Про затвердження вимог до облаштування та функціонування систем відеоспостереження на об’єктах підприємств, яким надано авторизації на експлуатацію митного складу та складу тимчасового зберігання, дозволи на експлуатацію магазину безмитної торгівлі та вільної митної зони комерційного або сервісного типу
{Із змінами, внесеними згідно з Постановою
Кабінету Міністрів України
№ 1327 від 21.10.2026}
Відповідно до частини четвертої статті 404 Митного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити вимоги до облаштування та функціонування систем відеоспостереження на об’єктах підприємств, яким надано авторизації на експлуатацію митного складу та складу тимчасового зберігання, дозволи на експлуатацію магазину безмитної торгівлі та вільної митної зони комерційного або сервісного типу, що додаються.
2. Установити, що протягом 12 місяців з дня набрання чинності Законом України від 22 серпня 2024 р. № 3926-IX “Про внесення змін до Митного кодексу України щодо імплементації деяких положень Митного кодексу Європейського Союзу” вимоги, затверджені цією постановою, не застосовуються щодо підприємств, яким митні органи надали дозволи на відкриття та експлуатацію митного складу, складу тимчасового зберігання, магазину безмитної торгівлі та вільної митної зони комерційного або сервісного типу.
3. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування.
ВИМОГИ
до облаштування та функціонування систем відеоспостереження на об’єктах підприємств, яким надано авторизації на експлуатацію митного складу та складу тимчасового зберігання, дозволи на експлуатацію магазину безмитної торгівлі та вільної митної зони комерційного або сервісного типу
1. Ці вимоги встановлюються до облаштування та функціонування систем відеоспостереження на об’єктах підприємств, яким надано авторизації на експлуатацію митного складу та складу тимчасового зберігання, дозволи на експлуатацію магазину безмитної торгівлі та вільної митної зони комерційного або сервісного типу.
2. У цих вимогах під терміном “система відеоспостереження” слід вважати сукупність технічних та програмних засобів та/або пристроїв, інфраструктури електронних комунікаційних мереж, інформаційних систем тощо.
Інші терміни в цих вимогах вживаються в значенні, наведеному в Митному кодексі України.
3. Облаштування об’єктів підприємств системами відеоспостереження здійснюється з метою забезпечення дотримання норм Митного кодексу України, законів та інших нормативно-правових актів з питань митної справи, запобігання та протидії контрабанді, боротьбі з порушеннями митних правил, зокрема вчасного реагування на правопорушення, аналізу, проведення митними органами моніторингу відповідності підприємств умовам, визначеним відповідними рішеннями про надання авторизацій на експлуатацію митного складу та складу тимчасового зберігання, дозволів на експлуатацію магазину безмитної торгівлі та вільної митної зони комерційного або сервісного типу, а також критеріям та/або умовам надання таких рішень.
4. Утримувачі митних складів, складів тимчасового зберігання, магазинів безмитної торгівлі, вільної митної зони комерційного або сервісного типу повинні забезпечити облаштування та функціонування на об’єктах підприємств систем відеоспостереження (крім об’єктів, утворених на газосховищах або резервуарах, призначених для зберігання нафти, що переміщується трубопровідним транспортом).
5. Під час проведення митним органом перевірки відповідності підприємства умовам надання рішення або оцінки відповідності митниця (керівник митниці (особа, яка виконує його обов’язки), у зоні діяльності якої заплановано розміщення об’єкта підприємства, погоджує затверджену керівником підприємства або уповноваженою ним особою схему розміщення відеокамер, кількість відеокамер і кути їх огляду.
6. Відповідальним за організацію роботи та технічний стан системи відеоспостереження є керівник підприємства або уповноважена ним особа, на об’єкт якого надано авторизації на експлуатацію митного складу та складу тимчасового зберігання або дозволи на експлуатацію магазину безмитної торгівлі та вільної митної зони комерційного або сервісного типу.
7. Відеокамери мають бути розміщені так, щоб пряме світло (сонячне чи від іншого джерела) не потрапляло в їх об’єктив та щоб повністю забезпечити фіксацію відеозображення (достатнє для спостереження (нагляду) як у світлу, так і в темну пору доби):
1) усіх в’їздів на об’єкт і виїздів з об’єкта та територією його периметра;
2) усіх воріт або дверних отворів об’єкта, через які здійснюється ввезення або вивезення товарів;
3) усіх віконних отворів об’єкта (за їх наявності або якщо вони за конструктивними особливостями можуть бути відкритими);
4) місць накладення (зняття) пломб спеціального типу та митного забезпечення на об’єкті підприємства (за наявності таких місць на об’єкті підприємства);
5) місць обробки, проведення навантажувально-розвантажувальних робіт і обладнання для зважування товарів, огляду та зберігання товарів, маркування товарів для магазинів безмитної торгівлі;
6) інших місць, визначених підприємством і погоджених з керівником митниці (особою, яка виконує його обов’язки);
7) фактів реалізації товарів у магазинах безмитної торгівлі (шляхом встановлення відеокамер над робочими місцями касових зон торговельного залу (залів) магазинів безмитної торгівлі).
8. Місця розміщення відеокамер та їх кількість визначаються з урахуванням:
1) особливостей конструкції об’єктів підприємств, призначених для зберігання товарів, або залежно від операцій, що здійснюватимуться з товарами;
2) необхідності фіксації розміщення товарів на об’єктах підприємств, а також під час їх випуску з цих об’єктів, продажу в магазинах безмитної торгівлі.
9. Відеоінформацію повинні зберігати утримувачі митних складів, складів тимчасового зберігання, магазинів безмитної торгівлі, вільної митної зони комерційного або сервісного типу не менш як 365 днів.
10. Утримувачі митних складів, складів тимчасового зберігання, магазинів безмитної торгівлі, вільної митної зони комерційного або сервісного типу забезпечують віддалений доступ до наявної системи відеоспостереження митниці, в зоні діяльності якої розташовано об’єкт підприємства, відповідному підрозділу Держмитслужби для дистанційного перегляду відеозображення у режимі реального часу та в режимі перегляду архіву.
11. У разі виходу з ладу системи відеоспостереження або її елемента (відеокамери тощо) утримувачі митних складів, складів тимчасового зберігання, магазинів безмитної торгівлі, вільної митної зони комерційного або сервісного типу невідкладно припиняють операції з товарами, що зберігаються/розміщуються/реалізуються під митним контролем на об’єкті підприємства, письмово (у паперовій або електронній формі) інформують митницю про вихід з ладу системи відеоспостереження та період, протягом якого буде відновлено роботу системи відеоспостереження або її елементів, вживають заходів до відновлення роботи системи відеоспостереження.
Положення абзацу першого цього пункту не застосовуються у випадку виходу з ладу системи відеоспостереження або її елемента (відеокамери, складової інфраструктури електронних комунікаційних мереж тощо) у зв’язку з їх пошкодженням внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України. У такому випадку інформування уповноваженого митного органу про вихід з ладу системи відеоспостереження або її елемента здійснюється утримувачем митного складу, складу тимчасового зберігання, магазину безмитної торгівлі, вільної митної зони комерційного або сервісного типу відповідно до пункту 2 частини другої статті 19-12 Митного кодексу України.
{Пункт 11 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1327 від 21.10.2026}
12. Утримувачі митних складів, складів тимчасового зберігання, магазинів безмитної торгівлі, вільної митної зони комерційного або сервісного типу надають митниці відеозаписи за письмовим запитом її керівника (особи, яка виконує його обов’язки).
13. Обладнання системи відеоспостереження повинно відповідати таким технічним характеристикам:
1) мати у своєму складі лише стаціонарні відеозаписувальні пристрої, захищені від зовнішніх електромагнітних випромінювачів і грозових розрядів;
2) забезпечувати чітке зображення відеозапису за будь-яких погодних умов (за температури від -30°C до +40°C), часу доби та освітлення (автоматичне ввімкнення ІЧ-підсвічування в нічний час та вимкнення в денний час);
3) бути постійно увімкненим і забезпечувати автоматичну відеозйомку в цілодобовому режимі;
4) мати можливість технологічного обслуговування для забезпечення збереження запису та якості отриманого відеозображення (не рідше ніж один раз на рік);
5) на кадрах відеозапису мають автоматично накладатися відмітки із зазначенням часу, дати запису та назви камери;
6) забезпечувати формат кадру з розподільчою здатністю не менш як 720 p (1280 × 720 пікселів);
7) забезпечувати швидкість реєстрації відеоінформації не менше ніж 10 кадрів за сек. на канал;
8) забезпечувати можливість архівації вибраного проміжку часу на зовнішні носії або за допомогою віддаленого підключення.
