Деякі питання оплати праці державних службовців органу державного фінансового контролю
Відповідно до статті 61 Закону України “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок присвоєння спеціальних звань державним службовцям органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів;
розмір доплат до посадових окладів за спеціальне звання державних службовців органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів;
Порядок встановлення, зупинення виплати, зменшення чи скасування доплат за спеціальне звання, за інтенсивність праці, за виконання особливо важливої роботи державним службовцям органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів.
2. Установити, що державним службовцям органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів:
1) посадовий оклад встановлюється відповідно до схеми посадових окладів на посадах державної служби з урахуванням сімей і рівнів посад, юрисдикції та типів державних органів у 2025 році, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 р. № 1409 “Питання оплати праці державних службовців на основі класифікації посад у 2025 році” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 11, ст. 702; 2025 р., № 8, ст. 674);
2) надбавка за вислугу років на державній службі встановлюється на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більш як 30 відсотків посадового окладу;
3) надбавка за ранг державного службовця встановлюється в розмірі, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 р. № 1409 “Питання оплати праці державних службовців на основі класифікації посад у 2025 році” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 11, ст. 702; 2025 р., № 8, ст. 674, № 53. ст. 3706);
4) доплати за спеціальне звання, за інтенсивність праці, за виконання особливо важливої роботи встановлюються відповідно до Порядку встановлення, зупинення виплати, зменшення чи скасування доплат за спеціальне звання, за інтенсивність праці, за виконання особливо важливої роботи державним службовцям органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів, затвердженого цією постановою;
5) доплата за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, встановлюється до посадового окладу відповідно до Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв’язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 р. № 414 “Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв’язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці” (Офіційний вісник України, 2008 р., № 58, ст. 1957);
6) розмір премії в разі її встановлення не може перевищувати 30 відсотків посадового окладу.
Встановлення премії державним службовцям здійснюється керівником органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів залежно від особистого внеску державного службовця в загальний результат роботи Державної аудиторської служби відповідно до затвердженого Положення про преміювання, погодженого з профспілковим комітетом Первинної профспілкової організації Державної аудиторської служби.
3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2016 р. № 43 “Про затвердження Положення про Державну аудиторську службу України” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 12, ст. 506, № 100, ст. 3261) і від 20 квітня 2016 р. № 306 “Питання присвоєння рангів державних службовців та співвідношення між рангами державних службовців і рангами посадових осіб місцевого самоврядування, військовими званнями, дипломатичними рангами та іншими спеціальними званнями” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 34, ст. 1329; 2022 р., № 7, ст. 373) зміни, що додаються.
4. Державній аудиторській службі забезпечити виконання цієї постанови в межах бюджетних асигнувань на заробітну плату, затверджених кошторисом.
ПОРЯДОК
присвоєння спеціальних звань державним службовцям органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів
1. Цей Порядок регулює питання присвоєння спеціальних звань державним службовцям органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів (далі - органи Держаудитслужби), визначає перелік категорій посад в органах Держаудитслужби та спеціальних звань за такими посадами.
2. Державним службовцям органів Держаудитслужби присвоюються спеціальні звання, визначені статтею 61 Закону України “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні”, відповідно до займаних посад сім’ї посад державної служби “Адміністративне керівництво (1)” та “Державний нагляд та контроль (7)” у межах переліку категорій посад згідно з додатком 1 та з урахуванням стажу роботи в органах державного фінансового контролю не меншого, ніж два роки:
державний контролер I-II рангу - Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра фінансів;
державний контролер III-VI рангу - Головою Держаудитслужби або керівником міжрегіонального територіального органу Держаудитслужби державним службовцям, які займають посади категорій “Б” та “В”.
3. Для присвоєння чергового спеціального звання державним службовцям органів Держаудитслужби встановлено такий строк перебування у спеціальному званні:
державний контролер II рангу - два роки;
державний контролер IV-VI рангу - два роки.
4. Спеціальні звання присвоюються особам, зазначеним в абзаці третьому пункту 2 цього Порядку, за поданнями за формою згідно з додатком 2, що належать до займаних посад сім’ї посад державної служби “Державний нагляд та контроль (7)”.
Про присвоєння спеціального звання видається відповідний наказ.
5. Державним службовцям органів Держаудитслужби, зазначеним в абзаці третьому пункту 2 цього Порядку, спеціальні звання присвоюються в межах категорії посад з урахуванням стажу роботи в органах державного фінансового контролю. У разі коли стаж роботи в органах державного фінансового контролю перевищує шість років, посадовій особі може бути призначено спеціальне звання вищого рангу в межах відповідної категорії посад.
6. Період перебування державних службовців органів Держаудитслужби у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а в разі, коли дитина потребує домашнього догляду, - у відпустці без збереження заробітної плати тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку, не зараховується до строку перебування у спеціальному званні.
7. Посадовим особам, призначеним на посаду з установленням випробувального строку, спеціальне звання присвоюється в установленому порядку за наявності відповідного стажу роботи в органах державного фінансового контролю після закінчення такого строку.
8. Чергове спеціальне звання державним службовцям органів Держаудитслужби не присвоюється протягом строку застосування дисциплінарного стягнення.
9. Спеціальні звання зберігаються за державними службовцями органів Держаудитслужби довічно.
Позбавлення спеціальних звань державних службовців органів Держаудитслужби здійснюється виключно за вироком суду у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України.
На виконання рішення суду про позбавлення спеціального звання видається відповідний акт.
10. Голові Держаудитслужби надається право присвоювати державному службовцю органу Держаудитслужби під час призначення його на посаду спеціальне звання на один ступінь нижче граничного звання за відповідною посадою.
11. У разі присвоєння спеціального звання надбавка за ранг державним службовцям органів Держаудитслужби не виплачується.
Додаток 1 |
ПЕРЕЛІК
категорій посад державних службовців органів Держаудитслужби та спеціальних звань за такими посадами
Додаток 2 |
ПРИМІРНА ФОРМА ПОДАННЯ
про присвоєння спеціального звання державним службовцям органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів
РОЗМІР
доплат до посадових окладів за спеціальне звання державних службовців органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів
Спеціальне звання | Розмір відсотків до посадового окладу |
Державний контролер I рангу | 50 |
Державний контролер II рангу | |
Державний контролер III рангу | |
Державний контролер IV рангу | 45 |
Державний контролер V рангу | 40 |
Державний контролер VI рангу | 35 |
ПОРЯДОК
встановлення, зупинення виплати, зменшення чи скасування доплат за спеціальне звання, за інтенсивність праці, за виконання особливо важливої роботи державним службовцям органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів
1. Цей Порядок визначає механізм встановлення, зупинення виплати, зменшення чи скасування доплат, передбачених пунктами 4-6 частини першої статті 61 Закону України “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні”, за спеціальне звання (далі - доплата за спеціальне звання), за інтенсивність праці, за виконання особливо важливої роботи державним службовцям органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів з метою посилення їх мотивації до високопрофесійної, результативної та високоякісної роботи.
2. Доплата за спеціальне звання, присвоєне державному службовцю органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів відповідно до Порядку присвоєння спеціальних звань державним службовцям органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів, встановлюється в розмірах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13 листопада 2025 р. № 1445 “Деякі питання оплати праці державних службовців органу державного фінансового контролю”.
Зупинення виплати або скасування доплати за спеціальне звання здійснюється в разі позбавлення спеціального звання державного службовця органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів за вироком суду.
3. Доплати за інтенсивність праці, за виконання особливо важливої роботи державним службовцям (далі - доплати) встановлює керівник органу державного фінансового контролю або його міжрегіональних територіальних органів у межах фонду оплати праці.
4. Доплати встановлюються державним службовцям органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів у відсотках до посадового окладу.
5. Доплати встановлюються щокварталу згідно з наказом керівника органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів.
6. Доплата за інтенсивність праці встановлюється в розмірі до 50 відсотків з урахуванням таких критеріїв:
1) якість і складність підготовлених документів;
2) терміновість виконання завдань, опрацювання та підготовки документів;
7. Доплата за виконання особливо важливої роботи встановлюється в розмірі до 50 відсотків з урахуванням таких напрямів:
1) забезпечення здійснення заходів державного фінансового контролю на виконання міжнародних зобов’язань, пріоритетних напрямів діяльності, встановлених Міністром фінансів, та інших заходів, що здійснюються за зверненнями правоохоронних органів;
2) забезпечення реалізації повноважень у межах ратифікованих Україною міжнародних угод, інших міжнародних зобов’язань;
3) забезпечення реалізації функцій Служби координації боротьби із шахрайством щодо взаємодії з Європейським управлінням з питань запобігання зловживанням та шахрайству (OLAF), обмін повідомленнями про невідповідність, координація законодавчих, адміністративних та операційних аспектів захисту фінансових інтересів ЄС;
4) участь у розробленні проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів, організаційно-розпорядчих документів (якщо посадовою інструкцією передбачено виконання такої роботи), зокрема методологічного характеру;
5) забезпечення впровадження реформ, виконання роботи, що вимагає від державного службовця особливої організаційно-виконавчої компетентності та відповідальності, результатом якої є підвищення ефективності виконання основних завдань та функцій Держаудитслужби;
6) забезпечення методологічного супроводження, функціонування системи контролю якості, супроводження здійснення заходів державного фінансового контролю відповідно до законодавства, організаційно-розпорядчих документів та міжнародних стандартів, інших міжнародних зобов’язань.
8. Для державних службовців міжрегіональних територіальних органів Держаудитслужби доплата за виконання особливо важливої роботи встановлюється залежно від навантаження під час виконання посадових обов’язків з урахуванням напрямів, визначених пунктом 7 цього Порядку.
9. У разі несвоєчасного виконання завдань, погіршення якості роботи доплати скасовуються, зупиняються виплати або їх розмір зменшується.
10. Зменшення розміру доплат, їх скасування або зупинення виплати державним службовцям органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів здійснюється в тому ж порядку, що і їх встановлення.
11. Встановлення доплат Голові Держаудитслужби здійснюється за погодженням з Міністром фінансів.
12. Пропозиції щодо встановлення доплат Голові Держаудитслужби подає до 15 числа місяця, що передує кварталу, з якого запропоновано встановити доплати, Голова Держаудитслужби Міністрові фінансів на погодження за формою згідно з додатком із зазначенням періоду, на який їх запропоновано встановити.
Мінфін опрацьовує подані пропозиції та надсилає Держаудитслужбі погоджені Міністром фінансів пропозиції за формою згідно з додатком.
У разі призначення Голови Держаудитслужби в період із 15 числа місяця, що передує кварталу, з якого запропоновано встановити доплати, пропозиції щодо встановлення доплати та їх погодження можна подавати без дотримання строків, визначених в абзаці першому цього пункту.
13. Керівникам міжрегіональних територіальних органів Держаудитслужби, їх заступникам доплати встановлюють керівники таких органів за погодженням із суб’єктом призначення.
14. Пропозиції щодо встановлення доплат керівникам міжрегіональних територіальних органів Держаудитслужби та їх заступникам подають до 15 числа місяця, що передує кварталу, з якого запропоновано встановити доплати, керівники таких органів Голові Держаудитслужбі на погодження за формою згідно з додатком із зазначенням періоду, на який їх запропоновано встановити.
Держаудитслужба опрацьовує подані пропозиції та не пізніше ніж 25 числа місяця, що передує кварталу, з якого запропоновано встановити доплати, надсилає міжрегіональним територіальним органам Держаудитслужби погоджені Головою Держаудитслужби пропозиції за формою згідно з додатком.
У разі призначення керівників міжрегіональних територіальних органів Держаудитслужби та їх заступників у період з 15 числа місяця, що передує кварталу, з якого запропоновано встановити доплати, пропозиції щодо встановлення доплат та їх погодження можна подавати без дотримання строків, визначених в абзацах першому і другому цього пункту.
15. Порядок взаємодії між структурними підрозділами Держаудитслужби та міжрегіональними територіальними органами Держаудитслужби під час встановлення, зупинення, зменшення чи скасування державним службовцям органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів доплат встановлюється наказом Держаудитслужби.
Додаток |
ПРОПОЗИЦІЇ
щодо погодження встановлення доплат
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2016 р. № 43 і від 20 квітня 2016 р. № 306
1. У пункті 11 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2016 р. № 43:
1) підпункт 17 після слів “присвоює їм ранги державних службовців” доповнити словами “та спеціальні звання”;
2) доповнити пункт підпунктом 171 такого змісту:
“171) вносить Міністрові фінансів пропозиції щодо присвоєння спеціальних звань своїм заступникам;”.
2. У постанові Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 р. № 306:
1) в абзаці третьому пункту 1 слова і цифри “згідно з додатками 1-15” замінити словами і цифрами “згідно з додатками 1-16”;
2) доповнити постанову додатком 16 такого змісту:
СПІВВІДНОШЕННЯ
між рангами державних службовців і спеціальними званнями державних службовців органу державного фінансового контролю, його міжрегіональних територіальних органів
