Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти
{Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1211 від 25.09.2025}
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 961 від 13.08.2025
№ 1211 від 25.09.2025}
Відповідно до частини другої статті 97 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти, що додаються.
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1211 від 25.09.2025}
2. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та застосовується з 1 січня 2025 року.
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти
1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти (далі - субвенція).
2. У цих Порядку та умовах терміни вживаються у значенні, наведеному в Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 “Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 30, ст. 1739).
3. Головним розпорядником субвенції є МОН.
Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.
4. Субвенція спрямовується на забезпечення одноразовим харчуванням учнів, які здобувають початкову, базову та профільну середню освіту, зокрема шляхом організації педагогічного патронажу з проведенням для них навчальних занять, консультацій, оцінювання в закладі освіти, про що зазначено в індивідуальному навчальному плані закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності (далі - учні), незалежно від встановленої закладом освіти кратності харчування, зокрема для:
учнів, які здобувають початкову освіту в закладах загальної середньої освіти на всій території країни;
учнів, які здобувають базову та профільну середню освіту в закладах загальної середньої освіти, засновниками яких є органи місцевого самоврядування Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Миколаївської, Одеської, Сумської, Харківської, Херсонської, Чернігівської областей, за умови прийняття рішення про організацію харчування у таких закладах освіти та з урахуванням спроможності органів місцевого самоврядування забезпечити таке харчування.
Залишки субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти (за спеціальним фондом), що утворилися на рахунках територіальних громад станом на 1 січня 2025 р. (далі - залишки субвенції), спрямовуються виключно на забезпечення одноразовим харчуванням учнів, які здобувають початкову освіту, зокрема шляхом організації педагогічного патронажу з проведенням для них навчальних занять, консультацій, оцінювання в закладі освіти, про що зазначено в індивідуальному навчальному плані закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності, незалежно від встановленої закладом освіти кратності харчування.
До 31 грудня 2025 р. до кількості учнів, які забезпечуються одноразовим харчуванням за рахунок субвенції та залишків субвенції, не включаються учні, які отримують безоплатне харчування відповідно до пункту 11 частини першої статті 30 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів може здійснюватися:
закладами загальної середньої освіти комунальної форми власності (далі - заклади освіти) самостійно (працівниками, що входять до штатного розпису закладу освіти);
надавачами послуг з харчування (кейтеринг або аутсорсинг).
За рахунок субвенції та залишків субвенції здійснюються видатки на:
придбання продуктів харчування - у разі забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів закладом освіти самостійно;
оплату послуг з харчування (кейтеринг або аутсорсинг), забезпечення їх надання - у разі забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів надавачами послуг з харчування (кейтеринг або аутсорсинг).
У разі забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів надавачами послуги з харчування (кейтеринг або аутсорсинг) за рахунок субвенції та залишків субвенції оплачується не більше 70 відсотків вартості такої послуги або витрат на забезпечення її надання, а за рахунок коштів місцевих бюджетів та/або інших джерел, визначених абзацом третім пункту 7 цих Порядку та умов, - не менше 30 відсотків.
5. Органи місцевого самоврядування під час використання субвенції та залишків субвенції забезпечують:
у закладах освіти організацію навчання за очною формою або шляхом поєднання очної та дистанційної форми;
організацію харчування учнів відповідно до Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305, вимог санітарного законодавства та законодавства з питань безпечності та якості харчових продуктів;
встановлення вартості одноразового гарячого харчування на одного учня початкових класів, що не перевищує вартості одноразового гарячого харчування учня 5-11 (12) класів пільгової категорії, яке організоване за рахунок коштів місцевого бюджету.
6. Не допускається спрямування субвенції та залишків субвенції на закупівлю товарів, робіт і послуг, які безпосередньо не пов’язані із здійсненням видатків, зазначених у пункті 4 цих Порядку та умов.
7. Відповідні місцеві ради мають право перерозподіляти у межах відповідного місцевого бюджету обсяг субвенції та залишків субвенції в поточному бюджетному періоді між закладами освіти для забезпечення в повному обсязі одноразовим гарячим харчуванням учнів.
Відповідні місцеві ради мають право передавати субвенцію та залишки субвенції як міжбюджетний трансферт іншим місцевим бюджетам.
Міжнародна технічна допомога від партнерів з розвитку, яка залучається територіальною громадою відповідно до Порядку залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. № 153 “Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги” (Офіційний вісник України, 2002 р., № 8, ст. 340), благодійна допомога відповідно до Закону України “Про благодійну діяльність та благодійні організації”, а також інші джерела, не заборонені законодавством, можуть бути додатковими джерелами фінансування для забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів.
8. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок субвенції та залишків субвенції здійснюється в установленому законом порядку.
9. Попередня оплата товарів, робіт і послуг, що закуповуються за рахунок субвенції та залишків субвенції, здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.
10. За умови забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів у повному обсязі залишки субвенцій наприкінці поточного року можуть спрямовуватися на закупівлю продуктів харчування з розрахунку на 10 навчальних днів січня наступного року.
11. Казначейство перераховує субвенцію та залишки субвенції відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. № 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 96, ст. 3399; 2015 р., № 7, ст. 161), і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого Мінфіном.
12. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням субвенції та залишку субвенції, здійснюються в установленому законодавством порядку.
13. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції та залишку субвенції, а також контроль за її цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
14. Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) подають щомісяця до 10 числа МОН звіт про використання субвенції та залишку субвенції за формою згідно з додатком.
15. Казначейство інформує щомісяця до 20 числа Мінфін та МОН про обсяги перерахування субвенції (за загальним фондом) та залишку субвенції (за спеціальним фондом), взятих бюджетних зобов’язань та касових видатків у розрізі місцевих бюджетів із зазначенням коду бюджету.
16. Зведену інформацію про використання субвенції МОН подає щомісяця до 30 числа Мінфіну.
{Порядок та умови в редакції Постанови КМ № 1211 від 25.09.2025}
ЗВІТ
про використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти
{Додаток в редакції Постанови КМ № 1211 від 25.09.2025}
