Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2000 р. № 728 і від 9 жовтня 2020 р. № 927
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2000 р. № 728 “Про затвердження Порядку вивезення за межі України або знищення неякісних та непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги” (Офіційний вісник України, 2000 р., № 18, ст. 741; 2013 р., № 29, ст. 1007; 2023 р., № 87, ст. 5038) і від 9 жовтня 2020 р. № 927 “Деякі питання організації ведення автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 84, ст. 2694) зміни, що додаються.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2000 р. № 728 і від 9 жовтня 2020 р. № 927
1. У постанові Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2000 р. № 728:
у назві і пункті 1 постанови слова “знищення неякісних та непридатних” замінити словами “знищення (видалення) неякісних/непридатних”;
пункт 11 викласти в такій редакції:
“11. Установити, що на період воєнного стану рішення про знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги приймають Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації (відповідні військові адміністрації в разі їх утворення) відповідно до пункту 131 Порядку, затвердженого цією постановою. Знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги здійснюється із дотриманням вимог природоохоронного законодавства.
Знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги юридичними особами, уповноваженими Міністерством охорони здоров’я на отримання лікарських засобів, медичних виробів, витратних матеріалів, медичного обладнання, засобів індивідуального захисту та інших товарів, необхідних для належного забезпечення сфери охорони здоров’я в умовах воєнного стану, здійснюється в порядку, визначеному Міністерством охорони здоров’я. При цьому Порядок, затверджений цією постановою, не застосовується.”;
2) у Порядку вивезення за межі України або знищення неякісних та непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги, затвердженому зазначеною постановою:
у назві і пункті 1 Порядку слова “знищення неякісних та непридатних” замінити словами “знищення (видалення) неякісних/непридатних”;
у пункті 5:
слова “якість або непридатність” замінити словами “якість та/або непридатність”;
слова “знищення таких товарів” замінити словами “знищення (видалення) таких товарів”;
у пункті 6 слова “Неякісні або непридатні” замінити словами “Неякісні/непридатні”;
у пункті 8 слова “знищення неякісних або непридатних” замінити словами “знищення (видалення) неякісних/непридатних”;
пункт 9 викласти в такій редакції:
“9. Знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги здійснюється під контролем комісії, яка утворюється із представників територіальних органів Держмитслужби, Держекоінспекції, Національної поліції, Держпродспоживслужби та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідних обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (далі - місцеві органи виконавчої влади).”;
пункти 11 і 12 викласти в такій редакції:
“11. Знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги здійснюється із дотриманням норм, встановлених законодавством у сфері управління відходами, суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які мають дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, а в разі здійснення операцій із небезпечними відходами мають ліцензію на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами.
12. За фактом знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги складається акт про знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги за формою згідно з додатком 2, який підписується керівником підприємства (установи), де знищені (видалені) товари (предмети), та представниками територіальних органів Держмитслужби, Держекоінспекції, Національної поліції, Держпродспоживслужби, місцевих органів виконавчої влади і засвідчується печаткою митного органу.”;
у пункті 13 слова “знищенням неякісних та непридатних” замінити словами “знищенням (видаленням) неякісних/непридатних”;
доповнити Порядок пунктом 131 такого змісту:
“131. Тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги здійснюється в такому порядку:
для визначення неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги, що потребують знищення (видалення), юридичними особами, представництвами іноземних держав, міжнародних та іноземних гуманітарних організацій в Україні (без утворення юридичної особи), на балансі яких перебуває така гуманітарна допомога, утворюються постійні або тимчасові комісії (далі - комісія). Комісії утворюються за рішенням юридичних осіб, представництв іноземних держав, міжнародних та іноземних гуманітарних організацій в Україні (без утворення юридичної особи), на балансі яких перебуває така гуманітарна допомога.
проведення в установленому законодавством порядку інвентаризації неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги, які плануються до знищення (видалення), відповідно до абзацу другого цього пункту;
складання акта інвентаризації неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги, які плануються до знищення (видалення), за формою, затвердженою юридичною особою, представництвом іноземної держави, міжнародної та іноземної гуманітарної організації в Україні (без утворення юридичної особи), на балансі якої перебуває така гуманітарна допомога (далі - акт інвентаризації).
Комісія для виконання покладених на неї завдань має право залучати фахівців установ, підприємств та організацій (за згодою) відповідно до законодавства.
Акт інвентаризації із зазначенням кодів, найменування групи, підгрупи, виду відходів згідно з Національним переліком відходів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 р. № 1102 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 97, ст. 5820), відомостей про їх склад і властивості, обсягів, а також операцій з управління відходами, які необхідно здійснити, та обґрунтування необхідності знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги протягом п’яти робочих днів з дати його підписання подається юридичною особою, представництвом іноземної держави, міжнародної та іноземної гуманітарної організації в Україні (без утворення юридичної особи) місцевому органу виконавчої влади для прийняття рішення про знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги, місцезнаходження яких визначено на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, у паперовій формі (шляхом особистого звернення або засобами поштового зв’язку) чи електронній формі із дотриманням вимог Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг”.
Місцевий орган виконавчої влади для прийняття рішення про знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги утворює комісію в разі наявності відомостей про небезпечні відходи або значну кількість відходів (понад 1000 тонн) із залученням (у разі потреби) представників територіальних органів Держекоінспекції, ДПС (за згодою), Національної поліції, Держпродспоживслужби, які мають право виїхати для перевірки достовірності інформації в документах, поданих відповідно до абзацу сьомого цього пункту, за місцезнаходженням неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги, які плануються до знищення (видалення).
Місцевий орган виконавчої влади протягом 10 робочих днів з дати отримання акта інвентаризації повідомляє юридичній особі, представництву іноземної держави, міжнародної та іноземної гуманітарної організації в Україні (без утворення юридичної особи) шляхом надсилання відповідного листа про надання згоди на знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги чи необхідність утворення комісії для додаткової перевірки неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги, які плануються до знищення (видалення).
У разі утворення комісії відповідно до абзацу восьмого цього пункту місцевий орган виконавчої влади протягом 15 робочих днів з дати отримання акта інвентаризації повідомляє юридичній особі, представництву іноземної держави, міжнародної та іноземної гуманітарної організації в Україні (без утворення юридичної особи) про надання згоди на знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги чи обґрунтовану відмову в наданні такої згоди.
Місцевий орган виконавчої влади відмовляє в наданні згоди на знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги в разі, коли інформація, викладена в акті інвентаризації, не відповідає фактичному стану товарів (предметів) гуманітарної допомоги, які плануються до знищення (видалення).
Знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги здійснюється на підставі договорів, укладених юридичною особою, представництвом іноземної держави, міжнародної та іноземної гуманітарної організації в Україні (без утворення юридичної особи), на балансі якої перебуває така гуманітарна допомога, із суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які мають дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, а в разі здійснення операцій із небезпечними відходами також мають ліцензію на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами.
Фінансування витрат, пов’язаних із знищенням (видаленням) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги, здійснюється за рахунок юридичних осіб, представництв іноземних держав, міжнародних та іноземних гуманітарних організацій в Україні (без утворення юридичної особи), на балансі яких перебуває така гуманітарна допомога, донорів, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
За фактом знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги керівник юридичної особи, представництва іноземної держави, міжнародної та іноземної гуманітарної організації в Україні (без утворення юридичної особи), на балансі якої перебуває така гуманітарна допомога, та керівник суб’єкта господарювання, що здійснив знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги, складають акт про знищення неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги за формою згідно з додатком 2.
Юридична особа, представництво іноземної держави, міжнародної та іноземної гуманітарної організації в Україні (без утворення юридичної особи), на балансі якої перебуває така гуманітарна допомога, надсилає місцевому органу виконавчої влади акт про знищення неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги. Отримувач такої гуманітарної допомоги завантажує такий акт разом із звітом про розподіл і використання гуманітарної допомоги до автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги за фактом знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги.”;
додаток 2 до Порядку викласти в такій редакції:
“Додаток 2 |
АКТ
про знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги”.
2. Положення про автоматизовану систему реєстрації гуманітарної допомоги, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 927, доповнити пунктом 521 такого змісту:
“521. Отримувач під час подання звіту в разі знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги завантажує до АС ГД акт про знищення неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги за формою згідно з додатком 2 до Порядку вивезення за межі України або знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2000 р. № 728 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 18, ст. 741), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2025 р. № 572.
Отримувач відображає інформацію про знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги у звіті. До звіту обов’язково додаються електронні копії оригіналів паперових документів (фотокопії), що підтверджують знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги.
Отримувач, який є юридичною особою, уповноваженою МОЗ на отримання лікарських засобів, медичних виробів, витратних матеріалів, медичного обладнання, засобів індивідуального захисту та інших товарів, необхідних для належного забезпечення сфери охорони здоров’я в умовах воєнного стану, завантажує до АС ГД акт виконаних робіт (наданих послуг), складений за результатами знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги в довільній формі.”.
