Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління ризиками затоплення та забезпечення участі України у Механізмі цивільного захисту Союзу
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2026, № 17, ст.46)
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
1. У Водному кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 1995 р., № 24, ст. 189):
у пункті 1 слова "вод та відтворення водних ресурсів" замінити словами "вод, відтворення водних ресурсів та управління ризиками затоплення";
доповнити пунктом 31 такого змісту:
"31) надання за запитом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, інформації, необхідної для визначення територій з потенційно значними ризиками затоплення";
у пункті 15 слова "зміну та здійснення водоохоронних заходів" замінити словами "зміну, здійснення водоохоронних заходів та наявні ризики затоплень";
2) у статті 9:
пункт 1 після слів "водоохоронних заходів" доповнити словами "заходів з управління ризиками затоплення";
доповнити пунктом 31 такого змісту:
"31) надання за запитом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, інформації, необхідної для визначення територій з потенційно значними ризиками затоплення";
пункт 9 після слів "здоров’я людей" доповнити словами "наявні ризики затоплень";
3) у статті 10:
у пункті 1 слова "вод та відтворення водних ресурсів" замінити словами "вод, відтворення водних ресурсів та управління ризиками затоплення";
доповнити пунктом 51 такого змісту:
"51) надання за запитом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, інформації, необхідної для визначення територій з потенційно значними ризиками затоплення";
у пункті 6 слова "та про заходи, що вживаються для поліпшення стану вод" замінити словами "про заходи, що вживаються для поліпшення стану вод, та про ризики затоплень";
4) пункт 11 частини першої статті 16 доповнити словами "інших заходів з управління ризиками затоплення";
5) статтю 172 доповнити пунктами 21-23 такого змісту:
"21) надання за запитом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, інформації, необхідної для визначення територій з потенційно значними ризиками затоплення;
22) виконання планів управління ризиками затоплення;
23) організація інформування населення про наявні ризики затоплень, карти загроз і ризиків затоплення, попередню оцінку ризиків затоплення";
6) главу 4 доповнити статтею 173 такого змісту:
"Стаття 173. Компетенція центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, в галузі управління ризиками затоплення
До компетенції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, в галузі управління ризиками затоплення належить:
1) розроблення, коригування та оновлення спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства, іншими центральними органами виконавчої влади планів управління ризиками затоплення;
2) здійснення моніторингу виконання планів управління ризиками затоплення та забезпечення інформування Кабінету Міністрів України про стан їх виконання;
3) проведення спільно з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства, іншими заінтересованими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування попереднього оцінювання ризиків затоплення та визначення за його результатами переліку територій з потенційно значними ризиками затоплення;
4) затвердження карт загроз і ризиків затоплення;
5) здійснення інших повноважень у галузі управління ризиками затоплення відповідно до закону";
7) у статті 1071:
частину третю доповнити словами "кожні шість років";
після частини четвертої доповнити новою частиною такого змісту:
"Управління ризиками затоплення здійснюється шляхом проведення попереднього оцінювання ризиків затоплення, створення карт загроз і ризиків затоплення, розроблення та впровадження планів управління ризиками затоплення".
У зв’язку з цим частину п’яту вважати частиною шостою;
доповнити частиною сьомою такого змісту:
"Замовниками розроблення карт загроз і ризиків затоплення можуть бути центральні або місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, а також підприємства, установи або організації, розташовані на території з потенційно значними ризиками затоплення".
2. У Кодексі цивільного захисту України (Відомості Верховної Ради України, 2013 р., № 34-35, ст. 458):
1) частину першу статті 2 доповнити пунктом 231 такого змісту:
"231) Механізм цивільного захисту Союзу - система, призначена для сприяння посиленому співробітництву між Європейським Союзом та його державами-членами щодо питань надання оперативної допомоги у сфері цивільного захисту в разі виникнення або загрози виникнення надзвичайних ситуацій, учасником якої є Україна відповідно до Угоди між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, з іншої сторони, щодо участі України в Механізмі цивільного захисту Союзу, ратифікованої Законом України від 8 листопада 2023 року № 3434-IX";
2) у частині першій статті 16:
у пункті 8 слова "ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій" замінити словами "запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків";
доповнити пунктом 153 такого змісту:
"153) затвердження порядку взаємодії центральних органів виконавчої влади та інших органів державної влади щодо надання або отримання допомоги в рамках Механізму цивільного захисту Союзу";
3) у частині другій статті 171:
доповнити пунктом 291 такого змісту:
"291) здійснює заходи з надання оперативної допомоги у сфері цивільного захисту в разі виникнення або загрози виникнення надзвичайних ситуацій за межами України в рамках Механізму цивільного захисту Союзу";
пункт 37 викласти в такій редакції:
"37) здійснює міжнародне співробітництво у сфері цивільного захисту, виконує функції національного координатора участі України в Механізмі цивільного захисту Союзу";
4) частину першу статті 94 доповнити абзацом другим такого змісту:
"Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, для отримання надходжень у рамках програм допомоги і грантів від Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ може відкривати у встановленому законодавством порядку рахунки в банківських установах відповідно до Бюджетного кодексу України";
5) у статті 135:
у назві слова "у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій" замінити словами "у разі виникнення, загрози виникнення надзвичайної ситуації та ліквідації її наслідків";
частину першу викласти в такій редакції:
"1. Надання іноземним державам допомоги у разі виникнення, загрози виникнення надзвичайної ситуації та ліквідації її наслідків здійснюється на підставі запиту про таку допомогу від уповноваженого на це органу відповідної іноземної держави";
у частинах другій і третій слова "у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій" і "у ліквідації наслідків надзвичайної ситуації" замінити словами "у разі виникнення, загрози виникнення надзвичайної ситуації та ліквідації її наслідків";
доповнити частинами четвертою і п’ятою такого змісту:
"4. У разі надходження від Механізму цивільного захисту Союзу запиту про допомогу у разі виникнення, загрози виникнення надзвичайної ситуації та ліквідації її наслідків право прийняття рішення про направлення підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту та спеціальної техніки для надання оперативної допомоги надається керівнику центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері цивільного захисту.
5. Переміщення через державний кордон України підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, їх техніки, оснащення та вантажів допомоги, що направляються за запитом Механізму цивільного захисту Союзу, здійснюється у пріоритетному та спрощеному порядку згідно з міжнародними договорами України та законодавством про прикордонний і митний контроль".
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
2. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня опублікування цього Закону:
1) забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації цього Закону;
2) привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
3) забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
