Про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання участі органів місцевого самоврядування в реалізації програм і проектів міжнародної технічної допомоги та міжнародного територіального співробітництва
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2026, № 30, ст.93)
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести зміни до таких законів України:
1. У Законі України "Про оплату праці" (Відомості Верховної Ради України, 1995 р., № 17, ст. 121 із наступними змінами):
1) частину третю статті 2 викласти в такій редакції:
"Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, програм і проектів міжнародної технічної допомоги, міжрегіонального, транскордонного та транснаціонального співробітництва, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, що не передбачені актами чинного законодавства або провадяться понад встановлені зазначеними актами норми";
2) абзац сьомий частини першої статті 5 викласти в такій редакції:
"грантів, програм і проектів міжнародної технічної допомоги, міжрегіонального, транскордонного та транснаціонального співробітництва".
2. Частину четверту статті 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 33, ст. 175 із наступними змінами) замінити трьома новими частинами такого змісту:
"Джерелом формування фонду оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування є місцевий бюджет, у тому числі кошти, що надходять до місцевого бюджету в рамках програм і проектів міжнародної технічної допомоги, міжрегіонального, транскордонного та транснаціонального співробітництва, що реалізуються за рахунок коштів бюджетної підтримки, допомоги та/або грантів Європейського Союзу, урядів та/або муніципалітетів іноземних держав (крім держави, визнаної державою-агресором та/або державою-терористом), міжнародних організацій, донорських установ.
Посадовій особі місцевого самоврядування за додаткове навантаження, пов’язане із забезпеченням впровадження програми, проекту міжнародної технічної допомоги, міжрегіонального, транскордонного, транснаціонального співробітництва, що реалізуються за рахунок коштів бюджетної підтримки, допомоги та/або грантів Європейського Союзу, урядів та/або муніципалітетів іноземних держав (крім держави, визнаної державою-агресором та/або державою-терористом), міжнародних організацій, донорських установ, може встановлюватися доплата у розмірі, визначеному бюджетом відповідних програм, проектів. Про реєстрацію програм, проектів міжнародної технічної допомоги суб’єкт реєстрації повідомляє центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику.
Доплата, передбачена частиною п’ятою цієї статті, здійснюється у порядку, визначеному рішенням місцевої ради на основі типового порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України".
У зв’язку з цим частини п’яту - чотирнадцяту вважати відповідно частинами сьомою - шістнадцятою.
3. У Законі України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., № 72, ст. 249):
1) частину першу статті 46 викласти в такій редакції:
"1. Фінансове забезпечення служби в органах місцевого самоврядування здійснюється за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів, у тому числі коштів, що надходять до місцевого бюджету в рамках програм і проектів міжнародної технічної допомоги, міжрегіонального, транскордонного та транснаціонального співробітництва, що реалізуються за рахунок коштів бюджетної підтримки, допомоги та/або грантів Європейського Союзу, урядів та/або муніципалітетів іноземних держав (крім держави, визнаної державою-агресором та/або державою-терористом), міжнародних організацій, донорських установ";
2) статтю 50 доповнити частинами третьою і четвертою такого змісту:
"3. Посадовій особі місцевого самоврядування за додаткове навантаження, пов’язане із забезпеченням впровадження програми, проекту міжнародної технічної допомоги, міжрегіонального, транскордонного, транснаціонального співробітництва, що реалізуються за рахунок коштів бюджетної підтримки, допомоги та/або грантів Європейського Союзу, урядів та/або муніципалітетів іноземних держав (крім держави, визнаної державою-агресором та/або державою-терористом), міжнародних організацій, донорських установ, може встановлюватися доплата у розмірі, визначеному бюджетом відповідних програм, проектів. Про реєстрацію програм, проектів міжнародної технічної допомоги, якими передбачено здійснення таких доплат посадовим особам місцевого самоврядування, суб’єкт реєстрації повідомляє центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику.
Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику, протягом 30 днів (за принципом мовчазної згоди) здійснює функції перевірки і верифікації щодо відсутності зв’язків таких донорів з державою, визнаною державою-агресором та/або державою-терористом. Програми та проекти, що фінансуються донорами, які затверджені Кабінетом Міністрів України у переліку донорів, вважаються автоматично погодженими.
4. Доплата, передбачена частиною третьою цієї статті, здійснюється у порядку, визначеному рішенням місцевої ради на основі типового порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України".
1. Цей Закон набирає чинності через три місяці з дня його опублікування, крім:
пункту 3 розділу I цього Закону, який набирає чинності з дня набрання чинності Законом України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., № 72, ст. 249);
пункту 2 цього розділу, який набирає чинності з дня опублікування цього Закону.
2. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня опублікування цього Закону:
1) внести на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законодавчих актів України у відповідність із цим Законом;
2) забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації цього Закону;
3) привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
4) забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;
5) забезпечити набрання чинності нормативно-правовими актами, зазначеними в цьому пункті, з урахуванням строків набрання чинності, встановлених пунктом 1 цього розділу.
