Про затвердження Порядку застосування членами добровольчих формувань територіальних громад особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України “Про основи національного спротиву” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок застосування членами добровольчих формувань територіальних громад особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони, що додається.
2. Міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цією постановою.
3. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2022 року.
ПОРЯДОК
застосування членами добровольчих формувань територіальних громад особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони
1. Цей Порядок визначає процедуру застосування членами добровольчих формувань територіальних громад (далі - добровольчі формування) особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони на виконання Закону України “Про основи національного спротиву”.
2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:
застосування особистої мисливської зброї та набоїв до неї - ведення стрільби з особистої мисливської зброї членами добровольчих формувань під час виконання завдань територіальної оборони, в тому числі здійснення індивідуальної самооборони та самооборони під час виконання завдань територіальної оборони;
індивідуальна самооборона - застосування членом добровольчого формування особистої мисливської зброї під час виконання завдань територіальної оборони для захисту свого здоров’я і життя від нападу або загрози нападу, якщо в інший спосіб і за допомогою інших засобів захистити себе в такій ситуації неможливо;
летальне застосування членами добровольчих формувань особистої мисливської зброї та набоїв до неї - застосування членами добровольчих формувань особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони, що має на меті спричинення смерті чи важкого поранення, внаслідок якого може настати смерть особи, причетної до збройної агресії;
попереджувальна стрільба - попередження про можливість та намір застосування особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони шляхом здійснення пострілу, який не призначено для ураження цілі і є сигналом до негайного припинення нею будь-яких дій;
самооборона - застосування членами добровольчих формувань особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони для захисту від нападу або загрози нападу на об’єкти, що охороняються та/або обороняються ними, якщо в інший спосіб і за допомогою інших засобів захистити їх у такій ситуації неможливо;
ціль - будь-які об’єкти або особи, виявлені під час виконання завдань територіальної оборони членом добровольчого формування, військовослужбовцем військової частини Сил територіальної оборони Збройних Сил та/або представниками інших правоохоронних органів і військових формувань, що створюють або можуть створити небезпеку нападу.
Термін “особи, причетні до збройної агресії” вживається у значенні, наведеному в Порядку застосування зброї і бойової техніки з’єднаннями, військовими частинами і підрозділами Збройних Сил під час виконання ними завдань щодо відсічі збройної агресії проти України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2018 р. № 828 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 82, ст. 2724).
Терміни “військовий об’єкт”, “напад” та “цивільний об’єкт” вживаються у значенні, наведеному в Порядку застосування зброї і бойової техніки з’єднаннями, військовими частинами і підрозділами Збройних Сил під час виконання ними завдань у районі проведення антитерористичної операції у мирний час, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2018 р. № 68 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 18, ст. 602).
3. Особисту мисливську зброю та набої до неї можуть застосовувати під час виконання завдань територіальної оборони всі члени добровольчих формувань. При цьому виготовлення, придбання, зберігання та облік особистої мисливської зброї та набоїв до неї здійснюються відповідно до вимог законодавства.
4. Під час перенесення або перевезення особиста мисливська зброя членів добровольчих формувань може бути у зарядженому стані та поза спеціальним чохлом, кейсом, футляром тощо, але виключно під час виконання ними завдань територіальної оборони. При цьому член добровольчого формування зобов’язаний мати при собі дозвіл органу поліції на право зберігання такої зброї, основних частин зброї та пристроїв і посвідчення добровольця територіальної оборони.
5. Всі члени добровольчих формувань, які застосовують особисту мисливську зброю та набої до неї під час виконання завдань територіальної оборони, повинні керуватися такими принципами, що ґрунтуються на загальновизнаних нормах міжнародного гуманітарного права:
неминучості - застосування особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони в разі, коли це є абсолютно очевидним та необхідним;
військової необхідності - застосування особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони в разі, коли в інший спосіб реалізувати право на самооборону та/або виконати поставлені завдання неможливо;
пропорційності - застосування особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони тією мірою, якою це необхідно для досягнення мети самооборони та/або виконання поставлених завдань, якщо це не заподіє стороннім особам і цивільним об’єктам надмірну шкоду порівняно з очікуваними конкретними військовими перевагами.
Застосування особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони повинне здійснюватися таким чином, щоб заподіяти мінімальну шкоду в кожній конкретній ситуації.
6. Члени добровольчих формувань, залучені під час виконання завдань територіальної оборони, мають право застосовувати особисту мисливську зброю та набої до неї з дотриманням принципів, наведених у пункті 5 цього Порядку, для:
захисту цивільних осіб та/або цивільних об’єктів від нападу;
відбиття нападу або запобігання загрозі нападу на об’єкти, що охороняються;
звільнення захоплених військових та/або цивільних об’єктів або запобігання (перешкоджання) такому захопленню;
знищення зброї, бойової техніки, транспортних або технічних засобів, які перебувають у користуванні осіб, причетних до збройної агресії;
запобігання та/або припинення діяльності, затримання, роззброєння або знешкодження осіб, причетних до збройної агресії;
припинення дій осіб, які вчинили або вчиняють правопорушення;
припинення дій осіб, які перешкоджають виконанню законних вимог осіб, залучених до виконання завдань територіальної оборони;
припинення дій осіб, які становлять або можуть становити небезпеку для осіб, залучених до виконання завдань територіальної оборони, або інших осіб.
7. Командири військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил та командири добровольчих формувань під час виконання завдань територіальної оборони зобов’язані вжити вичерпних заходів для захисту здоров’я і життя членів добровольчих формувань, цивільних осіб, а також військових та/або цивільних об’єктів, що охороняються (обороняються), від нападу або загрози нападу на них.
8. У разі нападу або загрози нападу на членів добровольчих формувань та/або цивільних осіб, а також на військові та/або цивільні об’єкти, що охороняються (обороняються), за можливості вживаються попереджувальні заходи, спрямовані на його відвернення, які можуть включати:
використання візуальних та звукових сигналів, покажчиків на місцевості для попередження про можливість застосування зброї;
установлення невибухових загороджень на ділянках місцевості навколо об’єктів з метою попередження та запобігання небезпечному наближенню до них;
усне або з використанням технічних засобів попередження цілі про можливість застосування зброї;
9. Командири військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил для організації охорони (оборони) військових та цивільних об’єктів із залученням добровольчих формувань, а члени добровольчих формувань для здійснення індивідуальної самооборони залежно від обставин, наявних часу та засобів самостійно визначають можливість вжиття попереджувальних заходів.
Вжиті попереджувальні заходи повинні бути вичерпними та забезпечувати можливість для цілі відмовитися від нападу (припинити дії з його підготовки).
У разі раптового нападу, а також за інших обставин, що унеможливлюють вжиття попереджувальних заходів, особиста мисливська зброя та набої до неї застосовуються під час виконання завдань територіальної оборони членами добровольчого формування без вжиття попереджувальних заходів.
10. Летальне застосування членами добровольчих формувань особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони дозволяється для індивідуальної самооборони, самооборони, а також з метою виконання завдань щодо відсічі збройній агресії проти України та під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії.
У разі коли летальне застосування членами добровольчих формувань особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони є неминучим, член добровольчого формування повинен вжити заходів до:
збереження людського життя, мінімізації можливості поранення цивільних осіб, що не беруть участі у збройній агресії;
надання медичної допомоги та за можливості евакуації поранених осіб у найкоротший строк.
11. Рішення про застосування членами добровольчих формувань особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони, під час самооборони, а також за інших передбачених цим Порядком обставин приймається з урахуванням обстановки командирами добровольчих формувань та командирами військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил відповідно до вимог цього Порядку і наказів Командувача Сил територіальної оборони, виданих на його виконання.
12. Член добровольчого формування під час виконання завдань територіальної оборони у складі добровольчого формування або самостійно має право прийняти рішення про застосування особистої мисливської зброї та набоїв до неї відповідно до вимог цього Порядку з подальшим обов’язковим повідомленням командирові добровольчого формування у випадку індивідуальної самооборони.
