Деякі питання надання пільг та житлових субсидій в умовах воєнного стану
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 1041 від 16.09.2022
№ 340 від 18.04.2023
№ 601 від 13.06.2023
№ 521 від 08.05.2024}
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Внести до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 “Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива” (ЗП України, 1996 р., № 2, ст. 76; Офіційний вісник України, 2019 р., № 69, ст. 2390; 2021 р., № 37, ст. 2203, № 91, ст. 5880), зміни, що додаються.
1) на території адміністративно-територіальних одиниць, де структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення) не мають можливості забезпечити підготовку виплатних документів та фінансування, виплата житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг отримувачам цих виплат проводиться за квітень/жовтень 2023 р. і квітень 2024 р. та квітень/жовтень 2023 р. у розмірі, який розраховується за такою формулою:
{Абзац перший підпункту 1 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 521 від 08.05.2024}
Сжск2022 = Сжсс2022 х Кжск2021,
де Сжск2022 - розрахований розмір житлової субсидії для виплати за квітень/жовтень 2022 р. та квітень/жовтень 2023 р., гривень;
Сжсс2022 - фактичний розмір житлової субсидії за січень 2022 р.;
Кжск2021 - коефіцієнт середнього значення співвідношення нарахованих житлових субсидій за квітень і січень 2021 р. (Кжск2021 = 0,43);
для пільг на оплату житлово-комунальних послуг:
де Спк2022 - розрахований розмір пільги на оплату житлово-комунальних послуг для виплати за квітень/жовтень 2022 р. та квітень/жовтень 2023 р., гривень;
Спс2022 - фактичний розмір пільги на оплату житлово-комунальних послуг за січень 2022 р.;
Кпк2021 - коефіцієнт середнього значення співвідношення нарахованих пільг на оплату житлово-комунальних послуг за квітень і січень 2021 р. (Кпкк2021 = 0,59);
{Підпункт 1 пункту 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 340 від 18.04.2023}
{Підпункт 1 пункту 2 в редакції Постанови КМ № 1041 від 16.09.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 601 від 13.06.2023}
2) на території адміністративно-територіальних одиниць, де станом на 1 травня 2022 року структурні підрозділи з питань соціального захисту населення не мають можливості забезпечити розгляд питання щодо призначення житлових субсидій на неопалювальний сезон, їх розрахунок, а також підготовку виплатних документів та проведення фінансування, виплата житлових субсидій домогосподарствам, які отримували житлову субсидію в опалювальному сезоні 2021-2022 років, продовжується з травня 2022 року до відновлення роботи структурних підрозділів з питань соціального захисту населення;
3) розгляд питання щодо призначення житлової субсидії на наступний період з травня 2022 року домогосподарствам, які отримували житлову субсидію в опалювальному сезоні 2021-2022 років, на території адміністративно-територіальних одиниць, крім зазначених у підпункті 2 цього пункту, проводиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення без звернень громадян;
4) нарахування та виплата житлових субсидій відповідно до абзацу третього цього пункту, а також пільг на оплату житлово-комунальних послуг, що здійснюється у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 215 “Про особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1302), протягом кожного місяця неопалювального сезону 2022 і 2023 років та травня 2024 року проводиться у розмірі, який розраховується за такою формулою:
{Абзац перший підпункту 4 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 521 від 08.05.2024}
для житлових субсидій щодо домогосподарств, які їх отримували станом на вересень 2021 року:
Сжсн2022 = Сжсс2022 * Кжсв2021,
де Сжсн2022 - розрахований розмір житлової субсидії для виплати за кожен місяць неопалювального сезону 2022 та 2023 років, гривень;
Сжсс2022 - фактичний розмір житлової субсидії за січень 2022 року;
Кжсв2021 - коефіцієнт середнього значення співвідношення нарахованих житлових субсидій за вересень і січень 2021 року (Кжсв2021 = 0,16);
для пільг на оплату житлово-комунальних послуг:
де Спн2022 - розрахований розмір пільги на оплату житлово-комунальних послуг для виплати за кожен місяць неопалювального сезону 2022 і 2023 років та травня 2024 року, гривень;
{Абзац сьомий підпункту 4 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 521 від 08.05.2024}
Спс2022 - фактичний розмір пільги на оплату житлово-комунальних послуг за січень 2022 року;
Кпв2021 - коефіцієнт середнього значення співвідношення нарахованих пільг на оплату житлово-комунальних послуг за вересень і січень 2021 року (Кпкк2021 = 0,29);
{Підпункт 4 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 601 від 13.06.2023}
5) розгляд питання щодо призначення житлової субсидії на наступний період домогосподарствам, які перебувають на території, визначеній у підпункті 2 цього пункту, проводиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення/органами Пенсійного фонду України відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (ЗП України, 1996 р., № 2, ст. 76; Офіційний вісник України, 2019 р., № 69, ст. 2390), без звернення громадян протягом двох місяців після відновлення роботи структурних підрозділів з питань соціального захисту населення (не пізніше 30 листопада 2022 р.)/органів Пенсійного фонду України (з 1 грудня 2022 р.) та/або припинення чи скасування воєнного стану в Україні;
{Підпункт 5 пункту 2 в редакції Постанови КМ № 1041 від 16.09.2022}
6) нарахування та виплата житлових субсидій і пільг на оплату житлово-комунальних послуг, що здійснюються у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 215 “Про особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1302), у листопаді 2022 р., листопаді 2023 р. та подальших місяцях опалювального сезону 2022/23 року та 2023/24 року (крім жовтня 2022 р., квітня 2023 р., жовтня 2023 р. і квітня 2024 р.) здійснюється у розмірі нарахованої житлової субсидії/пільги у січні 2022 року.
{Пункт 2 доповнено підпунктом 6 згідно з Постановою КМ № 1041 від 16.09.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 601 від 13.06.2023}
3. Національній соціальній сервісній службі, обласним і Київській міській державним адміністраціям за участю органів місцевого самоврядування забезпечити проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення щодо особливостей надання пільг та житлових субсидій в умовах воєнного стану.
ЗМІНИ,
що вносяться до Положення про порядок призначення житлових субсидій
1. У пункті 14:
1) абзац четвертий підпункту 5 після слів “укладення договору про її реструктуризацію, або оскарження” доповнити словом “споживачем”;
2) в абзаці першому підпункту 7 слова “крім осіб” замінити словами “крім осіб, заборгованість за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів яких погашається частинами за рішенням суду, осіб”;
3) підпункт 10 після слів “іноземної валюти” доповнити словами “(крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг)”.
2. Пункт 62 доповнити абзацами такого змісту:
“У період дії воєнного стану в Україні структурний підрозділ з питань соціального захисту населення може повідомляти заявнику про прийняте рішення в телефонному режимі із внесенням відповідного запису до окремого журналу реєстрації інформування заявників, в якому зазначається:
номер рішення структурного підрозділу;
прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) заявника;
прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) посадової особи, яка здійснювала інформування;
дата та час телефонного дзвінка.”.
3. Пункт 76 після слів “що перебувають у складних життєвих обставинах,” доповнити словами і цифрами “а також ті, житлові приміщення яких розташовані в адміністративно-територіальних одиницях, визначених у переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми “єПідтримка”, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204,”.
4. Пункт 90 доповнити абзацом такого змісту:
“Норми цього пункту не застосовуються в період дії воєнного стану в Україні на території адміністративно-територіальних одиниць, визначених у переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми “єПідтримка”, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204. Громадяни, яким призначено житлову субсидію, зобов’язані повідомити про обставини, передбачені цим пунктом, протягом місяця після припинення (скасування) воєнного стану в Україні.”.
5. Доповнити Положення пунктом 901 такого змісту:
“901. Управителі, виконавці комунальних послуг зобов’язані протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про ненадання понад 30 днів житлової або комунальної послуги домогосподарствам, які є отримувачами житлових субсидій.
У період дії воєнного стану в Україні на території адміністративно-територіальних одиниць, які визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми “єПідтримка”, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204, де структурні підрозділи з питань соціального захисту населення не мають можливості забезпечити підготовку виплатних документів та проведення фінансування, така інформація подається управителями, виконавцями комунальних послуг протягом місяця після відновлення зазначених функцій структурних підрозділів з питань соціального захисту населення та/або припинення (скасування) воєнного стану в Україні.”.
