Порядок доповнено пунктом 61 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 850 від 01.07.2026}

7. Перерахування бюджетних коштів здійснюється Мінекономіки платіжними інструкціями із реєстраційного рахунка Мінекономіки, відкритого у Казначействі, на рахунок за субрахунком 3553 “Рахунки інших клієнтів Казначейства”, відкритий на ім’я Установи за її місцезнаходженням в органі Казначейства, на підставі наказу Мінекономіки про розподіл бюджетних коштів, а також відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання фінансової державної підтримки суб’єктам господарювання, які реалізують проекти у сфері розподіленої генерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2026 р. № 594.

{Абзац перший пункту 7 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 850 від 01.07.2026}

Зазначений рахунок може використовуватися Установою для здійснення операцій, зазначених у пункті 5 цього Порядку. Кошти, отримані Установою згідно з підпунктом 2 пункту 5 цього Порядку, перераховуються Установою на її рахунок, відкритий у банку.

{Абзац другий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 824 від 14.07.2025; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 203 від 16.02.2026}

Перерахування бюджетних коштів відповідно до погоджених Установою заявок, які були прийняті у минулому бюджетному періоді, але не були профінансовані або профінансовані не в повному обсязі, здійснюються Установою за рахунок коштів державного бюджету в межах бюджетних асигнувань поточного бюджетного періоду, передбачених за бюджетною програмою “Забезпечення функціонування Національної установи розвитку” за відповідним напрямом.

Часткова компенсація процентних ставок за кредитами, що надаються суб’єктам господарювання відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання фінансової державної підтримки суб’єктам господарювання, які реалізують проекти у сфері розподіленої генерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2026 р. № 594, а також до погоджених Установою заявок уповноважених банків, які були прийняті у минулому бюджетному періоді, але не були профінансовані або профінансовані не в повному обсязі, здійснюється Установою за рахунок бюджетних коштів у межах бюджетних асигнувань, установлених Мінекономіки у поточному бюджетному періоді.