Про затвердження Змін до Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів
Відповідно до статті 78 Бюджетного кодексу України, Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, з метою приведення у відповідність до законодавства НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23 серпня 2012 року № 938, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 вересня 2012 року за № 1569/21881, що додаються.
2. Департаменту політики міжбюджетних відносин та місцевих бюджетів Міністерства фінансів України в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою та покладаю на Голову Державної казначейської служби України Слюз Т.Я.
ПОГОДЖЕНО: |
|
ЗМІНИ
до Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів
1. У главі 1:
1) пункт 1.2 викласти в такій редакції:
«1.2. Цей Порядок регламентує організаційні взаємовідносини між органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства), фінансовими органами та/або Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, районними, міськими, районними у містах, селищними, сільськими радами або їх виконавчими органами, платниками податків, розпорядниками бюджетних коштів та одержувачами бюджетних коштів у процесі казначейського обслуговування місцевих бюджетів органами Казначейства.»;
2) пункт 1.3 викласти в такій редакції:
«1.3. Під час казначейського обслуговування коштів місцевих бюджетів застосовуються поняття та категорії, визначені Бюджетним кодексом України, Законами України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та іншими нормативно-правовими актами, що регламентують бюджетний процес.
У цьому Порядку термін вживається в такому значенні:
мережа розпорядника коштів місцевого бюджету (далі - мережа) - згрупована відповідно до законодавства головним розпорядником коштів місцевого бюджету (далі - головний розпорядник) (розпорядником коштів місцевого бюджету нижчого рівня (далі - розпорядник нижчого рівня), що має власну мережу) інформація щодо розпорядників коштів нижчого рівня, які у своїй діяльності підпорядковані цьому розпоряднику та/або діяльність яких координується ним, та одержувачів коштів місцевого бюджету.».
2. У главі 2:
1) абзац другий пункту 2.1 викласти в такій редакції:
«Місцеві фінансові органи подають за місцем обслуговування до органу Казначейства рішення про затвердження відповідних бюджетів, рішення про внесення змін до рішення про місцевий бюджет, прийняті відповідною радою, а також рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, розпорядження місцевої державної адміністрації, рішення виконавчого комітету місцевої ради у разі їх прийняття відповідно до норм частин шостої, восьмої статті 23 та частини сьомої статті 108 Бюджетного кодексу України.»;
2) абзац третій пункту 2.1 викласти в такій редакції:
«У разі виявлення у процесі казначейського обслуговування невідповідності показників затверджених бюджетів бюджетному законодавству органи Казначейства інформують для прийняття відповідного рішення в межах встановлених повноважень в частині, що не суперечить бюджетному законодавству: Міністерство фінансів України - стосовно бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів і бюджетів міст Києва та Севастополя; Раду міністрів Автономної Республіки Крим - стосовно бюджетів місцевого самоврядування та районних бюджетів Автономної Республіки Крим; обласні державні адміністрації - стосовно районних бюджетів та бюджетів місцевого самоврядування; міські державні адміністрації в містах Києві та Севастополі - стосовно районних у цих містах бюджетів; виконавчі органи міських рад - стосовно бюджетів районів у містах. У разі утворення військово-цивільної адміністрації органи Казначейства інформують відповідну військово-цивільну адміністрацію.»;
3) у четвертому абзаці пункту 2.2 слова «(бюджет Автономної Республіки Крим, бюджети міст Києва і Севастополя, обласні, районні бюджети та бюджети місцевого самоврядування)» виключити;
4) абзац двадцятий пункту 2.2 викласти в такій редакції:
«проводять взаємні розрахунки між державним бюджетом та місцевими бюджетами, а також між місцевими бюджетами у порядку, встановленому законодавством;»;
5) у пункті 2.9 після слів «проставляють код програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів» доповнити словами та знаками «(далі - КПКВК)»; а слова та знаки «(далі - код програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (код ТПКВКМБ)» виключити.
3. У главі 4:
1) в абзаці другому пункту 4.3, пункті 4.11 слова «кодом програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (кодом ТПКВКМБ)» у відповідних відмінках замінити абревіатурою «КПКВК»;
2) в абзаці першому пункту 4.3, пункті 4.14 слова «кодами програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (кодами ТПКВКМБ)» у відповідних відмінках замінити абревіатурою «КПКВК»;
3) у пункті 4.21:
в абзаці першому слова та цифру «наведеної в додатку 4 до цього Порядку» виключити;
абзац другий після слів «реєстр змін до мережі» доповнити словами та цифрою «у формі додатка 5 до цього Порядку».
4. У главі 5:
1) у першому реченні пункту 5.2 після слів «Місцеві фінансові органи» доповнити словами «протягом трьох робочих днів»;
2) друге речення пункту 5.2 викласти в новій редакції: «Заклади фахової передвищої та вищої освіти, наукові установи та заклади охорони здоров’я, що утримуються за рахунок бюджетних коштів (крім закладів охорони здоров’я, видатки на які передбачені в статті 87 Бюджетного кодексу України) (далі - заклади фахової передвищої та вищої освіти, наукові установи та заклади охорони здоров’я), також затверджують плани використання бюджетних коштів і помісячні плани використання бюджетних коштів.»;
3) у пункті 5.3:
в абзаці третьому слова «наукові установи, заклади вищої освіти, заклади охорони здоров’я» замінити словами «заклади фахової передвищої та вищої освіти, наукові установи та заклади охорони здоров’я»;
у другому реченні абзацу четвертого слова «Вищі навчальні заклади, наукові установи» замінити словами «Заклади фахової передвищої та вищої освіти, наукові установи та заклади охорони здоров’я».
5. У четвертому абзаці пункту 6.3 глави 6 слова «наукові установи, заклади вищої освіти, заклади охорони здоров’я» замінити словами «заклади фахової передвищої та вищої освіти, наукові установи та заклади охорони здоров’я».
6. У главі 10:
1) абзац перший пункту 10.6 викласти в такій редакції:
«10.6. Під час подання документів на отримання заробітної плати та прирівняних до неї платежів разом з визначеними цим Порядком документами розпорядники бюджетних коштів (одержувачі бюджетних коштів) подають платіжні доручення на перерахування (сплату), в тому числі на єдиний рахунок, утримань із заробітної плати працівників та нарахувань на фонд оплати праці або документи, що підтверджують їх фактичну сплату.»;
2) у пункті 10.8:
підпункт «є» викласти в такій редакції:
«є) відміни процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; набрання законної сили рішенням суду про визнання результатів процедури закупівлі / спрощеної закупівлі недійсною та/або договору про закупівлю нікчемним; оскарження відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» на період призупинення процедури закупівлі; наявності відповідного рішення органу оскарження відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»;»;
у підпункті «і» після слова «затвердженого» доповнити словами «за погодженням з місцевим фінансовим органом».
7. В абзаці другому пункту 12.1 глави 12 слова «коду програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів або коду ТПКВКМБ» замінити абревіатурою «КПКВК».
8. У главі 14:
1) у пункті 14.1 слова «стабілізаційна та» виключити;
2) пункт 14.7 виключити.
9. Пункт 15.5 глави 15 виключити.
У зв’язку з цим пункти 15.6-15.9 вважати пунктами 15.5-15.8.
10. У главі 16:
1) абзац другий пункту 16.1 викласти в такій редакції:
«Оформлення та отримання позик на покриття тимчасових касових розривів місцевих бюджетів здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.»;
2) пункт 16.3 викласти в новій редакції:
«16.3. Відповідно до статей 16, 74 Бюджетного кодексу України Автономна Республіка Крим, обласна рада, міська територіальна громада в особі керівника місцевого фінансового органу, за дорученням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної ради, міської ради мають право на здійснення місцевих запозичень у межах, визначених рішенням про місцевий бюджет з метою фінансування бюджету розвитку бюджету Автономної Республіки Крим, обласних, міських бюджетів.».
11. Главу 18 «Операції з обслуговування місцевих бюджетів під час здійснення процедур з добровільного об’єднання територіальних громад» виключити.
У зв’язку з цим главу 19 вважати главою 18.
1) пункти 18.1, 18.2 викласти в такій редакції:
«18.1. Бухгалтерський облік операцій з виконання місцевих бюджетів здійснюють органи Казначейства у порядку, встановленому законодавством.
18.2. У 2021 році залишки коштів (у тому числі боргові зобов’язання), що склалися на кінець бюджетного року на рахунках місцевих бюджетів ліквідованих районів і розформованих територіальних громад, перераховуються до місцевих бюджетів новоутворених районів і сформованих територіальних громад та відображаються в розділі IV «Фінансування» Звіту про виконання місцевих бюджетів та Звіті про надання та використання місцевими бюджетами дотацій та субвенцій, отриманих з державного бюджету як залишки коштів (у тому числі боргові зобов’язання) місцевих бюджетів новоутворених районів і сформованих територіальних громад на початок бюджетного періоду.»;
2) після пункту 18.2 доповнити новим пунктом такого змісту:
«18.3. Звіт про виконання місцевих бюджетів за доходами (додаток 30 до цього Порядку) та Звіт про виконання місцевих бюджетів за видатками (додаток 31 до цього Порядку) складаються щодня органами Казначейства в розрізі місцевих бюджетів. Зазначені звіти передаються фінансовим органам у встановленому порядку.».
У зв’язку з цим пункти 18.3-18.5 вважати відповідно пунктами 18.4-18.6;
3) пункт 18.6 після абзацу першого доповнити новим абзацом другим такого змісту:
«Звіт про виконання бюджету розвитку місцевих бюджетів подається органами Казначейства та Казначейством починаючи зі звіту за січень - вересень 2021 року.».
У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом третім.
13. У додатках до Порядку:
1) у додатку 8 у графі «Інші джерела власних надходжень бюджетних установ» код доходів «25020400» виключити;
2) у додатку 22:
абревіатуру «КТКВМБ» виключити;
Код розпорядника (одержувача) бюджетних коштів відповідно до Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів |
Код розпорядника (одержувача) бюджетних коштів відповідно до Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів | |||||||
3) додаток 25 виключити.
У зв’язку з цим додатки 26-33 вважати відповідно додатками 25-32.
У тексті Порядку посилання на додатки 26-33 замінити відповідно посиланнями на додатки 25-32;
4) у додатку 25 слова «Код та найменування програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету» виключити;
5) додаток 29 викласти в новій редакції, що додається;
6) слова «(ініціали, прізвище)» замінити словами «(Власне ім’я, ПРІЗВИЩЕ)».
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
про виділення коштів загального (спеціального) фонду місцевих бюджетів з рахунка № __________
