Деякі питання ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, спричинених підривом греблі Каховської гідроелектростанції в Херсонській області
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Виділити Херсонській обласній державній адміністрації (для Херсонської обласної військової адміністрації) із фонду ліквідації наслідків збройної агресії за рахунок джерела, визначеного пунктом 9 статті 11 Закону України “Про Державний бюджет України на 2023 рік”, на безповоротній основі 980900 тис. гривень (у тому числі 974180 тис. гривень - видатки розвитку, 6720 тис. гривень - видатки споживання) на нову бюджетну програму для відновлення пошкоджених/зруйнованих об’єктів нерухомого майна житлового призначення внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації та надання компенсації за такі об’єкти.
Херсонська обласна державна адміністрація є головним розпорядником коштів державного бюджету, виділених згідно з цією постановою, та відповідальним виконавцем нової бюджетної програми.
2. Затвердити Порядок використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, що спрямовуються на відновлення пошкоджених/зруйнованих об’єктів нерухомого майна житлового призначення внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації та надання компенсації за такі об’єкти, що додається.
3. Установити, що під час виконання Порядку, затвердженого цією постановою, не застосовуються положення:
1) постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 “Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва” (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374);
2) постанови Кабінету Міністрів України від 13 листопада 2013 р. № 835 “Про затвердження Порядку відбору інвестиційних проектів, для реалізації яких надається державна підтримка” (Офіційний вісник України, 2013 р., № 90, ст. 3321; 2018 р., № 1, ст. 13);
3) постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1070 “Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 2, ст. 64);
4) пункти 3, 15, 17 Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 лютого 2023 р. № 118 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 22, ст. 1207, № 41, ст. 2237, № 52, ст. 2907).
Херсонській обласній державній адміністрації - погодження виділення бюджетних коштів, передбачених пунктом 1 цієї постанови, з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету;
Міністерству фінансів - після зазначеного погодження за пропозицією Херсонської обласної державної адміністрації визначення коду та назви нової бюджетної програми, а також внесення в установленому порядку змін до розпису державного бюджету;
Вінницькій, Волинській, Закарпатській, Кіровоградській, Львівській, Полтавській, Рівненській, Тернопільській, Хмельницькій, Черкаській обласним військовим адміністраціям забезпечити відрядження понад 15 працівників, зокрема тих, які здобули освіту у галузі знань “Будівництво та архітектура”, крім спеціальності “Геодезія та землеустрій”, до Херсонської обласної військової адміністрації для участі в роботі комісій, утворених відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 37, ст. 1981), для фіксації факту пошкодження/руйнування об’єктів нерухомого майна житлового призначення.
Видатки на відрядження зазначених працівників здійснювати за рахунок коштів обласних військових адміністрацій.
5. Херсонській обласній військовій адміністрації разом з Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури утворити групу для проведення технічних обстежень об’єктів нерухомого майна житлового призначення, зазначених у пункті 1 цієї постанови, які цього потребують.
ПОРЯДОК
використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, що спрямовуються на відновлення пошкоджених/зруйнованих об’єктів нерухомого майна житлового призначення внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації та надання компенсації за такі об’єкти
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, виділених згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 червня 2023 р. № 609 “Деякі питання ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, спричинених підривом греблі Каховської гідроелектростанції в Херсонській області”, що спрямовуються на відновлення пошкоджених/зруйнованих об’єктів нерухомого майна житлового призначення внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації шляхом нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, розроблення проектної (проектно-кошторисної) документації будівель для забезпечення житлом осіб, які втратили його, та компенсацію за знищений/пошкоджений об’єкт нерухомого майна житлового призначення (далі - кошти фонду).
2. Ліквідація наслідків пошкодження/руйнування об’єктів нерухомого майна житлового призначення внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації передбачає обстеження об’єктів, розроблення проектної документації, проведення її експертизи, нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт, придбання об’єктів нерухомого майна житлового призначення та надання компенсації за знищені та пошкоджені об’єкти.
За кошти фонду може бути здійснено нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт, розроблення проектної (проектно-кошторисної) документації будівель для забезпечення житлом осіб, які втратили його (зокрема будівництво нових кварталів).
3. Компенсація за пошкоджені об’єкти нерухомого майна житлового призначення здійснюється відповідно до Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги “єВідновлення”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 47, ст. 2546).
4. Компенсація за знищені об’єкти нерухомого майна житлового призначення здійснюється відповідно до пунктів 7, 11-13, 15, 16 Порядку надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 р. № 600, з урахуванням таких особливостей:
для отримання коштів компенсації заявник (власник знищеного об’єкта нерухомого майна житлового призначення) подає у паперовій формі до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна (далі - Комісія), уповноваженої розглядати заяви на відповідній території, заяву про надання компенсації за формою згідно з додатком;
Комісія розраховує суму компенсації, приймає рішення про надання компенсації;
у разі відновлення зруйнованих об’єктів нерухомого майна житлового призначення сума компенсації перераховується відповідальним виконавцем відповідної бюджетної програми отримувачу компенсації на поточний рахунок для придбання будівельної продукції з метою виконання будівельних робіт самостійно отримувачем компенсації або замовлення виконання відповідних послуг та робіт;
у разі придбання об’єкта нерухомого майна житлового призначення замість знищеного сума компенсації за знищений об’єкт перераховується відповідальним виконавцем відповідної бюджетної програми на рахунок власника об’єкта, що придбавається відповідно до укладеного договору про придбання такого житла.
У разі надання компенсації на відновлення пошкоджених індивідуальних житлових будинків шляхом проведення капітального ремонту сума компенсації розраховується відповідно до проектно-кошторисної документації та перераховується отримувачу компенсації на поточний рахунок для придбання будівельної продукції з метою виконання будівельних робіт самостійно отримувачем компенсації або замовлення виконання відповідних послуг та робіт. У такому разі заявник (власник пошкодженого об’єкта нерухомого майна житлового призначення) подає Комісії заяву відповідно до абзацу другого цього пункту.
За результатами опрацювання заяв про надання компенсації Комісія вносить дані та інформацію до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів проти України, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.
5. Розроблення проектної документації на будівництво об’єктів нерухомого майна житлового призначення здійснюється відповідно до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єктів, затвердженого Мінрегіоном.
6. Затвердження проектної документації на будівництво об’єктів нерухомого майна житлового призначення та проведення її експертизи здійснюються відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674).
7. Прийняття в експлуатацію об’єктів нерухомого майна житлового призначення здійснюється відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 32, ст. 1359; 2015 р., № 78, ст. 2599).
8. Публічні закупівлі товарів, робіт і послуг для реалізації робіт з відновлення пошкоджених/зруйнованих об’єктів нерухомого майна житлового призначення внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації здійснюються без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”.
9. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання коштів фонду, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
10. Відображення в первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація та облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних з використанням коштів фонду, здійснюються в установленому законодавством порядку.
11. Бухгалтерській облік надходжень та використання коштів фонду здійснюється відповідно до законодавства.
12. Звітування в частині використання коштів здійснюється відповідно до пунктів 12, 18-20, 23 Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 лютого 2023 р. № 118 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 22, ст. 1207, № 41, ст. 2237, № 52, ст. 2907).
ЗАЯВА
на отримання компенсації за пошкоджений/знищений об’єкт нерухомого майна житлового призначення
