Про внесення змін до наказу Міністерства палива та енергетики України від 29 липня 2002 року № 449
{Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики
№ 320 від 25.10.2023}
Відповідно до Законів України «Про ринок електричної енергії», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», від 14 березня 2022 року № 133 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 18 квітня 2022 року № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 17 травня 2022 року № 341 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 12 серпня 2022 року № 573 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 07 листопада 2022 року № 757 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 06 лютого 2023 року № 58 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 07 лютого 2023 року № 2915-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 01 травня 2023 року № 254 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 02 травня 2023 року № 3057-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 26 липня 2023 року № 451 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 27 липня 2023 року № 3275-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Правил про безпеку постачання електричної енергії, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 27 серпня 2018 року № 448, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 19 вересня 2018 року за № 1076/32528, з метою збереження цілісності об’єднаної енергетичної системи України в умовах балансових і мережевих обмежень, обумовлених масовими пошкодженнями критичної енергетичної інфраструктури внаслідок збройної агресії Російської Федерації, НАКАЗУЮ:
{Преамбула із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики № 320 від 25.10.2023}
1. Внести зміни до преамбули наказу Міністерства палива та енергетики України від 29 липня 2002 року № 449 «Про затвердження Правил підключення електроустановок споживачів до спеціальної автоматики вимкнення навантаження (САВН)», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 серпня 2002 року за № 667/6955, виклавши у такій редакції:
«Відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил про безпеку постачання електричної енергії, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 27 серпня 2018 року № 448, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 19 вересня 2018 року за № 1076/32528, Кодексу системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 309, Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 310, з метою збереження цілісності і забезпечення надійного й ефективного функціонування об’єднаної енергетичної системи України, забезпечення безпеки постачання електричної енергії та визначення взаємовідносин суб’єктів електроенергетики, споживачів електроенергії і місцевих органів виконавчої влади при розробці та застосуванні спеціальної автоматики відключення навантаження (САВН)».
{Пункт 1 в редакції Наказу Міністерства енергетики № 320 від 25.10.2023}
2. Затвердити Зміни до Правил підключення електроустановок споживачів до спеціальної автоматики вимкнення навантаження, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 29 липня 2002 року № 449, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15 серпня 2002 року за № 667/6955 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 31 липня 2012 року № 554), що додаються.
3. Директорату електроенергетичного комплексу та розвитку ринку електричної енергії забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого заступника Міністра ВЛАСЕНКА Юрія.
ЗМІНИ
до Правил підключення електроустановок споживачів до спеціальної автоматики вимкнення навантаження
1. У розділі I:
1) пункти 1.2-1.3 викласти у такій редакції:
«1.2. Ці Правила встановлюють порядок взаємодії оператора системи передачі (далі - ОСП) та його регіональних диспетчерських центрів (далі - РДЦ ОСП), які здійснюють диспетчерське (оперативно-технологічне) управління режимами роботи та забезпечують операційну безпеку ОЕС України із операторами систем розподілу (далі - ОСР), а також споживачами електричної енергії під час розроблення, обслуговування та застосування САВН.
1.3. Вимоги цих Правил поширюються на ОСП, ОСР та споживачів електричної енергії»;
2) пункт 1.4 виключити.
У зв’язку з цим пункти 1.5-1.6 вважати пунктами 1.4-1.5 відповідно;
3) пункти 1.4-1.5 викласти у такій редакції:
«1.4. У цих Правилах терміни вживаються у таких значеннях:
аварійна ситуація на об’єкті енергетики - стан об’єкта, пов’язаний з порушенням меж та/або умов безпечної експлуатації, але не перейшов в аварію, за якого всі несприятливі впливи джерел небезпеки на персонал, населення та навколишнє середовище утримуються у прийнятих межах за допомогою відповідних технічних засобів, передбачених проектом, та потребує невідкладних дій;
кнопка (ключ) САВН - комутаційний апарат, за допомогою якого здійснюється пуск спеціальної автоматики вимкнення навантаження в ручному режимі;
лавиноподібне падіння напруги (в енергосистемі) - стрімке зниження напруги внаслідок порушення статичної стійкості енергосистеми та зростання дефіциту реактивної потужності;
лавиноподібне падіння частоти (в енергосистемі) - стрімке зниження частоти в енергосистемі, спричинене зростанням дефіциту активної потужності;
рішення про впровадження та застосування САВН - документ, оформлений згідно з вимогами цих Правил, який визначає мету впровадження пристроїв САВН, умови автоматичного спрацьовування та оперативного застосування кнопок (ключів) керування пристроями, місце їх установлення, обсяг потужності навантаження, що вимикається, вимоги до надійності електропостачання електроустановок споживачів особливої групи 1-ї категорії і тривалість вимкнення навантаження електроустановок споживачів інших категорій;
САВН місцевого значення - спеціальна автоматика вимкнення навантаження, рішення про впровадження якої приймає ОСР;
САВН системного значення - спеціальна автоматика вимкнення навантаження, рішення про впровадження якої приймає ОСП.
Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про ринок електричної енергії», Правилах про безпеку постачання електричної енергії, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 27 серпня 2018 року № 448, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 19 вересня 2018 року за № 1076/32528, Кодексі системи передачі, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 309 (далі - Кодекс системи передачі), Кодексі систем розподілу, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 310 (далі - Кодекс систем розподілу).
1.5. У цих Правилах вживаються такі скорочення:
АЧР - автоматичне частотне розвантаження;
ГАВ - графіки аварійних відключень споживачів електричної енергії;
ГАЕС - гідравлічна акумулююча електрична станція;
ПЛ - повітряна лінія електропередавання;
СГАВ - спеціальні графіки аварійних відключень».
2. У розділі II:
1) пункт 2.1 викласти у такій редакції:
«2.1. Застосування САВН передбачають у складі комплексу заходів протиаварійного керування відповідно до вимог Кодексу системи передачі та Кодексу систем розподілу, спрямованих на збереження цілісності й забезпечення надійного та ефективного функціонування ОЕС України»;
2) у пункті 2.2 слова «передавання та постачання електричної енергії» замінити словами «передачі та розподілу електричної енергії»;
3) у підпункті 2.3.1 пункту 2.3:
в абзаці першому слова «ДП «НЕК «Укренерго» та затверджує заступник Міністра енергетики та вугільної промисловості України» замінити словами «ОСП за погодженням Міненерго»;
в абзаці другому після слів «частиною ОЕС» доповнити словом «України»;
в абзаці третьому слова «у електроенергетичній системі» замінити словами «в ОЕС України чи її окремих енергорайонах»;
4) в абзаці першому пункту 2.4 після слів «чергового диспетчера» доповнити словами «ОСП/ОСР», слово «керування» замінити словом «управління».
3. У розділі III:
1) пункт 3.1 викласти у такій редакції:
«3.1. Підключення електроустановок споживачів до САВН необхідно виконувати відповідно до вимог Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 25 липня 2006 року № 258, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1143/13017 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 13 лютого 2012 року № 91), Інструкції про складання і застосування графіків обмеження та аварійного відключення споживачів, а також протиаварійних систем зниження електроспоживання, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 23 листопада 2006 року № 456, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19 лютого 2007 року за № 151/13418, Правил улаштування електроустановок, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21 липня 2017 року № 476, з урахуванням вимог Кодексу системи передачі та Кодексу систем розподілу»;
2) в абзаці другому пункту 3.2 слова «відповідними електропередавальними організаціями» замінити словами «ОСП та відповідними ОСР»;
3) у пункті 3.3 слова «спеціальні ГАВ» замінити словом «СГАВ», а слова «(крім спеціальної черги АЧР)» замінити словами та цифрами «(крім верхньої черги АЧР з уставкою по частоті 49,1 Гц)»;
4) в абзаці другому пункту 3.8 слово «великих» замінити словом «енергоємних»;
5) у пункті 3.9 слова «відповідного територіального підрозділу Держенергонагляду» замінити словом «Держенергонагляду»;
6) у пункті 3.10 слова «затверджує Міненерговугілля України» замінити словами «погоджує Міненерго»;
7) абзац сьомий пункту 3.11 викласти у такій редакції:
«дані про наявність резервних автономних джерел живлення електроустановок споживачів 1-ї категорії та захищених споживачів»;
8) абзац другий пункту 3.12 викласти у такій редакції:
«Затверджене рішення є підставою для внесення змін до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії».
4. У розділі IV:
1) у пункті 4.3:
в абзаці першому слова «затверджується Міненерговугілля України» замінити словами «погоджується Міненерго»;
в абзаці четвертому слова «енергетичних систем» замінити словом «ОСП»;
2) в абзаці третьому пункту 4.5 слова «електропередавальної організації або електроенергетичної системи» замінити словами «ОСП та/або ОСР»;
3) у пункті 4.6 слова «електроенергетичної системи, електропередавальної організації» замінити словами «ОСП, ОСР»;
4) у пункті 4.8 слова «територіальний підрозділ Держенергонагляду та Міненерговугілля України» замінити словами «Держенергонагляд та Міненерго»;
5) пункт 4.9 викласти у такій редакції:
«4.9. Державний нагляд (контроль) за забезпеченням надійного електропостачання споживачів в умовах аварійної ситуації на об’єктах енергетики, належного технічного стану елементів обладнання спеціальної автоматики вимкнення навантаження, встановлених в учасників ринку (у тому числі споживачів) здійснюється Держенергонаглядом».
5. У тексті цих Правил слова «ДП «НЕК «Укренерго»» замінити словом «ОСП», слова «електроенергетична система», «Електроенергетична система» у всіх відмінках замінити словами «РДЦ ОСП» (у двох випадках), слова «електропередавальна організація», «Електропередавальна організація» у всіх відмінках замінити словом «ОСР» (у двох випадках).
6. У тексті додатків до цих Правил слова «ДП «НЕК «Укренерго»», «ДП «НЕК «УКРЕНЕРГО»» замінити словами «ПрАТ «НЕК «Укренерго»», «ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО»» відповідно, слова «електропередавальна організація», «ЕЛЕКТРОПЕРЕДАВАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ» у всіх відмінках замінити відповідно словами «оператор системи розподілу», «ОПЕРАТОР СИСТЕМИ РОЗПОДІЛУ» у відповідних відмінках, слова «ЗАТВЕРДЖУЮ Заступник Міністра енергетики та вугільної промисловості України» замінити словами «ПОГОДЖУЮ Перший заступник Міністра енергетики України».
{Зміни до Правил із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики № 320 від 25.10.2023}
