ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОЛОЖЕННЯ
про Експертну групу з питань оцінки проектів (програм) транскордонного співробітництва, яким може надаватися державна фінансова підтримка
1. Це Положення визначає організаційні та процедурні засади діяльності Експертної групи з питань оцінки проектів (програм) транскордонного співробітництва, яким може надаватися державна фінансова підтримка (далі - Експертна група).
2. У цьому Положенні термін «проєкт (програма) транскордонного співробітництва» вживається у значенні, наведеному у Законі України «Про транскордонне співробітництво», терміни «реальний конфлікт інтересів», «потенційний конфлікт інтересів» вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про запобігання корупції».
3. Експертна група у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 року № 1009 «Деякі питання державної фінансової підтримки проектів (програм) транскордонного співробітництва», нормативно-правовими актами Мінрегіону, у тому числі цим Положенням та Порядком проведення оцінки проектів (програм) транскордонного співробітництва, яким може надаватися державна фінансова підтримка, затвердженим цим наказом (далі - Порядок проведення оцінки проектів).
4. Завданням Експертної групи є проведення оцінки проєктів (програм) транскордонного співробітництва, яким може надаватися державна фінансова підтримка (далі - проєкти), які допущені до участі у конкурсному відборі та підлягають оцінці.
5. Експертна група забезпечує:
1) розгляд проєктів, які допущені до участі у конкурсному відборі;
2) проведення оцінки проєктів за бальною системою відповідно до Форми оцінювання проєктів (програм) транскордонного співробітництва, яким може надаватись державна фінансова підтримка, наведеної у додатку до Порядку проведення оцінки проектів.
6. Інформаційне, організаційне забезпечення роботи Експертної групи, підготовку пропозицій щодо розподілу проєктів між членами Експертної групи відповідно до форми, наведеної у додатку 1 до цього Положення, здійснює структурний підрозділ Мінрегіону, до функціональних повноважень якого належить вирішення питань транскордонного співробітництва.
7. Члени Експертної групи зобов’язані не допускати реального чи потенційного конфлікту інтересів під час проведення оцінки проєктів.
Перед початком розгляду проєктів, які допущені до участі у конкурсному відборі та підлягають оцінці, члени Експертної групи, у разі виникнення у них реального чи потенційного конфлікту інтересів, зобов’язані повідомити про це голову Експертної групи та надати пояснення щодо обставин, які можуть перешкоджати об’єктивному виконанню ними обов’язків, про що зазначається у протоколі засідання Експертної групи.
II. Склад та діяльність Експертної групи
1. Експертна група утворюється у такому складі: голова, заступник голови та члени.
2. Персональний склад Експертної групи затверджується наказом Мінрегіону в установленому законодавством порядку за поданням організацій, установ (в тому числі наукових), до компетенції яких належать питання транскордонного співробітництва. Подання кандидатур здійснюється у строки, визначені в оголошенні Мінрегіону щодо відбору членів Експертної групи, яке розміщується на офіційному вебсайті до закінчення строку подання проєктів для участі у конкурсному відборі.
3. Членами Експертної групи можуть бути громадяни України, які мають вищу освіту, досвід роботи у сфері транскордонного співробітництва не менше ніж три роки, а також досвід реалізації та/або оцінки проєктів транскордонного (регіонального) розвитку.
4. Голова Експертної групи здійснює керівництво діяльністю Експертної групи, відповідає за виконання покладених на Експертну групу завдань, головує на її засіданнях. У разі відсутності голови його обов’язки виконує заступник голови Експертної групи.
5. Секретар забезпечує ведення протоколів засідань Експертної групи та формування узагальненої відомості щодо результатів оцінки проєктів (згідно з формою, визначеною в додатку 2 до цього Положення).
Секретар не бере участь в оцінці проєктів.
6. Інформація про склад Експертної групи розміщується на офіційному вебсайті Мінрегіону.
1) ознайомлюються з переліком проєктів, які допущені до участі у конкурсному відборі, та іншими документами, поданими відповідно до пунктів 8 та 9 Порядку конкурсного відбору проектів (програм) транскордонного співробітництва, яким може надаватися державна фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 року № 1009;
2) проводять оцінку проєктів відповідно до Форми оцінювання проєктів (програм) транскордонного співробітництва, яким може надаватись державна фінансова підтримка, наведеної у додатку до Порядку проведення оцінки проектів, та згідно з розподілом проєктів між членами Експертної групи.
III. Порядок роботи Експертної групи
1. Формою роботи Експертної групи є засідання.
2. Голова Експертної групи визначає дату, час і місце проведення засідання Експертної групи для розгляду проєктів, які допущені до участі у конкурсному відборі, у строк, який становить не більше місяця з дати закінчення строку подачі проєктів для участі у конкурсному відборі.
3. Перелік проєктів, які допущені до участі у конкурсному відборі та підлягають оцінці, копії поданих документів відповідно до пунктів 8 та 9 Порядку конкурсного відбору проектів (програм) транскордонного співробітництва, яким може надаватися державна фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 року № 1009 (далі - Порядок конкурсного відбору проектів), пропозиції щодо розподілу проєктів між членами Експертної групи розсилаються членам Експертної групи не пізніше ніж за п’ять календарних днів до дати засідання Експертної групи.
4. Засідання Експертної групи є правоможним, якщо у ньому бере участь більше половини членів Експертної групи.
5. На засіданні Експертної групи розглядаються проєкти, які допущені до участі у конкурсному відборі та підлягають оцінці, копії поданих документів відповідно до пунктів 8 та 9 Порядку конкурсного відбору проектів, та схвалюється розподіл проєктів між членами Експертної групи
6. Члени Експертної групи оцінюють проєкти відповідно до форми оцінювання проєктів (програм) транскордонного співробітництва, яким може надаватись державна фінансова підтримка, наведеної у додатку до Порядку проведення оцінки проектів.
Члени Експертної групи подають секретареві Експертної групи інформацію щодо балів, виставлених за результатами оцінки проєктів, не пізніше ніж за три календарні дні до наступного засідання Експертної групи, яке проводиться у місячний строк з дати проведення засідання Експертної групи, на якому схвалено розподіл проєктів між членами Експертної групи.
Секретар Експертної групи формує узагальнену відомість щодо результатів оцінки проєктів (програм) транскордонного співробітництва членами Експертної групи відповідно до форми, наведеної у додатку 2 до цього Положення, та подає її на розгляд членам Експертної групи під час засідання Експертної групи.
За результатами засідання Експертної групи складається протокол із результатами оцінки проєктів. Протокол підписується головуючим та членами Експертної групи, які оцінювали проєкти, та передається на розгляд Міжвідомчій комісії з питань підтримки транскордонного співробітництва.
7. Рішення Експертної групи вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість присутніх на засіданні членів Експертної групи. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
8. Член Експертної групи, який не підтримує інформацію, зазначену в протоколі, має право викласти у письмовій формі окрему думку, що додається до протоколу засідання.
9. Члени Експертної групи зобов’язані: брати участь у засіданнях Експертної групи; відповідально ставитись до своїх обов’язків, попереджати можливі порушення; діяти об’єктивно, неупереджено, компетентно, професійно, сумлінно; письмово повідомляти голові Експертної групи про наявність або відсутність реального чи потенційного конфлікту інтересів відповідно до законодавства; дотримуватись моральних норм та правил етичної поведінки, принципів доброчесності та колегіальності.
10. Допускається дистанційна участь членів Експертної групи у засіданні Експертної групи з використанням можливостей інформаційно-комунікаційних та цифрових технологій, зокрема відеоконференцзв’язку, за умови забезпечення надійної автентифікації членів Експертної групи.
Додаток 1 |
РОЗПОДІЛ
проєктів (програм) транскордонного співробітництва між членами Експертної групи з питань оцінки проєктів (програм) транскордонного співробітництва, яким може надаватися державна фінансова підтримка
№ п/п | Назва проєкту | Член 1 | Член 2 | Член 3 | Член 4 | Член 5 | Член 6 | Член 7 | Член 8 | Член 9 | Член 10 | … |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | … |
1 | Проєкт 1 | * | * | * | * | * |
|
|
|
|
|
|
2 | Проєкт 2 |
|
|
|
|
| * | * | * | * | * |
|
3 | Проєкт 3 | * | * | * | * | * |
|
|
|
|
|
|
4 | Проєкт 4 |
|
|
|
|
| * | * | * | * | * |
|
5 | Проєкт 5 | * | * | * | * | * |
|
|
|
|
|
|
6 | Проєкт 6 |
|
|
|
|
| * | * | * | * | * |
|
7 | Проєкт 7 | * | * | * | * | * |
|
|
|
|
|
|
8 | Проєкт 8 |
|
|
|
|
| * | * | * | * | * |
|
... | ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Голова Експертної групи | ____________ | _________________________ |
Заступник голови |
|
|
Секретар Експертної групи | ____________ | _________________________ |
Члени Експертної групи: | ____________ | _________________________ |
Додаток 2 |
УЗАГАЛЬНЕНА ВІДОМІСТЬ
щодо результатів оцінки проєктів (програм) транскордонного співробітництва членами Експертної групи з питань оцінки проєктів (програм) транскордонного співробітництва, яким може надаватися державна фінансова підтримка
№ п/п | Назва проєкту | Член 1 | Член 2 | Член 3 | Член 4 | Член 5 | Член 6 | Член 7 | Член 8 | Член 9 | Член 10 | …. | Підсумковий результат оцінки* |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | … |
|
1 | Проєкт 1 | Бал | Бал | Бал | Бал | Бал |
|
|
|
|
|
|
|
2 | Проєкт 2 |
|
|
|
|
| Бал | Бал | Бал | Бал | Бал |
|
|
3 | Проєкт 3 | Бал | Бал | Бал | Бал | Бал |
|
|
|
|
|
|
|
4 | Проєкт 4 |
|
|
|
|
| Бал | Бал | Бал | Бал | Бал |
|
|
5 | Проєкт 5 | Бал | Бал | Бал | Бал | Бал |
|
|
|
|
|
|
|
6 | Проєкт 6 |
|
|
|
|
| Бал | Бал | Бал | Бал | Бал |
|
|
7 | Проєкт 7 | Бал | Бал | Бал | Бал | Бал |
|
|
|
|
|
|
|
8 | Проєкт 8 |
|
|
|
|
| Бал | Бал | Бал | Бал | Бал |
|
|
…. | ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Підписи членів Експертної групи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
__________
* Розраховується як середнє арифметичне балів, виставлених членами Експертної групи.
Голова Експертної групи | ____________ | _________________________ |
Заступник голови |
|
|
Секретар Експертної групи | ____________ | _________________________ |
Члени Експертної групи: | ____________ | _________________________ |
