Про внесення змін до постанови Центральної виборчої комісії від 1 серпня 2020 року № 156
Відповідно до статей 192, 202, 204, пункту 21 частини першої статті 205 Виборчого кодексу України, керуючись статтями 2, 11 - 13, частиною другою статті 16, пунктами 2, 9 частини першої статті 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:
1. Внести до Роз’яснення щодо застосування окремих положень Виборчого кодексу України стосовно участі місцевих організацій політичних партій у формуванні виборчих комісій на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 1 серпня 2020 року № 156, такі зміни:
1) пункт 10 викласти в такій редакції:
"10. Відповідно до частини першої статті 204 Кодексу дільнична виборча комісія утворюється відповідною міською чи районною у місті, сільською, селищною виборчою комісією.
Право подання кандидатур до складу дільничних виборчих комісій мають:
1) місцеві організації політичних партій, про утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання;
2) місцева організація політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю на відповідних місцевих виборах з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори;
3) місцеві організації політичних партій, від яких зареєстровано кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також міських, сільських, селищних (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше) рад;
4) кандидати в депутати сільських, селищних, міських (територіальних громад з кількістю виборців до 10 тисяч) рад;
5) кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови.
Враховуючи вказану вище у цьому Роз’ясненні позицію щодо визначення території діяльності місцевих організацій політичних партій, суб’єктами подання, передбаченими пунктами 1, 2 частини першої статті 204 Кодексу, щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій до відповідних територіальних виборчих комісій є:
1) міська організація політичної партії, зареєстрована після змін адміністративно-територіального устрою України, - до відповідної міської чи районної у місті територіальної виборчої комісії;
2) районна організація політичної партії, зареєстрована після змін адміністративно-територіального устрою України, - до міських, районних у місті, сільських, селищних територіальних виборчих комісій у відповідному районі;
3) обласна організація політичної партії - в разі відсутності у структурі партії відповідної міської, районної організації, зареєстрованих після змін адміністративно-територіального устрою України, - до міських, районних у місті, сільських, селищних територіальних виборчих комісій у відповідній області;
4) будь-яка зареєстрована до змін адміністративно-територіального устрою районна, міська (міста обласного значення) організація політичної партії, територія діяльності якої поширюється на частину території новоутвореного району - до міських, районних у місті, сільських, селищних територіальних виборчих комісій у відповідному районі;
5) міська організація політичної партії, зареєстрована до змін адміністративно-територіального устрою, територія діяльності якої поширюється на частину території міської територіальної громади - до відповідної міської чи районної у місті виборчої комісії;
6) районна у місті організація політичної партії - незалежно від часу її реєстрації - до відповідної районної у місті територіальної виборчої комісії. Таке подання не враховується у разі внесення відповідного подання від міської, районної чи обласної організації політичної партії.
У разі одночасного внесення подань кількома місцевими організаціями однієї політичної партії застосовуються положення пункту 9 цього Роз’яснення.
При цьому, якщо до складу дільничної виборчої комісії одночасно внесено подання щодо кандидатур від двох і більше місцевих організацій однієї політичної партії, то включенню до складу такої комісії підлягає кандидатура від місцевої організації політичної партії вищого щодо інших організацій партії рівня.
Отже, включенню до складу дільничних виборчих комісій підлягають кандидатури від місцевої організації політичної партії вищого щодо інших організацій політичної партії рівня, внесені з урахуванням положень цього Роз’яснення";
2) доповнити пунктом 11 такого змісту:
"11. Відповідно до частини другої статті 202 Кодексу повноваження територіальної виборчої комісії поширюються на територію відповідного виборчого округу або частини виборчого округу в межах адміністративно-територіальної одиниці стосовно відповідних місцевих виборів.
Частиною першою статті 192 Кодексу визначено, що вибори депутатів міської ради (територіальної громади з кількістю виборців до 10 тисяч) проводяться за мажоритарною системою відносної більшості в багатомандатних виборчих округах, на які поділяється територія відповідної територіальної громади.
За змістом частин другої - четвертої статті 192 Кодексу вибори депутатів міської ради (територіальної громади з кількістю виборців 10 тисяч і більше) та міського голови проводяться у відповідному виборчому окрузі (єдиному багатомандатному або єдиному одномандатному), що збігається з територією міста згідно з адміністративно-територіальним устроєм або територією міської територіальної громади.
Пунктом 4 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення виборчого законодавства" з метою забезпечення належної організації та проведення у 2020 році місцевих виборів у міських територіальних громадах, території яких затверджено Кабінетом Міністрів України на підставі цього Закону, відповідним міським радам міст, які визначені адміністративними центрами міських територіальних громад, доручено вирішити питання щодо перегляду меж існуючих районів у місті (у містах з районним поділом) та подати відповідні рішення Центральній виборчій комісії не пізніш як за 60 днів до дня місцевих виборів у 2020 році.
Зважаючи на викладене, у разі неприйняття міськими радами вказаних рішень, враховуючи необхідність забезпечення виборчих прав громадян, принципів та засад виборчого процесу, утворення дільничних виборчих комісій на території міських територіальних громадах, до складу яких увійшли місто з районним поділом та інші населені пункти (село, селище, місто), міськими радами яких не вирішено питання щодо перегляду меж існуючих районів, здійснюється з такими особливостями:
1) дільничні виборчі комісії виборчих дільниць, розташованих на території району в місті (міста з районним поділом), утворюються відповідною районною у місті територіальною виборчою комісією;
2) дільничні виборчі комісії виборчих дільниць, розташованих на території населених пунктів (сіл, селищ, міст), що входять до складу відповідної міської територіальної громади (міста з районним поділом), але не входять до складу районів у місті, утворюються міською виборчою комісією".
2. Цю постанову надіслати органам ведення Державного реєстру виборців для доведення до відома відповідних територіальних виборчих комісій.
3. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.
