Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо врегулювання окремих питань зайнятості населення у зв’язку з прийняттям Закону України “Про адміністративну процедуру”
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України щодо врегулювання окремих питань зайнятості населення у зв’язку з прийняттям Закону України “Про адміністративну процедуру” зміни, що додаються.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України щодо врегулювання окремих питань зайнятості населення у зв’язку з прийняттям Закону України “Про адміністративну процедуру”
1. У Порядку здійснення заходів сприяння зайнятості, повернення коштів, спрямованих на фінансування таких заходів, у разі порушення гарантій зайнятості для внутрішньо переміщених осіб, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 696 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 74, ст. 2443; 2017 р., № 100, ст. 3074; 2020 р., № 23, ст. 891; 2026 р., № 10, ст. 799):
1) пункт 11 після абзацу дванадцятого доповнити новими абзацами такого змісту:
“Центр зайнятості у разі подання заяви з порушенням встановлених абзацом першим цього пункту вимог приймає рішення про залишення заяви без руху та надсилає роботодавцю відповідне письмове повідомлення протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви, а у разі особистого звернення роботодавця або уповноваженої ним особи із такою заявою - негайно (за можливості) вручає під розписку зазначене повідомлення особі, яка подала заяву, безпосередньо в центрі зайнятості.
У повідомленні про залишення заяви без руху зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху. Строк усунення виявлених недоліків не може бути меншим ніж три робочі дні з дня отримання роботодавцем повідомлення про залишення заяви без руху. За клопотанням роботодавця центр зайнятості може продовжити такий строк до п’яти робочих днів.
Необґрунтоване залишення заяви без руху не допускається.
У разі усунення виявлених недоліків у строк, встановлений центром зайнятості, заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви продовжується на строк залишення заяви без руху.
Не допускається повторне залишення без руху заяви, в якій усунуто виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заяви без руху.
Після усунення роботодавцем недоліків, зазначених у повідомленні про залишення заяви без руху, або у разі подання заяви без порушення вимог, встановлених абзацом першим цього пункту, центр зайнятості розглядає заяву по суті з дотриманням вимог Закону України “Про адміністративну процедуру”.
Центр зайнятості забезпечує роботодавцю право на участь в адміністративному провадженні шляхом надання можливості подати у паперовій або електронній формі пояснення, документи та інші докази до прийняття рішення.”.
У зв’язку з цим абзаци тринадцятий і чотирнадцятий вважати відповідно абзацами двадцятим і двадцять першим;
2) пункт 27 викласти в такій редакції:
“27. Спори з питань надання, виплати і повернення компенсації розв’язуються у порядку адміністративного оскарження відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру” та/або в судовому порядку.”.
2. У Порядку надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 331 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 44, ст. 2394; 2024 р., № 11, ст. 684):
1) доповнити Порядок пунктом 61 такого змісту:
“61. Центр зайнятості у разі подання заяви з порушенням встановлених пунктами 4-6 цього Порядку вимог приймає рішення про залишення заяви без руху та надсилає роботодавцю відповідне письмове повідомлення протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви, а у разі особистого звернення роботодавця або уповноваженої ним особи із такою заявою - негайно (за можливості) вручає під розписку зазначене повідомлення особі, яка подала заяву, безпосередньо в центрі зайнятості.
У повідомленні про залишення заяви без руху зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху. Строк усунення виявлених недоліків не може бути меншим ніж три робочі дні з дня отримання роботодавцем повідомлення про залишення заяви без руху. За клопотанням роботодавця центр зайнятості може продовжити такий строк до п’яти робочих днів.
Необґрунтоване залишення заяви без руху не допускається.
У разі усунення виявлених недоліків у строк, встановлений центром зайнятості, заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви продовжується на строк залишення заяви без руху.
Не допускається повторне залишення без руху заяви, в якій усунуто виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заяви без руху.
Після усунення роботодавцем недоліків, зазначених у повідомленні про залишення заяви без руху, або у разі подання заяви без порушення вимог, встановлених пунктами 4-6 цього Порядку, центр зайнятості розглядає заяву по суті з дотриманням вимог Закону України “Про адміністративну процедуру”.
Центр зайнятості забезпечує роботодавцю право на участь в адміністративному провадженні шляхом надання можливості подати у паперовій або електронній формі пояснення, документи та інші докази до прийняття рішення.”;
2) пункт 19 викласти в такій редакції:
“19. Спори з питань надання, виплати і повернення компенсації розв’язуються у порядку адміністративного оскарження відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру” та/або в судовому порядку.”.
3. У Порядку надання допомоги по частковому безробіттю, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 702 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 52, ст. 2983):
1) доповнити Порядок пунктом 141 такого змісту:
“141. Центр зайнятості у разі подання заяви з порушенням встановлених пунктами 13 і 14 цього Порядку вимог приймає рішення про залишення заяви без руху та надсилає роботодавцю відповідне письмове повідомлення протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви, а у разі особистого звернення роботодавця або уповноваженої ним особи із такою заявою - негайно (за можливості) вручає під розписку зазначене повідомлення особі, яка подала заяву, безпосередньо в центрі зайнятості.
У повідомленні про залишення заяви без руху зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху. Строк усунення виявлених недоліків не може бути меншим ніж три робочі дні з дня отримання роботодавцем повідомлення про залишення заяви без руху. За клопотанням роботодавця центр зайнятості може продовжити такий строк до п’яти робочих днів.
Необґрунтоване залишення заяви без руху не допускається.
У разі усунення виявлених недоліків у строк, встановлений центром зайнятості, заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви продовжується на строк залишення заяви без руху.
Не допускається повторне залишення без руху заяви, в якій усунуто виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заяви без руху.
Після усунення роботодавцем недоліків, зазначених у повідомленні про залишення заяви без руху, або у разі подання заяви без порушення вимог, встановлених пунктами 13 і 14 цього Порядку, центр зайнятості розглядає заяву по суті з дотриманням вимог Закону України “Про адміністративну процедуру”.
Центр зайнятості забезпечує роботодавцю право на участь в адміністративному провадженні шляхом надання можливості подати у паперовій або електронній формі пояснення, документи та інші докази до прийняття рішення.”;
2) пункт 19 викласти в такій редакції:
“19. Рішення регіонального центру зайнятості про відмову в наданні допомоги по частковому безробіттю може бути оскаржене у порядку адміністративного оскарження відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру” та/або до адміністративного суду.”.
4. У Порядку надання допомоги по безробіттю, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 “Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 55, ст. 3240):
1) пункт 23 доповнити абзацом такого змісту:
“Прийняття рішень про призначення допомоги по безробіттю, розмір і строки виплати, відкладення, скорочення та припинення виплати, здійснюється з урахуванням вимог та гарантій, передбачених Законом України “Про адміністративну процедуру”.”;
2) доповнити Порядок пунктом 32 такого змісту:
“32. Особа має право оскаржити рішення, дії чи бездіяльність центру зайнятості у порядку адміністративного оскарження відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру” та/або до адміністративного суду.”.
5. У Порядку надання роботодавцям компенсацій за працевлаштування зареєстрованих безробітних, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 10 лютого 2023 р. № 124 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 22, ст. 1212):
1) доповнити Порядок пунктом 161 такого змісту:
“161. Центр зайнятості у разі подання заяви з порушенням встановлених пунктами 13-16 цього Порядку вимог приймає рішення про залишення заяви без руху та надсилає роботодавцю відповідне письмове повідомлення протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви, а у разі особистого звернення роботодавця або уповноваженої ним особи із такою заявою -негайно (за можливості) вручає під розписку таке повідомлення особі, яка подала заяву, безпосередньо в центрі зайнятості.
У повідомленні про залишення заяви без руху зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху. Строк усунення виявлених недоліків не може бути меншим ніж три робочі дні з дня отримання роботодавцем повідомлення про залишення заяви без руху. За клопотанням роботодавця центр зайнятості може продовжити такий строк до п’яти робочих днів.
Необґрунтоване залишення заяви без руху не допускається.
У разі усунення виявлених недоліків у строк, встановлений центром зайнятості, заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви продовжується на строк залишення заяви без руху.
Не допускається повторне залишення без руху заяви, в якій усунуто виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заяви без руху.
Після усунення роботодавцем недоліків, зазначених у повідомленні про залишення заяви без руху, або у разі подання заяви без порушення вимог, встановлених пунктами 13-16 цього Порядку, центр зайнятості розглядає заяву по суті з дотриманням вимог Закону України “Про адміністративну процедуру”.
Центр зайнятості забезпечує роботодавцю право на участь в адміністративному провадженні шляхом надання можливості подати у паперовій або електронній формі пояснення, документи та інші докази до прийняття рішення.”;
2) пункт 26 викласти в такій редакції:
“26. Рішення центру зайнятості щодо відмови у виплаті компенсації може бути оскаржено у порядку адміністративного оскарження відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру” та/або до адміністративного суду.”.
6. Пункт 13 Порядку надання соціальних послуг суб’єктам ринку праці кар’єрними радниками, спеціалізованими кар’єрними радниками, консультантами по роботі з роботодавцями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2023 р. № 237 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 34, ст. 1799; 2025 р., № 64, ст. 4381), викласти в такій редакції:
“13. Рішення, дії або бездіяльність адміністратора центру зайнятості, кар’єрного радника та/або спеціалізованого кар’єрного радника, консультанта роботодавця або інших фахівців центру зайнятості можуть бути оскаржені відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру” та/або до адміністративного суду.”.
7. У постанові Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2023 р. № 338 “Деякі питання надання роботодавцям компенсації єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштування на нові робочі місця” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 44, ст. 2342; 2026 р., № 10, ст. 799):
1) у Порядку компенсації роботодавцям частини фактичних витрат, пов’язаних із сплатою єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштування на нові робочі місця, затвердженому зазначеною постановою:
доповнити Порядок пунктом 121 такого змісту:
“121. Центр зайнятості у разі подання заяви з порушенням встановлених пунктом 12 цього Порядку вимог приймає рішення про залишення заяви без руху та надсилає роботодавцю відповідне письмове повідомлення протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви, а у разі особистого звернення роботодавця або уповноваженої ним особи із такою заявою - негайно (за можливості) вручає під розписку зазначене повідомлення особі, яка подала заяву, безпосередньо в центрі зайнятості.
У повідомленні про залишення заяви без руху зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху. Строк усунення виявлених недоліків не може бути меншим ніж три робочі дні з дня отримання роботодавцем повідомлення про залишення заяви без руху. За клопотанням роботодавця центр зайнятості може продовжити такий строк до п’яти робочих днів.
Необґрунтоване залишення заяви без руху не допускається.
У разі усунення виявлених недоліків у строк, встановлений центром зайнятості, заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви продовжується на строк залишення заяви без руху.
Не допускається повторне залишення без руху заяви, в якій усунуто виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заяви без руху.
Після усунення роботодавцем недоліків, зазначених у повідомленні про залишення заяви без руху, або у разі подання заяви без порушення вимог, встановлених пунктом 12 цього Порядку, центр зайнятості розглядає заяву по суті з дотриманням вимог Закону України “Про адміністративну процедуру”.
Центр зайнятості забезпечує роботодавцю право на участь в адміністративному провадженні шляхом надання можливості подати у паперовій або електронній формі пояснення, документи та інші докази до прийняття рішення.”;
абзац восьмий пункт 14 викласти в такій редакції:
“Рішення центру зайнятості щодо відмови у виплаті компенсації може бути оскаржено у порядку адміністративного оскарження відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру” та/або до адміністративного суду.”;
2) у Порядку компенсації суб’єктам малого підприємництва фактичних витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштування зареєстрованих безробітних на нові робочі місця, затвердженому зазначеною постановою:
доповнити Порядок пунктом 101 такого змісту:
“101. Центр зайнятості у разі подання заяви з порушенням встановлених пунктом 10 цього Порядку вимог приймає рішення про залишення заяви без руху та надсилає роботодавцю відповідне письмове повідомлення протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви, а у разі особистого звернення роботодавця або уповноваженої ним особи із такою заявою - негайно (за можливості) вручає під розписку зазначене повідомлення особі, яка подала заяву, безпосередньо в центрі зайнятості.
У повідомленні про залишення заяви без руху зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху. Строк усунення виявлених недоліків не може бути меншим ніж три робочі дні з дня отримання роботодавцем повідомлення про залишення заяви без руху. За клопотанням роботодавця центр зайнятості може продовжити такий строк до п’яти робочих днів.
Необґрунтоване залишення заяви без руху не допускається.
У разі усунення виявлених недоліків у строк, встановлений центром зайнятості, заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви продовжується на строк залишення заяви без руху.
Не допускається повторне залишення без руху заяви, в якій усунуто виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заяви без руху.
Після усунення роботодавцем недоліків, зазначених у повідомленні про залишення заяви без руху, або у разі подання заяви без порушення вимог, встановлених пунктом 10 цього Порядку, центр зайнятості розглядає заяву по суті з дотриманням вимог Закону України “Про адміністративну процедуру”.
Центр зайнятості забезпечує роботодавцю право на участь в адміністративному провадженні шляхом надання можливості подати у паперовій або електронній формі пояснення, документи та інші докази до прийняття рішення.”;
пункт 18 викласти в такій редакції:
“18. Рішення центру зайнятості щодо відмови у виплаті компенсації може бути оскаржено у порядку адміністративного оскарження відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру” та/або до адміністративного суду.”.
8. У Порядку надання компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць/місць провадження господарської діяльності/незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2023 р. № 893 “Деякі питання надання компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць/місць провадження господарської діяльності/незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 82, ст. 4709; 2025 р., № 29, ст. 1925, № 92, ст. 6484; 2026 р., № 10, ст. 799):
1) пункт 7 після абзацу двадцять дев’ятого доповнити новими абзацами такого змісту:
“Центр зайнятості у разі подання заяви з порушенням встановлених пунктом 7 цього Порядку вимог приймає рішення про залишення заяви без руху та надсилає роботодавцю відповідне письмове повідомлення протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви, а в разі особистого звернення роботодавця або уповноваженої ним особи із такою заявою - негайно (за можливості) вручає під розписку зазначене повідомлення особі, яка подала заяву, безпосередньо в центрі зайнятості.
У повідомленні про залишення заяви без руху зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху. Строк усунення виявлених недоліків не може бути меншим ніж три робочі дні з дня отримання роботодавцем повідомлення про залишення заяви без руху. За клопотанням роботодавця центр зайнятості може продовжити такий строк до п’яти робочих днів.
Необґрунтоване залишення заяви без руху не допускається.
У разі усунення виявлених недоліків у строк, встановлений центром зайнятості, заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви продовжується на строк залишення заяви без руху.
Не допускається повторне залишення без руху заяви, в якій усунуто виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заяви без руху.
Після усунення роботодавцем недоліків, зазначених у повідомленні про залишення заяви без руху, або у разі подання заяви без порушення вимог, встановлених пунктом 7 цього Порядку, центр зайнятості розглядає заяву по суті з дотриманням вимог Закону України “Про адміністративну процедуру”.
Центр зайнятості забезпечує роботодавцю право на участь в адміністративному провадженні шляхом надання можливості подати у паперовій або електронній формі пояснення, документи та інші докази до прийняття рішення.”.
У зв’язку з цим абзаци тридцятий - тридцять четвертий вважати відповідно абзацами тридцять сьомим - сорок першим;
2) пункт 15 викласти в такій редакції:
“15. Спори, що виникають з питань надання компенсації, розв’язуються у порядку адміністративного оскарження відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру” та/або в судовому порядку.”.
