Про затвердження Порядку здійснення Державною податковою службою автоматичного зіставлення показників обсягів обігу та залишків пального, показників обсягів обігу спирту етилового
Відповідно до статті 233 Податкового кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок здійснення Державною податковою службою автоматичного зіставлення показників обсягів обігу та залишків пального, показників обсягів обігу спирту етилового, що додається.
2. Установити, що до 30 вересня 2020 р. (включно) автоматичне зіставлення показників обсягів обігу та залишків пального, показників обсягів обігу спирту етилового здійснюється у тестовому режимі.
ПОРЯДОК
здійснення Державною податковою службою автоматичного зіставлення показників обсягів обігу та залишків пального, показників обсягів обігу спирту етилового
1. Цей Порядок визначає механізм здійснення ДПС автоматичного зіставлення показників обсягів обігу та залишків пального, показників обсягів обігу спирту етилового (далі - зіставлення) для забезпечення перевірки повноти декларування та сплати акцизного податку платниками податку з обсягів ввезеного на митну територію України, виробленого та реалізованого на митній території України пального або спирту етилового.
3. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Податковому кодексі України (далі - Кодекс), Законі України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального” та пункті 2 Порядку ведення Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників і рівнемірів - лічильників рівня пального у резервуарі, передачі облікових даних з них електронними засобами зв’язку до контролюючих органів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2017 р. № 891 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 95, ст. 2901; 2019 р., № 54, ст. 1878).
Зіставлення показників обсягів обігу та залишків пального, показників обсягів обігу спирту етилового
4. Під час зіставлення здійснюється порівняння у розрізі кодів згідно з УКТЗЕД (для скрапленого газу - умовного коду 2711 (пропан або суміші пропану з бутаном), інших газів, бутану, ізобутану), акцизних складів та розпорядників акцизних складів показників із системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового, які сформовані згідно з пунктом 232.3 статті 232 Кодексу за зареєстрованими документами, складеними у звітному місяці, за який проводиться зіставлення показників, та:
Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників та рівнемірів - лічильників рівня пального у резервуарі щодо обсягів обігу та залишків пального, порядок ведення якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2017 р. № 891;
Єдиного державного реєстру витратомірів - лічильників обсягу виробленого спирту етилового щодо обсягів обігу спирту етилового, порядок ведення якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2013 р. № 806 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 87, ст. 3219; 2019 р., № 54, ст. 1878).
5. Під час проведення зіставлення використовуються такі показники:
1) із системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового:
обсяги пального/спирту етилового за отриманими акцизними накладними/розрахунками коригування (∑АНаклОтр) та/або за заявками на поповнення обсягу залишку пального або спирту етилового (∑ЗаявкиПоповн, ∑КоригЗаявкиПоповн);
обсяги пального/спирту етилового за виданими акцизними накладними/розрахунками коригування (∑АНаклВид, УВтрат);
ліміти пального/спирту етилового (∑АНакл) на кінець звітного місяця за зареєстрованими документами, які складені не пізніше останнього дня місяця, за який проводиться зіставлення;
2) з Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників та рівнемірів - лічильників рівня пального у резервуарі/Єдиного державного реєстру витратомірів - лічильників обсягу виробленого спирту етилового:
обсяги отриманого протягом звітного місяця пального/спирту етилового за щодобовими показниками;
обсяги реалізованого протягом звітного місяця пального/спирту етилового за щодобовими показниками;
залишки пального/спирту етилового на акцизному складі на 1 число місяця, що настає за звітним, за показниками зазначених реєстрів.
6. Під час зіставлення допускаються розбіжності не більше ніж на 5 відсотків обсягу обігу або залишків пального (для скрапленого газу (пропану або суміші пропану з бутаном), інших газів, бутану, ізобутану, на які встановлено однакові ставки акцизного податку, - не більше ніж на 15 відсотків) чи не більше ніж на 2 відсотки об’єму відповідного резервуара.
Строки запровадження та періодичність проведення зіставлення
7. Період здійснення зіставлення дорівнює календарному місяцю. Зіставлення здійснюється починаючи з першого звітного періоду, в якому запроваджено зіставлення.
8. Зіставлення здійснюється за показниками станом на 1 число місяця, що настає за звітним. Зіставлення проводиться починаючи із 16 числа кожного місяця, що настає за звітним. Зіставлення за одним звітним періодом може проводитися протягом трьох років.
9. Інформація за результатами зіставлення оновлюється та оприлюднюється щомісяця і розміщується для платників у закритій частині електронного кабінету не пізніше 20 числа кожного місяця, що настає за звітним. Доступ до інформації є безоплатним.
Для податкового органу за результатами зіставлення формується електронний журнал результатів зіставлення.
Журнал результатів зіставлення містить таку інформацію:
- для юридичних осіб, постійних представництв - найменування та код згідно з ЄДРПОУ;
- для юридичних осіб, що уповноважені на ведення обліку діяльності за договорами про спільну діяльність без утворення юридичної особи та є відповідальними за утримання і внесення податків до бюджету під час виконання договорів, - назва договору, найменування уповноваженої особи та податковий номер, наданий такій особі під час взяття на облік договору згідно з пунктом 63.6 статті 63 та пунктом 64.6 статті 64 Кодексу;
- для фізичних осіб - підприємців - прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному податковому органу і мають відмітку у паспорті);
дата і період проведення зіставлення;
уніфікований номер акцизного складу пального/спирту етилового в системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового;
загальний об’єм ємностей резервуарів на акцизному складі;
коди товару згідно з УКТЗЕД (умовний код 2711);
показники із системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового згідно з підпунктом 1 пункту 5 цього Порядку;
показники з Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників та рівнемірів - лічильників рівня пального у резервуарі/Єдиного державного реєстру витратомірів - лічильників обсягу виробленого спирту етилового згідно з підпунктом 2 пункту 5 цього Порядку;
відхилення за показниками обсягу отриманого/реалізованого протягом звітного місяця пального/спирту етилового (у відсотках), відхилення за залишками пального/спирту етилового (у відсотках) без урахування обсягів пального, яке вилучено з господарського обігу на підставі постанови слідчого, рішення суду тощо.
10. У журналі результатів зіставлення фіксуються суб’єкти господарювання (розпорядники акцизних складів) у розрізі акцизних складів та кодів згідно з УКТЗЕД (умовний код 2711), у яких наявні розбіжності між показниками системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового та Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників та рівнемірів - лічильників рівня пального/ Єдиного державного реєстру витратомірів - лічильників обсягу виробленого спирту етилового понад встановлені допустимі значення.
11. На підставі результатів зіставлення платники можуть відповідно до вимог Кодексу скласти та зареєструвати такі документи, необхідні для усунення розбіжностей, у:
Системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового - акцизні накладні та/або розрахунки коригування, заявки на поповнення обсягу залишку пального або спирту етилового, передбачені статтями 231 і 232 Кодексу;
Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів - лічильників рівня пального у резервуарі/Єдиному державному реєстрі витратомірів - лічильників обсягу виробленого спирту етилового - електронні документи для наповнення реєстрів, які формуються та надсилаються розпорядниками акцизних складів за кожним місцем розташування акцизного складу (коригуючі електронні документи), передбачені пунктом 230.1 статті 230 Кодексу, Порядком ведення Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників і рівнемірів - лічильників рівня пального у резервуарі, передачі облікових даних з них електронними засобами зв’язку до контролюючих органів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2017 р. № 891, та Порядком ведення Єдиного державного реєстру витратомірів - лічильників обсягу виробленого спирту етилового, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2013 р. № 806.
Податкові органи використовують результати зіставлення під час перевірок, які проводяться відповідно до закону.
