Єдиний державний реєстр судових рішень
Справа № 420/5326/18
У Х В А Л А
22 листопада 2021 рокум.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіПотоцької Н.В.
розглянувши за правилами загального позовного провадження (у письмовому провадженні) питання про залучення третьої особи,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільне виробничо-обслуговуюче підприємство «БЕСТ» до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови №047/18 від 17.09.2018 року та припису №515/18 від 03.09.2018 року.
Вказана справа направлена Верховним Судом на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою суду від 25.10.2021 року прийнято до провадження справу в порядку загального позовного провадження.
В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28.вересня 2021 року по вказаній справі серед підстав скасування рішень першої та апеляційної інстанцій та направлення справи на новий розгляд вказано:
«Водночас апеляційним судом встановлено те, що позивач був обізнаний щодо дій, які вчиняються з його майном, що підтверджується актами прийому - передачі об`єкта оренди від 31 серпня 2017 року та від 31 липня 2018 року.
Однак, суди попередніх інстанцій, вирішуючи питання щодо правомірності винесення оскаржуваних рішень при наданні оцінці доказам, наявним в матеріалах справи, не дослідили, чи був обізнаний власник щодо типу робіт, які проводились орендарем і проведення яких потягло за собою прийняття спірних рішень.
Крім того, достовірно не встановлено, хто із суб`єктів проводив будівельні роботи, тобто виступив замовником будівництва у вказаному випадку з огляду на наміри орендодавця здійснити реконструкцію та, одночасно, твердження орендаря про проведення такої.»
Судом встановлено, що матеріали справи містять:
Додаток №1 до договору оренди №9/4-7 від 30.09.2016 року акт приймання-передачі від 30.09.2016 року;
Додаток №1 до договору оренди №9/27 від 31.08.2017 року акт приймання-передачі від 31.08.2017 року;
Додаток №1 до договору оренди №9/27 від 31.07.2018 року акт приймання-передачі від 31.07.2018 року.
Вказані акти складені на об`єкт оренди, стосовно якого винесені спірні рішення, та підписантами яких виступили: Товариство з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільне виробничо-обслуговуюче підприємство «БЕСТ» (орендодавець) та Приватний підприємець ОСОБА_1 (орендар).
З огляду на висновки Верховного Суду та наявні в матеріалах справи докази суд вважає, що прийняте судом рішення за наслідками розгляди справи по суті може вплинути на права та обов`язки приватного підприємця ОСОБА_1 , що є підставою для залучення його в якості третьої особи.
Вирішуючи питання про залучення третьої особи, суд приходить до висновку, що така заява підлягає прийняттю, з огляду на наступне.
Приписами ч. 2 ст. 49 КАС України встановлено, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (п. 5 ч. 2 ст. 49 КАС України).
Відповідно до ч. 2 ст. 51 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 КАС України.
З огляду на вказане, участь третіх осіб в адміністративному судочинстві є додатковою гарантією того, що права й інтереси всіх заінтересованих осіб будуть ураховані під час розгляду та вирішення адміністративної справи. Правовий статус третіх осіб як суб`єктів адміністративних процесуальних правовідносин характеризується низкою ознак:
вони входять до складу осіб, які беруть участь у справі;
їх вступ у справу зумовлений недопущенням ухвалення судом такого рішення, що може вплинути на їхні права й інтереси;
вони вступають у вже розпочатий процес.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що прийняте судом рішення за наслідками розгляди справи по суті може вплинути на права та обов`язки приватного підприємця ОСОБА_1 , що є підставою для залучення його в якості третьої особи.
З огляду на вказане, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_1 .
Керуючись ст. ст. 2-9, 44, 49, 51, 256, 294 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Приватного підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_1 ).
Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.
Головуючий суддяПотоцька Н.В.
