Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681 і від 5 березня 2024 р. № 254
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681 “Деякі питання забезпечення функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 55, ст. 3401; 2022 р., № 4, ст. 192, ст. 196, № 37, ст. 1982, № 53, ст. 3086, № 54, ст. 3173, № 70, ст. 4233; 2023 р., № 70, ст. 4065, № 83, ст. 4761; 2024 р., № 6, ст. 273, № 16, ст. 1028, № 21, ст. 1358, № 26, ст. 1673, № 54, ст. 3189), і Порядку реалізації експериментального проекту щодо створення Єдиного державного реєстру адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, Єдиного державного реєстру адрес, Реєстру будівель та споруд у складі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2024 р. № 254 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 26, ст. 1673), зміни, що додаються.
ЗМІНИ,
що вносяться до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681 і від 5 березня 2024 р. № 254
1. У Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681:
1) у пункті 7:
у підпункті 1 слова “та функціонуванням” замінити словами “, функціонуванням, веденням та розвитком”, а слова “у сфері” - словами “з питань функціонування”;
у підпункті 2 слова “технічного адміністратора електронної системи (далі - технічний адміністратор)” замінити словами “адміністратора електронної системи (далі - адміністратор)”;
підпункти 4 та 7 викласти в такій редакції:
“4) забезпечує фінансування заходів адміністратора та технічного адміністратора електронної системи (далі - технічний адміністратор), пов’язаних із адмініструванням, веденням та функціонуванням електронної системи;”;
“7) контролює та координує роботу адміністратора та технічного адміністратора в частині створення, модернізації, функціонування та ведення електронної системи, зокрема шляхом проведення моніторингу процесів її ведення;”;
доповнити пункт підпунктами 9 і 10 такого змісту:
“9) забезпечує створення комплексної системи захисту інформації електронної системи з підтвердженою відповідністю;
10) організовує електронну (технічну та інформаційну) взаємодію між електронною системою та іншими електронними інформаційними ресурсами, інформаційно-комунікаційними системами та іншими інформаційними системами.”;
2) доповнити Порядок після розділу “Держатель електронної системи та його функції” розділом такого змісту:
“Адміністратор та його функції
71. Адміністратором є державне підприємство “Адміністратор Містобудівного кадастру на державному рівні”.
Адміністратор вживає таких заходів, пов’язаних із забезпеченням функціонування та ведення електронної системи:
здійснює заходи із впровадження та адміністрування електронної системи;
виступає замовником послуг і робіт, що пов’язані з розробленням, доопрацюванням, модернізацією, розвитком та технічним адмініструванням електронної системи, за дорученням держателя;
забезпечує взаємодію з користувачами електронної системи, зокрема шляхом отримання необхідної інформації про функціонування та ведення електронної системи;
забезпечує надання, блокування та анулювання доступу користувачам електронного кабінету, що здійснюються згідно з цим Порядком;
забезпечує електронну інформаційну взаємодію між електронною системою та іншими електронними інформаційними ресурсами, інформаційно-комунікаційними системами та іншими інформаційними системами;
здійснює моніторинг функціонування та ведення електронної системи та подає відповідні пропозиції держателю;
інформує держателя та/або технічного адміністратора за зверненнями фізичних та юридичних осіб про виявлені недоліки у роботі електронної системи та вносить пропозиції щодо усунення виявлених недоліків у роботі електронної системи та вдосконалення її роботи;
забезпечує моніторинг використання класифікаторів, довідників, словників, структур баз даних та здійснює підготовку пропозицій щодо необхідності їх оновлення;
здійснює узагальнення інформації та складення аналітичних звітів;
аналізує стан, готує та подає пропозиції держателю щодо забезпечення функціонування, модернізації, оптимізації та інформаційного наповнення електронної системи;
подає пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правового та методологічного забезпечення електронної системи;
організовує проведення навчання та інформаційних заходів щодо роботи в електронній системі;
здійснює систематизацію відомостей, що містяться в електронній системі;
здійснює за дорученням держателя інші заходи для забезпечення функціонування електронної системи, а також здійснює інші повноваження, передбачені Законом України “Про публічні електронні реєстри”.”;
3) у пункті 9:
абзаци п’ятий і шостий виключити;
абзац сьомий викласти в такій редакції:
“здійснює заходи з технічного оновлення та підтримки актуальної інформації в класифікаторах, довідниках, словниках, структурах баз даних, що використовуються в електронній системі.”;
4) пункт 11 викласти в такій редакції:
“11. Супроводження програмного забезпечення електронної системи передбачає здійснення заходів технічним адміністратором щодо:
1) забезпечення його функціонування відповідно до технічної документації;
2) виявлення програмно-апаратних помилок, вжиття заходів щодо їх усунення (виправлення) та проведення модернізації електронної системи;
3) усунення методологічної помилки за дорученням держателя.”;
5) у пункті 12:
абзац перший після слів “електронної системи” доповнити словами “технічним адміністратором”;
підпункт 2 викласти в такій редакції:
“2) надання, блокування та анулювання доступу розробникам, працівникам держателя, адміністратора та технічного адміністратора до комп’ютерних програм і обладнання, що забезпечують функціонування електронної системи (програмно-апаратної інфраструктури електронної системи);”;
у підпункті 4 слово “налагодження” замінити словами “технічне забезпечення”;
у підпункті 5 слово “держателю” замінити словом “адміністратору”;
у підпункті 6 слова “підтримку функціонування програмного” замінити словами “підтримку сталого функціонування програмного та апаратного”;
підпункти 11 та 13 викласти в такій редакції:
“11) технічне забезпечення оброблення, систематизації та оприлюднення інформації у формі відкритих даних;”;
“13) підтримку безперервного функціонування електронної системи, зокрема системи зберігання та архівування інформації;”;
доповнити пункт підпунктом 14 такого змісту:
“14) забезпечення обслуговування технічної інфраструктури (центру обробки даних, мережі передачі даних тощо).”;
6) пункт 13 викласти в такій редакції:
“13. Технічний адміністратор здійснює такі заходи щодо збереження та захисту відомостей, що містяться в електронній системі:
1) створення та забезпечення функціонування комплексної системи захисту інформації електронної системи відповідно до законодавства у сфері захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах;
2) здійснення заходів, пов’язаних із розмежуванням прав авторизованих користувачів електронного кабінету на внесення, перегляд інформації в електронній системі, внесення змін та доповнень до неї;
3) створення, збереження та захист резервної копії відомостей та програмного забезпечення електронної системи, зокрема її налаштувань;
4) впровадження та забезпечення використання засобів криптографічного та технічного захисту інформації під час ведення електронної системи;
5) забезпечення використання кваліфікованого електронного підпису чи печатки під час ведення електронної системи;
6) забезпечення захисту цілісності бази даних, апаратного та програмного забезпечення, достовірності даних електронної системи, захисту від несанкціонованого доступу, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення, блокування, знищення даних, забезпечення безпеки персональних даних;
7) блокування несанкціонованих дій щодо доступу до електронної системи;
8) забезпечення резервування потужностей для наповнення відомостями (даними) та модернізації електронної системи.
Технічний адміністратор здійснює інші дії та заходи для забезпечення функціонування електронної системи, визначені договором, а також здійснює інші повноваження, передбачені Законом України “Про публічні електронні реєстри”.”;
7) в абзаці першому пункту 131 слова “Технічний адміністратор” замінити словом “Адміністратор”;
8) пункт 14 після слів “електронної системи” доповнити словами “адміністратору та”;
9) у пункті 40 слова “від інших” замінити словами “від адміністратора,”;
10) у пункті 41 слова “та технічному адміністратору” виключити;
11) у другому реченні абзацу першого пункту 53 слово “держателю” замінити словами “держателю та адміністратору”;
12) у пункті 54:
абзац перший після слова “держатель” доповнити словами “або за дорученням держателя адміністратор”;
абзац четвертий, перше речення абзацу п’ятого та абзаци шостий і сьомий після слова “держатель” доповнити словами “або адміністратор”;
13) в абзаці другому пункту 128 слова “Технічний адміністратор” замінити словом “Адміністратор”;
14) у пункті 131 слова “Технічним адміністратором” замінити словами “Адміністратором та/або технічним адміністратором”;
15) в абзаці першому пунктів 132, 133, пунктах 135-137, абзаці першому пункту 138, пунктах 139, 141 слова “Технічний адміністратор”, “технічний адміністратор” у всіх відмінках замінити відповідно словом “Адміністратор”, “адміністратор” у відповідному відмінку;
16) підпункт 10 пункту 144, підпункт 8 пункту 146, підпункт 5 пункту 147, підпункт 11 пункту 148, підпункт 3 пунктів 149, 150 та 152, підпункт 12 пункту 153, підпункт 3 пункту 154, підпункт 15 пункту 156, підпункт 5 пункту 157, підпункт 4 пункту 158, підпункт 5 пункту 160, підпункт 2 пункту 162, підпункт 3 пунктів 163, 164, підпункт 4 пункту 165, підпункт 3 пункту 166, підпункт 5 пункту 1661, підпункт 3 пунктів 1662, 1663, підпункт 4 пунктів 1664-1666, підпункт 2 пункту 168, підпункт 4 пункту 170, підпункт 3 пункту 1701, підпункт 5 пункту 171, підпункт 3 пункту 1711, підпункт 2 пункту 172, підпункт 5 пункту 174, підпункт 4 пунктів 1741, 1744-17412, підпункт 3 пунктів 1742, 17414 після слова “держателем” доповнити словами “, адміністратором”;
17) у тексті Порядку слова “Про електронні довірчі послуги” замінити словами “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”.
2. У Порядку реалізації експериментального проекту щодо створення Єдиного державного реєстру адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, Єдиного державного реєстру адрес, Реєстру будівель та споруд у складі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2024 р. № 254:
1) пункт 5 після слова “визначається” доповнити словами “адміністратором електронної системи та/або”;
2) абзац другий пункту 7 після слів “Фінансування заходів” доповнити словами “адміністратора електронної системи та”;
3) пункт 9 після абзацу четвертого доповнити новим абзацом такого змісту:
“адміністратор електронної системи;”.
У зв’язку з цим абзаци п’ятий - десятий вважати відповідно абзацами шостим - одинадцятим;
4) абзац шостий пункту 10 після слів “фінансування заходів” доповнити словами “адміністратора електронної системи та”;
5) доповнити Порядок пунктом 101 такого змісту:
“101. Адміністратор електронної системи у рамках експериментального проекту:
здійснює технологічні заходи щодо забезпечення роботи реєстрів, надання, блокування та анулювання доступу до них;
отримує вихідні дані та здійснює їх підготовку для первинного наповнення реєстрів, крім випадків, передбачених пунктами 15 і 16 цього Порядку;
має доступ до даних реєстрів з метою реалізації повноважень, визначених цим пунктом;
забезпечує виправлення топологічних та інших помилок у вихідних даних і даних реєстрів, які мають технічний характер;
забезпечує електронну інформаційну взаємодію з іншими реєстрами та інформаційно-комунікаційними системами;
організовує і проводить навчання щодо роботи з реєстрами.”;
6) у пункті 11:
в абзаці другому слова “і технологічні” виключити, а слово “них” замінити словами “комп’ютерних програм і обладнання, що забезпечують функціонування електронної системи (програмно-апаратної інфраструктури реєстрів);”;
абзац четвертий викласти в такій редакції:
“завантажує підготовлені вихідні дані до реєстрів, крім випадків, передбачених пунктами 15 і 16 цього Порядку;”;
абзац восьмий після слова “забезпечує” доповнити словом “електронну”;
в абзаці десятому слова “організовує і проводить” замінити словами “бере участь у проведенні”;
7) в абзацах четвертому і п’ятому пункту 17 та абзаці п’ятому пункту 22 слово “технічному” виключити.
