Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України щодо спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, зміни, що додаються.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України щодо спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі
1. У постанові Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 р. № 654 “Про затвердження Типового положення про мобільну бригаду соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 69, ст. 2331):
1) пункт 2 постанови після слів “державним адміністраціям” доповнити словами “(обласним, Київській міській військовим адміністраціям)”;
2) у Типовому положенні про мобільну бригаду соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, затвердженому зазначеною постановою:
абзац другий пункту 1 після слів “насильства за ознакою статі” доповнити словами “ , насильства, зокрема сексуального, пов’язаного із збройним конфліктом”;
у пункті 5:
абзац другий після слів “насильства за ознакою статі” доповнити словами “, насильства, зокрема сексуального, пов’язаного із збройним конфліктом”;
доповнити пункт абзацом такого змісту:
“У положенні мобільна бригада має право визначити можливість надання допомоги особам (у тому числі внутрішньо переміщеним особам), які постраждали від будь-яких форм насильства, зокрема насильства, спричиненого збройним конфліктом, торгівлею людьми, сексуальним домаганням, відповідно до мети та завдань мобільної бригади.”;
пункт 6 після слів “Про Національну поліцію” доповнити словами “, “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”, “Про протидію торгівлі людьми”, “Про волонтерську діяльність”;
абзац третій пункту 7 викласти в такій редакції:
“належної уваги до кожного факту домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, насильства, зокрема сексуального, пов’язаного із збройним конфліктом (далі - насильство), під час здійснення заходів у сфері запобігання та протидії насильству;”;
пункт 12 доповнити абзацом такого змісту:
“У разі введення на території України або адміністративно-територіальної одиниці, у якій функціонує мобільна бригада, надзвичайного або воєнного стану допускається залучення до її роботи волонтерів і працівників суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, фахову підготовку яких, необхідну для надання соціально-психологічних послуг постраждалим особам, підтверджено відповідними документами, з укладенням договорів згідно із законодавством, зокрема відповідно до Закону України “Про волонтерську діяльність”.”;
у пункті 14:
абзац четвертий викласти в такій редакції:
“організовує та забезпечує екстрені виїзди на місце в разі вчинення насильства (не пізніше ніж через три години з моменту надходження повідомлення щодо постраждалих осіб, які потребують термінової допомоги);”;
абзаци шостий і сьомий викласти в такій редакції:
“здійснює контроль за наданням допомоги постраждалим особам, оцінює її ефективність;
планує, координує та забезпечує ефективну взаємодію мобільної бригади із суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, для надання соціально-психологічних послуг постраждалим особам та забезпечує інформування таких осіб про їх права, а також про можливості надання таким особам інших послуг зазначеними суб’єктами;”.
2. У постанові Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 р. № 655 “Про затвердження Типового положення про притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 68, ст. 2310):
1) у постанові:
пункт 2 після слів “державним адміністраціям” доповнити словами “(обласним, Київській міській військовим адміністраціям)”;
пункт 3 викласти в такій редакції:
“3. Міністерству соціальної політики за погодженням з Міністерством фінансів розробити та затвердити примірні штатні нормативи та умови оплати праці працівників притулків для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі.”;
2) у Типовому положенні про притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, затвердженому зазначеною постановою:
пункт 1 викласти в такій редакції:
“1. Притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі - притулок), - спеціалізована служба підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, насильства, зокрема сексуального, пов’язаного із збройним конфліктом (далі - постраждалі особи).”;
пункт 5 після слів “Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю” доповнити словами “, “Про соціальні послуги”, “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”, “Про протидію торгівлі людьми”, “Про волонтерську діяльність”;
пункт 6 доповнити абзацом такого змісту:
“У положенні притулок має право визначити можливість надання допомоги особам, які постраждали від будь-яких форм насильства, зокрема насильства, спричиненого збройним конфліктом, торгівлею людьми, сексуальним домаганням, відповідно до мети та завдань притулку.”;
пункт 7 доповнити абзацами такого змісту:
“У разі введення на території України чи адміністративно-територіальної одиниці, в якій розміщено притулок, надзвичайного або воєнного стану у притулку має бути забезпечено підготовку та облаштування споруд цивільного захисту (приміщень, придатних для укриття та безпечного перебування постраждалих осіб і персоналу). У період зазначеного стану директор притулку або керівник закладу/ установи соціального чи іншого спрямування, в якому/якій утворено притулок, організовує забезпечення та проводить перевірку систем опалення, водопостачання, постачання електроенергії, наявності необхідного запасу продуктів харчування, води, лікарських засобів, засобів гігієни, одягу, взуття тощо.
Якщо у притулку немає споруд цивільного захисту, директор притулку або керівник закладу/установи соціального чи іншого спрямування, в якому/якій утворено притулок, організовує евакуацію або переміщення осіб, які перебувають у притулку, до найближчих захисних споруд цивільного захисту або інших місць укриття за сигналами оповіщення цивільного захисту.”;
в абзаці другому пункту 8 слово “типових” замінити словом “примірних”;
пункт 10 доповнити абзацом такого змісту:
“надання соціальних послуг, зокрема представництва інтересів, відповідно до Закону України “Про соціальні послуги”;
абзац другий пункту 11 після слів “у притулку” доповнити словами “, зокрема у разі введення на території України чи адміністративно-територіальної одиниці, в якій розміщено притулок, надзвичайного або воєнного стану”;
у пункті 19:
в абзаці другому слова “для сім’ї, дітей та молоді” виключити;
доповнити пункт абзацами такого змісту:
“Наявність у постраждалої особи громадянства іншої держави/ довідки про звернення за захистом в Україні/посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту/посвідчення біженця/посвідки на тимчасове проживання/посвідки на постійне проживання або відсутність громадянства не є підставою для відмови їй у наданні послуг притулку.
Внутрішньо переміщені особи, іноземці та особи без громадянства приймаються до притулку на загальних підставах.”;
абзаци другий і четвертий пункту 20 виключити;
абзац другий пункту 31 після слів “до шести місяців” доповнити словами “або до припинення або скасування в Україні чи на території адміністративно-територіальної одиниці, в якій розміщено притулок, надзвичайного або воєнного стану”.
3. У постанові Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 824 “Про затвердження типових положень про денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, та спеціалізовану службу первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 70, ст. 2469):
1) у постанові:
пункт 2 після слів “державним адміністраціям” доповнити словами “(обласним, Київській міській військовим адміністраціям)”;
пункт 3 викласти в такій редакції:
“3. Міністерству соціальної політики за погодженням з Міністерством фінансів розробити та затвердити примірні штатні нормативи та умови оплати праці працівників денного центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, та спеціалізованої служби первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі.”;
2) у Типовому положенні про денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, затвердженому зазначеною постановою:
абзац перший пункту 1 викласти в такій редакції:
“1. Денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі - денний центр), є спеціалізованою службою підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, насильства, зокрема сексуального, пов’язаного із збройним конфліктом (далі - постраждалі особи).”;
пункт 3 доповнити абзацом такого змісту:
“У положенні денний центр має право визначити можливість надання допомоги особам, які постраждали від будь-яких форм насильства, зокрема насильства, спричиненого збройним конфліктом, торгівлею людьми, сексуальним домаганням, відповідно до мети та завдань денного центру та “кризової кімнати” (у разі наявності).”;
пункт 4 після слів “Про соціальні послуги” доповнити словами “, “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”, “Про протидію торгівлі людьми”, “Про волонтерську діяльність”;
пункт 6 доповнити абзацами такого змісту:
“У разі введення на території України чи адміністративно-територіальної одиниці, в якій розміщено денний центр, надзвичайного або воєнного стану в денному центрі має бути забезпечено підготовку та облаштування споруд цивільного захисту (приміщень, придатних для укриття та безпечного перебування постраждалих осіб і персоналу). У період зазначеного стану директор (завідувач) денного центру або структурного підрозділу закладу (установи) соціального чи іншого спрямування, в якому (якій) створено денний центр, організовує забезпечення та проводить перевірку систем опалення, водопостачання, постачання електроенергії, наявності необхідного запасу продуктів харчування, води, лікарських засобів, засобів гігієни, одягу, взуття тощо.
Якщо в денному центрі немає споруд цивільного захисту, директор (завідувач) денного центру або структурного підрозділу закладу (установи) соціального чи іншого спрямування, в якому (якій) створено денний центр, організовує евакуацію або переміщення осіб, які перебувають у денному центрі, до найближчих захисних споруд цивільного захисту або інших місць укриття за сигналами оповіщення цивільного захисту.”;
пункт 9 доповнити абзацом такого змісту:
“надання соціальних послуг, зокрема представництва інтересів, відповідно до Закону України “Про соціальні послуги”.”;
у пункті 10:
в абзаці третьому слово “насильству” замінити словами “домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі, насильству, зокрема сексуальному, пов’язаному із збройним конфліктом”;
доповнити пункт після абзацу третього новим абзацом такого змісту:
“інформування особи, яка постраждала від насильства, зокрема сексуального, пов’язаного із збройним конфліктом, або її законних представників про можливості звернення до правоохоронних органів з метою фіксації та документування воєнних злочинів з подальшим відповідним захистом;”.
У зв’язку з цим абзаци четвертий - дванадцятий вважати відповідно абзацами п’ятим - тринадцятим;
абзац п’ятий після слів “насильства за ознакою статі” доповнити словами “ , насильства, зокрема сексуального, пов’язаного із збройним конфліктом,”;
пункт 13 доповнити абзацами такого змісту:
“Наявність у постраждалої особи громадянства іншої держави/ довідки про звернення за захистом в Україні/посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту/посвідчення біженця/посвідки на тимчасове проживання/посвідки на постійне проживання або відсутність громадянства не є підставою для відмови їй у наданні послуг денного центру.
Внутрішньо переміщені особи, іноземці та особи без громадянства приймаються до денного центру та у разі потреби до “кризової кімнати” на загальних підставах.”;
абзаци другий і четвертий пункту 14 виключити;
абзац третій пункту 19 після слів “насильству за ознакою статі” доповнити словами “, насильству, зокрема сексуальному, пов’язаному із збройним конфліктом”;
у пункті 20:
в абзаці другому слово “насильству” замінити словами “домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі, насильству, зокрема сексуальному, пов’язаному із збройним конфліктом”;
доповнити пункт абзацом такого змісту:
“У разі введення на території України чи адміністративно-територіальної одиниці, в якій розміщено денний центр, надзвичайного або воєнного стану допускається залучення до його роботи волонтерів і працівників, фахову підготовку яких, необхідну для надання соціально-психологічних послуг постраждалим особам, підтверджено відповідними документами, з укладенням договорів згідно із законодавством, зокрема відповідно до Закону України “Про волонтерську діяльність”.”;
пункт 21 доповнити абзацом такого змісту:
“У разі введення на території України чи адміністративно-територіальної одиниці, в якій розміщено денний центр, надзвичайного або воєнного стану допускається надання послуг денного центру постраждалим особам дистанційно та/або залучення працівників, які вимушено покинули місце роботи в межах України, до роботи денного центру за місцем їх перебування.”;
3) у Типовому положенні про спеціалізовану службу первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, затвердженому зазначеною постановою:
пункт 1 викласти в такій редакції:
“1. Спеціалізована служба первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі - консультативна служба), утворюється для надання особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, насильства, зокрема сексуального, пов’язаного із збройним конфліктом (далі - постраждалі особи), разових або періодичних консультацій щодо заходів реагування на випадки такого насильства, сприяння ефективному розв’язанню проблем самою постраждалою особою (за підтримки фахівців соціальних служб), направлення її в разі потреби до відповідних суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі, насильству, зокрема сексуальному, пов’язаному із збройним конфліктом, надання первинної психологічної підтримки та інформування щодо можливостей отримання послуг інших суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі.”;
пункт 4 після слів “Про соціальні послуги” доповнити словами “, “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”, “Про протидію торгівлі людьми”, “Про волонтерську діяльність”;
пункт 5 доповнити абзацом такого змісту:
“У положенні консультативна служба має право визначити можливість надання допомоги особам (у тому числі внутрішньо переміщеним особам), які постраждали від будь-яких форм насильства, зокрема спричиненого збройним конфліктом, торгівлею людьми, сексуальним домаганням, відповідно до мети та завдань консультативної служби.”;
пункт 7 доповнити абзацами такого змісту:
“У разі введення на території України чи адміністративно-територіальної одиниці, в якій розміщено консультативну службу, надзвичайного або воєнного стану в консультативній службі має бути забезпечено підготовку та облаштування споруд цивільного захисту (приміщень, придатних для укриття та безпечного перебування постраждалих осіб і персоналу). У період зазначеного стану директор консультативної служби або закладу (установи) соціального чи іншого спрямування, в якому (якій) утворено консультативну службу, організовує забезпечення та проводить перевірку систем опалення, водопостачання, постачання електроенергії, наявності необхідного запасу продуктів харчування, води, лікарських засобів, засобів гігієни, одягу, взуття тощо.
Якщо у консультативної служби немає споруд цивільного захисту, директор консультативної служби або закладу (установи) соціального чи іншого спрямування, в якому (якій) створено консультативну службу, організовує евакуацію або переміщення осіб, що перебувають у консультативній службі, до найближчих захисних споруд цивільного захисту або інших місць укриття за сигналами оповіщення цивільного захисту.”;
у пункті 10:
в абзаці п’ятому слово “насильством” замінити словами “домашнім насильством та/або насильством за ознакою статі, насильством, зокрема сексуальним, пов’язаним із збройним конфліктом”;
доповнити пункт після абзацу п’ятого новим абзацом такого змісту:
“інформування особи, яка постраждала від насильства, зокрема сексуального, пов’язаного із збройним конфліктом, або її законних представників про можливості звернення до правоохоронних органів з метою фіксації та документування воєнних злочинів з подальшим відповідним захистом.”.
У зв’язку з цим абзаци шостий - дев’ятий вважати відповідно абзацами сьомим - десятим;
пункт 11 доповнити абзацом такого змісту:
“У разі введення на території України чи адміністративно-територіальної одиниці, в якій розміщено консультативну службу, надзвичайного або воєнного стану допускається залучення до її роботи волонтерів і працівників, фахову підготовку яких, необхідну для надання соціально-психологічних послуг постраждалим особам, підтверджено відповідними документами, з укладенням договорів згідно із законодавством, зокрема відповідно до Закону України “Про волонтерську діяльність”.”;
в абзаці четвертому пункту 12 слово “насильству” замінити словами “домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі, насильству, зокрема сексуальному, пов’язаному із збройним конфліктом, та іншим формам насильства”;
пункт 15 після слів “за ознакою статі” доповнити словами “, насильству, зокрема сексуальному, пов’язаному із збройним конфліктом, та іншим формам насильства”.
