Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Внести до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 222 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1297), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2022 р. № 489, зміни, що додаються.
2. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування.
ЗМІНИ,
що вносяться до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу
1. Абзаци перший і другий пункту 6 викласти в такій редакції:
“6. З 1 червня 2022 р. та протягом дії воєнного стану, а також протягом шести місяців після його припинення або скасування ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” реалізує природний газ операторам газорозподільних систем у розмірі нормативних, понаднормованих втрат та виробничо-технологічних витрат, втрат, зумовлених воєнними діями та понесених у зв’язку із запобіганням/врегулюванням гуманітарних кризових ситуацій, на підставі договору купівлі-продажу природного газу за цінами та на умовах згідно з додатком 2.
Втрати, зумовлені воєнними діями та понесені у зв’язку із запобіганням/врегулюванням гуманітарних кризових ситуацій, розраховуються на підставі методики визначення вартості втрат (витоку) природного газу у разі пошкодження газопроводів та газорозподільних станцій, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, розробленої Міненерго на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 326 “Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1413).”.
2. Додаток 2 до Положення викласти в такій редакції:
ЦІНИ ТА УМОВИ
реалізації природного газу операторам газорозподільних систем у розмірі нормативних, понаднормованих втрат та виробничо-технологічних витрат, втрат, зумовлених воєнними діями, ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” у рамках виконання спеціального обов’язку
1. Реалізація природного газу в період з 1 червня 2022 р. та протягом дії воєнного стану, а також протягом шести місяців після його припинення або скасування здійснюється у разі, коли оператор газорозподільної системи:
1.1. Приєднується до договору про утворення балансуючої групи, де стороною, відповідальною за добовий небаланс групи, є ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України”, за типовою формою, розробленою та затвердженою ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України”, на таких умовах:
1.1.1. Сторона, відповідальна за добовий небаланс групи, має право виключити учасника балансуючої групи з балансуючої групи, у тому числі, але не виключно з таких підстав:
- невиконання умов договору купівлі-продажу природного газу, що підписується відповідно до пункту 1.2 цього додатка;
- невиконання умов, передбачених пунктом 1.3 цього додатка;
- якщо в місячний строк з дня затвердження Міненерго методики визначення вартості втрат (витоку) природного газу у разі пошкодження газопроводів та газорозподільних станцій, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, розробленої на виконання пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 326 “Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1413), оператор газорозподільної системи не надасть підтвердження обсягів виробничо-технологічних витрат, втрат, зумовлених воєнними діями та понесених у зв’язку із запобіганням/врегулюванням гуманітарних кризових ситуацій;
1.2. Підписує договір купівлі-продажу природного газу за формою, розробленою ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України”, на таких умовах:
1.2.1. Станом на дату підписання договору купівлі-продажу природного газу має підписаний та чинний договір про договірне списання з поточних рахунків такого оператора газорозподільної системи строком дії до повного виконання ним зобов’язань за договором купівлі-продажу природного газу, укладеним з ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” у період з 1 березня 2022 р. по 30 квітня 2022 року. Положення цього підпункту не застосовується у разі відсутності станом на дату підписання договору купівлі-продажу природного газу заборгованості оператора газорозподільної системи перед ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” за договором купівлі-продажу природного газу, укладеним з ним у період з 1 березня 2022 р. по 30 квітня 2022 р.;
1.2.2. До 30 червня 2022 р. надає одне з таких видів забезпечення виконання своїх платіжних зобов’язань за договором купівлі-продажу природного газу:
1) банківську гарантію на суму грошових зобов’язань, які для зазначених цілей розраховуються виходячи із середньомісячного обсягу втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу оператора газорозподільної системи протягом 2021 року за ціною 7420 гривень з урахуванням податку на додану вартість за 1000 куб. метрів газу; або
2) здійснює повну оплату вартості обсягу I (фіксований) за червень 2022 р. відповідно до умов підписаного договору купівлі-продажу природного газу, а також щомісяця до 25 числа місяця, що передує місяцю передачі, здійснює у повному розмірі попередню оплату вартості обсягу I (фіксований) за кожен наступний місяць відповідно до умов підписаного договору купівлі-продажу природного газу; або
3) підписує договір про договірне списання з власних поточних банківських рахунків строком дії до повного виконання зобов’язань такого оператора газорозподільної системи за договорами, укладеними відповідно до пунктів 1.1 і 1.2 цього додатка, яким повинно бути передбачено, що в разі одночасного надходження до банку кількох документів, на підставі яких здійснюється списання грошових коштів, банк списує кошти з рахунка оператора газорозподільної системи в такій черговості:
у першу чергу - списуються грошові кошти для розрахунків щодо виплати вихідної допомоги та оплати праці особам, які працюють за трудовим договором (контрактом);
у другу чергу - списуються грошові кошти за розрахунковими документами, що передбачають платежі до бюджету та інші обов’язкові відрахування, передбачені законодавством, у зв’язку із оплатою праці;
у третю чергу - списуються грошові кошти для виконання грошових зобов’язань оператора газорозподільної системи перед ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” за договором купівлі-продажу природного газу в розмірі, що повинен дорівнювати відсотку складової нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат у тарифі на розподіл, затвердженому НКРЕКП.
Відсоток списання коштів згідно з абзацом четвертим цього підпункту може бути переглянутий у виключних випадках, зумовлених воєнними діями в областях, де оператор газорозподільних систем провадить ліцензійну діяльність, за заявою оператора газорозподільної системи за погодженням із НКРЕКП.
Під час підписання договору про договірне списання сторони зобов’язані використовувати накладення електронного цифрового підпису (ЕЦП)/кваліфікованого електронного підпису (КЕП), відбитки підписів електронної печатки (за наявності), сервіси для обміну електронними документами, при цьому електронні копії документів та електронне листування прирівнюється до оригіналів документів (повідомлень).
У разі неналежного виконання цього обов’язку продаж природного газу такому оператору газорозподільної системи за договором купівлі-продажу починаючи з 1 червня 2022 р. не здійснюється, а такий оператор газорозподільної системи (учасник балансуючої групи) не включається до балансуючої групи з 1 червня 2022 року.
У разі належного виконання умов, встановлених підпунктом 1.2.2 пункту 1.2 цього додатка, договір купівлі-продажу природного газу з таким оператором газорозподільної системи починає свою дію з 1 червня 2022 року.
У разі невиконання умов, встановлених підпунктом 1.2.2 пункту 1.2 цього додатку, постачання природного газу не здійснюється, а такий оператор газорозподільної системи (учасник балансуючої групи) не включається до балансуючої групи;
1.2.3. ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” продовжує здійснення продажу природного газу за договором купівлі-продажу природного газу за умови, якщо станом на 31 липня 2022 р. оператор газорозподільної системи не має простроченої заборгованості перед ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” та/або іншими підприємствами Групи Нафтогаз у розумінні Статуту акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 р. № 1044 “Питання акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 4, ст. 115; 2019 р., № 27, ст. 949; 2020 р., № 89, ст. 2850), крім заборгованості, яка відповідно до законодавства підлягає врегулюванню, та заборгованості, що визначена (підтверджена) згідно з методикою визначення вартості втрат (витоку) природного газу у разі пошкодження газопроводів та газорозподільних станцій, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, розробленої Міненерго на виконання пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 326 “Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації”.
У разі неналежного виконання згаданої умови продаж природного газу такому оператору газорозподільної системи за договором купівлі-продажу починаючи з 3 серпня 2022 р. не здійснюється, а такий оператор газорозподільної системи (учасник балансуючої групи) виключається з балансуючої групи з 3 серпня 2022 р.;
1.2.4. Обсяг (об’єм) природного газу, що передається за договором, складається із:
- обсягу нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат, погоджених НКРЕКП на період з 1 червня 2022 р. та протягом дії воєнного стану, а також протягом шести місяців після його припинення або скасування (обсяг I - фіксований);
- обсягу втрат, зумовлених воєнними діями та понесених у зв’язку із запобіганням/врегулюванням гуманітарних кризових ситуацій, що розраховуються відповідно до методики визначення вартості втрат (витоку) природного газу у разі пошкодження газопроводів та газорозподільних станцій, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, розробленої Міненерго на виконання пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 326 “Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації” (обсяг II);
- обсягу понаднормованих втрат та виробничо-технологічних витрат на період з 1 червня 2022 р. та протягом дії воєнного стану, а також протягом шести місяців після його припинення або скасування, за винятком обсягів I і II (обсяг III);
1.2.5. Ціна газу для обсягу I (фіксований) становить 7420 гривень з урахуванням податку на додану вартість за 1000 куб. метрів газу;
1.2.6. Ціна газу для обсягу II становить 0,01 гривні з урахуванням податку на додану вартість за 1000 куб. метрів газу;
1.2.7. Ціна газу для обсягу III розраховується за такою формулою:
Ціна = [(SK VTP + SK Exit fee) * X-RateEUR*10,6 + UA Entry fee * Daily
booking coefficient * X-RateUSD] + податок на додану вартість,
де SK VTP - середньоарифметичне значення між “Bid” та “Offer” для котирування Day-ahead згідно з даними, опублікованими у джерелі котирувань ICIS European Spot Gas Markets під заголовком “Slovakia Price Assessment” на дату, що передує дню визначення ціни в євро/МВт•год;
SK Exit fee - плата за вихід із Словаччини, розрахована за допомогою тарифного калькулятора за посиланням https://tis.eustream.sk/ TisWeb/#/?nav=oa.calw&lng=EN із розрахунку на 10000 МВт•год денної потужності під час бронювання потужності на добу для кожного розрахункового місяця в точці “Budіnce” в євро/МВт•год;
UA Entry fee - тариф на послуги транспортування природного газу для входу в газотранспортну систему України на міждержавному з’єднанні для точки входу “Будінце” на рівні 4,45 долара США за 1000 куб. метрів на добу без податку на додану вартість;
Daily booking coefficient - коефіцієнт, який застосовується до тарифів на послуги із транспортування природного газу для точок входу в газотранспортну систему на міждержавних з’єднаннях на регуляторний період 2020-2024 років під час замовлення потужності на добу наперед на рівні 1,45;
X-RateEUR - офіційний курс гривні до євро, актуальний на дату розрахунку ціни, опублікований на офіційному веб-сайті Національного банку, у гривнях за 1 євро;
X-RateUSD - офіційний курс гривні до долара США, актуальний на дату розрахунку ціни, опублікований на офіційному веб-сайті Національного банку, у гривнях за 1 долар США;
податок на додану вартість - 20 відсотків * [(SK VTP+ SK Exit fee) * X-RateEUR*10,6 + UA Entry fee * Daily booking coefficient * X-RateUSD];
1.3. Оператори газорозподільних систем здійснюють розрахунок за придбані обсяги природного газу в розрахунковому періоді не пізніше ніж через 30 (тридцять) днів після закінчення розрахункового періоду;
1.4. У разі коли відповідно до пункту 1.2 договір купівлі-продажу природного газу не був укладений або ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” було припинено продаж газу згідно з договором, вважається, що в такого оператора газорозподільної системи відсутній постачальник із спеціальними обов’язками, на якого Кабінетом Міністрів України в установленому порядку покладені обов’язки постачати природний газ.”.
