|
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ |
ПОСТАНОВА |
19.12.2023 № 2490 |
Про затвердження Змін до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов
Відповідно до Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Зміни до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 червня 2018 року № 428, що додаються.
2. Ця постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її оприлюднення на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ЗМІНИ
до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов
1. У пункті 1.1 глави 1:
1) абзац другий підпункту 1 викласти в такій редакції:
«діяльності з виробництва, передачі, розподілу, розподілу малими системами розподілу електричної енергії, зберігання енергії, агрегації;»;
2) абзац третій підпункту 2 після слова «та» доповнити словом «централізованого».
2. У главі 2:
1) в абзаці третьому пункту 2.8 слова «та за умови забезпечення мінімально необхідного складу комісії» виключити;
2) пункт 2.10 доповнити п’ятьма новим абзацами такого змісту:
«Документи, пояснення, довідки, відомості, матеріали з питань, що виникають під час перевірки, надаються ліцензіатом в паперовій або електронній формі. Матеріали в електронній формі надаються на оптичному диску та/або USB-флеш-накопичувачі та/або іншому, доступному для зчитування інформації носії та з забезпеченням цілісності інформації на таких носіях.
При наданні інформації на електронному носії мають бути виконані такі вимоги:
інформація, що міститься в електронних документах, повинна бути доступною для її подальшого використання;
має бути забезпечена можливість відновлення електронного документа у тому форматі, в якому він був створений, відправлений або одержаний;
у разі наявності повинна зберігатися інформація, яка дає змогу встановити походження та призначення електронного документа, а також дату і час його відправлення чи одержання.».
3. У главі 3:
1) пункт 3.1 після абзацу другого доповнити новим абзацом третім такого змісту:
«Зміни до річного плану здійснення заходів державного контролю в частині його доповнення вносяться виключно щодо суб’єктів господарювання, які були розташовані та / або здійснювали діяльність в областях України, де наявні території активних бойових дій та окуповані території, після повного припинення активних бойових дій та деокупації на таких територіях.».
У зв’язку з цим абзаци третій та четвертий вважати відповідно абзацами четвертим та п’ятим;
2) в абзаці п’ятому пункту 3.2 слово «Порядку» замінити словом «пункту».
4. У пункті 4.1 глави 4:
1) підпункт 1 викласти в такій редакції:
«1) подання ліцензіатом, або суб’єктом, що належить до особливої групи споживачів, письмової заяви про здійснення заходу державного контролю;»;
2) підпункт 2 після слова «ліцензіатом» доповнити знаками та словами «, або суб’єктом, що належить до особливої групи споживачів,»;
3) підпункт 3 після слова «монополії» доповнити знаком та словами «, оператором малої системи розподілу».
5. У главі 5:
1) у пункті 5.1:
в абзаці першому слова та знаки «ліцензіата, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг,» виключити;
підпункт 4 після слова «ліцензіатом» доповнити знаками та словами «, або суб’єктом, що належить до особливої групи споживачів,»;
підпункт 5 після слова «монополії» доповнити знаком та словами «, оператором малої системи розподілу»;
2) у пункті 5.3 слово «ліцензіата» виключити;
3) у пункт 5.4 слово «ліцензіата» замінити словами та знаком «суб’єкта, щодо якого здійснюється перевірка».
6. У главі 7:
1) у пункті 7.1:
абзац четвертий викласти в такій редакції:
«Отримані від уповноважених осіб суб’єкта господарювання, щодо якого здійснюється перевірка, в ході перевірки належним чином завірені копії документів та/або документи в електронній формі на електронному носії з питань, що підтверджують та/або спростовують вчинення ним порушень вимог законодавства та/або ліцензійних умов, зазначені у відповідному реєстрі передачі документів, долучаються до акта перевірки у вигляді додатків. У разі надання документів в електронній формі, до акта перевірки у вигляді додатків долучається відповідний електронний носій.»;
У зв’язку з цим абзаци сьомий-тринадцятий вважати відповідно абзацами шостим-дванадцятим;
2) пункт 7.3 викласти в такій редакції:
«7.3. За наявності достатніх підстав в акті перевірки також зазначається інформація про:
виявлення факту невиконання рішення про усунення порушень;
виявлення факту повторного порушення суб’єкта господарювання, щодо якого здійснюється перевірка, ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг;
виявлення факту неусунення ліцензіатом протягом строку зупинення дії ліцензії підстав, що стали причиною для її зупинення;
виявлення факту недостовірності даних у документах, поданих суб’єктом господарювання разом із заявою про отримання ліцензії;
виявлення факту відмови ліцензіата у проведенні перевірки;
виявлення факту контролю (вирішального впливу) за діяльністю ліцензіата осіб інших держав, що здійснюють збройну агресію проти України.».
7. Пункт 9.3 глави 9 доповнити словами «або в електронній формі на електронному носії».
8. Главу 10 після пункту 10.3 доповнити новим пунктом 10.4 такого змісту:
«10.4. Розмір штрафу розраховується НКРЕКП відповідно до затвердженого нею порядку (методики) визначення розміру штрафів, які накладаються НКРЕКП.».
У зв’язку з цим пункти 10.4 - 10.10 вважати відповідно пунктами 10.5-10.11.
9. Після додатка 11 доповнити новими додатками 12 та 13, що додаються.
У зв’язку з цим додатки 12 - 28 вважати відповідно додатками 14-30.
У тексті Порядку посилання на додатки 12-28 замінити відповідно посиланнями на додатки 14-30.
10. Додаток 14 викласти в новій редакції, що додається.
11. У Переліку питань щодо проведення перевірок додатка 21:
1) після пункту 8 доповнити двома новими пунктами 9 та 10 такого змісту:
«9. Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії малою системою розподілу (додаток 12).
10. Перелік питань для перевірки дотримання вимог законодавства та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з агрегації на ринку електричної енергії (додаток 13).».
У зв’язку з цим пункти 9-15 вважати відповідно пунктами 11-17;
2) посилання на додатки 12-18 замінити відповідно посиланнями на додатки 14-20;
3) форму долучення документів до Акта, які є його невід’ємною частиною, викласти в такій редакції:
«До Акта додаються такі документи, які є його невід’ємною частиною:
№ | Назва документа, опис електронного носія | Кількість аркушів (зазначається лише для додатків у паперовій формі) |
Усього аркушів: | ||
1) у назві акта слова та знаки «про невиконання рішення про усунення порушень / про повторне порушення ліцензіатом ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг / про неусунення ліцензіатом протягом строку зупинення дії ліцензії підстав, що стали причиною для її зупинення / про виявлення недостовірності даних у документах, поданих суб'єктом господарювання разом із заявою про отримання ліцензії / про відмову ліцензіата у проведенні перевірки / про документальне підтвердження встановлення факту контролю (вирішального впливу) за діяльністю ліцензіата осіб інших держав, що здійснюють збройну агресію проти України, складений за результатами проведення планової / позапланової виїзної / позапланової невиїзної перевірки щодо дотримання суб’єктом господарювання» замінити словами «про відмову суб’єкта у проведенні перевірки щодо дотримання ним»;
2) форму опису виявлених порушень вимог ліцензійних умов та законодавства, які є підставою для складання акта, викласти в такій редакції:
«Опис виявлених порушень вимог ліцензійних умов та законодавства, які є підставою для складання акта
Опис фактичних обставин та відповідних доказів (письмових, речових, електронних або інших), що підтверджують відмову ліцензіата у проведенні перевірки |
3) форму пояснень, зауважень або заперечень щодо проведеної перевірки та складеного акта перевірки викласти в такій редакції:
«Пояснення, зауваження або заперечення щодо заходу контролю та складеного акта3
(частина акта заповнюється за бажанням суб’єкта (керівником суб’єкта або уповноваженою ним особою))
4) після форми пояснень, зауважень або заперечень щодо заходу контролю та складеного акта доповнити формою долучення документів до Акта, які є його невід’ємною частиною, такого змісту:
«До Акта додаються такі документи, які є його невід’ємною частиною:
№ | Назва документа, опис електронного носія | Кількість аркушів (зазначається лише для додатків у паперовій формі) |
Усього аркушів: | ||
Додаток 12 |
ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ
для перевірки дотримання вимог законодавства та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії малою системою розподілу
Додаток 13 |
ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ
для перевірки дотримання вимог законодавства та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з агрегації на ринку електричної енергії
Додаток 14 |
ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ
для перевірки дотримання вимог законодавства та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом
