Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів з реалізації прав і свобод національних меншин (спільнот) та корінних народів України
{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
№ 201 від 21.02.2025}
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів з реалізації прав і свобод національних меншин (спільнот) та корінних народів України, що додається.
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів з реалізації прав і свобод національних меншин (спільнот) та корінних народів України
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою “Реалізація прав і свобод національних меншин (спільнот) та корінних народів України” (далі - бюджетні кошти).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів є Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України, розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та відповідальним виконавцем бюджетної програми є ДЕСС.
Одержувачами бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 4 пункту 3 цього Порядку, є громадські об’єднання національних меншин (спільнот) та корінних народів України, програми (проекти, заходи) яких спрямовані на захист прав осіб, які належать до національних меншин (спільнот) та корінних народів України, зокрема на проведення досліджень у сфері міжнаціональних відносин, збереження та розвиток історичної пам’яті, реалізацію культурних, мовних, освітніх прав з урахуванням пункту 32 Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 р. № 1049 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 79, ст. 2917; 2013 р., № 64, ст. 2323; 2021 р., № 64, ст. 4021; 2022 р., № 62, ст. 3736), та пункту 9 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 9, ст. 414).
{Пункт 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 201 від 21.02.2025}
3. Бюджетні кошти спрямовуються на:
1) організацію та проведення всеукраїнських та міжнародних заходів (конгресів, симпозіумів, форумів, фестивалів, конференцій, семінарів, тренінгів, засідань за круглим столом, експертних обговорень, інших інформаційно-просвітницьких заходів), забезпечення участі осіб, які належать до національних меншин (спільнот) та представників корінних народів України в таких заходах;
2) проведення загальнонаціональних та регіональних соціологічних досліджень, моніторингу громадської думки, опитувань осіб, які належать до національних меншин (спільнот), та представників корінних народів України щодо актуальних питань, що стосуються прав і свобод національних меншин (спільнот) та корінних народів України;
3) створення інтерактивних веб-ресурсів, що містять інформацію щодо національних меншин (спільнот) та корінних народів України та про місця історичної пам’яті і об’єкти культурної спадщини в населених пунктах, в яких традиційно проживають особи, які належать до національних меншин (спільнот), та в місцях компактного проживання корінних народів України;
4) виконання програм (проектів, заходів) громадськими об’єднаннями національних меншин (спільнот) та корінних народів України;
{Пункт 3 доповнено підпунктом 4 згідно з Постановою КМ № 201 від 21.02.2025}
5) виплату Премії Кабінету Міністрів України за особливий внесок у забезпечення розвитку кримськотатарської мови.
{Пункт 3 доповнено підпунктом 5 згідно з Постановою КМ № 201 від 21.02.2025}
4. За рахунок бюджетних коштів за напрямами, визначеними підпунктами 1-4 пункту 3 цього Порядку, здійснюються витрати на оплату проїзду, проживання та харчування учасників заходів, оренди приміщення для їх проведення, технічного обладнання та транспортних засобів, послуг з перекладу, поліграфічних (виготовлення друкованої продукції) та інформаційно-рекламних послуг, послуг зв’язку та поштових відправлень, придбання призів, сувенірів, відомчих відзнак, канцелярських товарів, організаційні та інші витрати.
{Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 201 від 21.02.2025}
Витрати на оплату проживання учасників заходів не можуть перевищувати граничні суми, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2011 р. № 98 “Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 11, ст. 488).
Виконання програм (проектів, заходів) громадськими об’єднаннями національних меншин (спільнот) та корінних народів України здійснюється за результатами конкурсу, що проводиться відповідно до Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 р. № 1049.
{Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 201 від 21.02.2025}
41. Бюджетні кошти за напрямом, визначеним підпунктом 5 пункту 3 цього Порядку, використовуються відповідно до Положення про Премію Кабінету Міністрів України за особливий внесок у забезпечення розвитку кримськотатарської мови, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 березня 2024 р. № 297 “Про Премію Кабінету Міністрів України за особливий внесок у забезпечення розвитку кримськотатарської мови” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 29, ст. 1871).
Бюджетні кошти за цим напрямом ДЕСС перераховує на особистий банківський рахунок особі, якій присуджено Премію.
{Порядок доповнено пунктом 41 згідно з Постановою КМ № 201 від 21.02.2025}
5. Бюджетні кошти використовуються у межах відповідних бюджетних призначень згідно із затвердженим ДЕСС планом заходів з реалізації прав і свобод національних меншин (спільнот) та корінних народів України (далі - план заходів).
У плані заходів окремо визначається обсяг видатків на виконання програм (проектів, заходів) громадськими об’єднаннями національних меншин (спільнот) та корінних народів України з визначенням напрямів та пріоритетних завдань.
{Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 201 від 21.02.2025}
ДЕСС подає план заходів Господарсько-фінансовому департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України і Мінфіну у двотижневий строк після його затвердження.
У разі потреби до плану заходів вносяться зміни.
Для проведення кожного заходу, визначеного пунктом 3 цього Порядку, видається відповідний наказ ДЕСС, у якому зазначаються найменування заходу, його виконавець, дата і місце проведення, сума витрат на підготовку та проведення заходу, порядок підготовки та подання звітності.
До наказу додається кошторис витрат, пов’язаних з підготовкою та проведенням заходу, з відповідними розрахунками та обґрунтуванням.
6. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
1) придбання товарів, виконання робіт, надання послуг, які безпосередньо не пов’язані з напрямами використання бюджетних коштів, що визначені пунктом 4 цього Порядку;
2) придбання основних засобів - меблів, комп’ютерної техніки, транспортних засобів;
3) оплату посередницьких послуг;
4) фінансування заходів, які здійснюються за рахунок коштів, передбачених для виконання інших бюджетних програм;
5) здійснення витрат, пов’язаних з утриманням підприємств, установ, організацій;
6) виконання програм (проектів, заходів), метою яких є отримання прибутку;
{Підпункт 6 пункту 6 в редакції Постанови КМ № 201 від 21.02.2025}
7) утримання громадських об’єднань національних меншин (спільнот) та корінних народів України.
{Пункт 6 доповнено підпунктом 7 згідно з Постановою КМ № 201 від 21.02.2025}
7. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг здійснюється в установленому бюджетним законодавством порядку.
{Абзац другий пункту 7 в редакції Постанови КМ № 201 від 21.02.2025}
8. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
9. Звіт про використання бюджетних коштів одержувачі бюджетних коштів надсилають ДЕСС щокварталу у п’ятиденний строк після закінчення звітного періоду.
ДЕСС щокварталу до 10 числа наступного місяця подає Мінфіну та Господарсько-фінансовому департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України звіт про використання бюджетних коштів та інформацію про виконання плану заходів (у розрізі заходів з визначенням виконавця).
{Пункт 9 в редакції Постанови КМ № 201 від 21.02.2025}
10. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
