Про затвердження Методики розрахунку середньомісячного доходу для визначення належності осіб до суб’єктів права на безоплатну вторинну правничу допомогу
Відповідно до абзацу четвертого підпункту 9 та абзацу четвертого підпункту 21 пункту 18 розділу I Закону України від 10 квітня 2023 року № 3022-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги» НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методику розрахунку середньомісячного доходу для визначення належності осіб до суб’єктів права на безоплатну вторинну правничу допомогу, що додається.
2. Директорату правосуддя та кримінальної юстиції (О. Олійник) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади».
3. Цей наказ набирає чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції Сугак Л.
ПОГОДЖЕНО: |
|
МЕТОДИКА
розрахунку середньомісячного доходу для визначення належності осіб до суб’єктів права на безоплатну вторинну правничу допомогу
1. Цією Методикою встановлено порядок розрахунку середньомісячного доходу для визначення належності осіб до суб’єктів права на безоплатну вторинну правничу допомогу, визначених пунктом 1 частини першої статті 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» (далі - суб’єкт права на безоплатну вторинну правничу допомогу).
2. До середньомісячного доходу суб’єкта права на безоплатну вторинну правничу допомогу враховуються:
1) будь-який місячний (річний) оподатковуваний дохід платника податку, визначений податковим законодавством;
2) суми пенсійних виплат (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, а також пенсій з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії не підлягають оподаткуванню чи оподатковуються в країні їх виплати;
3) соціальні виплати, які призначаються відповідними уповноваженими органами, у тому числі пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу, крім:
частини допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
частини допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня»;
тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме;
державної допомоги особі, яка доглядає за дитиною, хворою на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дитиною, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність;
державної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, у тому числі з інвалідністю, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях; грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам;
державної соціальної допомоги, яка виплачується з надбавкою на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А, за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А;
одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» / грошової компенсації вартості одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка»;
компенсації вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня»;
компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги;
разової грошової виплати до Дня Незалежності України, передбаченої законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань»;
інших неоподатковуваних доходів;
4) інші доходи, які зазначено особою в заяві про надання безоплатної вторинної правничої допомоги за формою, встановленою Координаційним центром з надання правничої допомоги.
3. Урахування до середньомісячного доходу суб’єкта права на безоплатну вторинну правничу допомогу окремих видів доходів проводиться з дотриманням таких вимог:
1) доходи, отримані в іноземній валюті, перераховуються в грошову одиницю, що діє в Україні, за офіційним курсом, установленим Національним банком України на останній день періоду, за який враховуються доходи;
2) грошові доходи, визначені пунктом 2 цієї Методики, враховуються у тому місяці, за який їх нараховано;
3) доходи за рішенням суду враховуються в тому місяці, у якому їх фактично виплачено;
4) доходи, нараховані з періодичністю за квартал, півріччя, рік, ураховуються як середньомісячна величина за відповідний попередній період, визначена шляхом ділення загальної суми доходу на кількість місяців, за які її нараховано;
5) громадянам, яким призначено пенсію вперше або які звільнились з роботи в період, за який враховуються доходи, і не мають інших доходів, крім пенсії, у їхньому сукупному доході на їхній розсуд враховується дохід за цей період, визначений у загальному порядку, або розмір призначеної щомісячної пенсії;
6) для фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, незалежно від отриманих (неотриманих) доходів до сукупного доходу за кожний місяць враховується дохід, обчислений у таких розмірах мінімальної заробітної плати, встановленої на кінець періоду, за який враховуються доходи:
один розмір - для платників єдиного податку першої групи;
два розміри - для платників єдиного податку другої групи;
три розміри - для платників єдиного податку третьої групи.
4. До середньомісячного доходу суб’єкта права на безоплатну вторинну правничу допомогу не враховуються:
1) сплачені (за умови документального підтвердження фактичної сплати) та отримані аліменти;
3) одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві;
4) допомога, компенсація, яка надається відповідно до законодавства за рішеннями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, є одноразовою та отримана протягом одного календарного року;
5) грошове забезпечення військовослужбовців строкової служби;
6) суми, які сплачуються підприємствами, установами, організаціями за договорами добровільного медичного страхування своїх працівників;
7) допомога громадських та благодійних організацій;
8) оплата праці членів виборчої комісії (у тому числі пенсіонерів та осіб, які тимчасово не працюють) у день виборів, у день повторного голосування і в дні встановлення підсумків голосування;
9) вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, у тому числі грошова компенсація вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації, вартість отриманих дитячих новорічних подарунків;
10) за умови документального підтвердження нарахований, але фактично не виплачений дохід у вигляді:
заробітної плати (суддівської винагороди; грошового забезпечення; інших виплат відповідно до трудового договору / контракту), отриманої як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом, у розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб;
суми пенсійних виплат (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці;
11) допомога на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї;
12) допомога у зв’язку з вагітністю та пологами;
13) одноразова допомога потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (членам його сім’ї та особам, які перебували на його утриманні в разі смерті потерпілого);
14) допомога, отримана в межах програми «єПідтримка»;
15) суми, які виплачуються з державного чи місцевого бюджету на придбання житла відповідно до законодавства;
16) матеріальна допомога дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, а також сім’ям із трьома і більше дітьми з урахуванням тих, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів;
17) спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
18) вартість наданих соціальних послуг.
5. Обчислення середньомісячного доходу суб’єкта права на безоплатну вторинну правничу допомогу проводиться центром з надання безоплатної правничої допомоги на підставі звернення про надання безоплатної вторинної правничої допомоги та відомостей / документів про його доходи.
6. Середньомісячний дохід суб’єкта права на безоплатну вторинну правничу допомогу обчислюється шляхом ділення на 3 загальної суми доходу суб’єкта права на безоплатну вторинну правничу допомогу за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення, якщо інше не передбачено законодавством.
