Єдиний державний реєстр судових рішень
У Х В А Л А
03 грудня 2021 р.м.ОдесаСправа № 400/9790/21
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Димерлія О.О.
суддів: Танасогло Т.М. , Крусяна А.В.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Березнегуватської селищної ради Миколаївської області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21 за позовом Колгоспу "Прометей" до Березнегуватської селищної ради Миколаївської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Лепетиської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області про визнання протиправними та скасування рішень від 30.06.2021 року № 26, № 27
У С Т А Н О В И В:
У жовтні 2021 року Колгосп "Прометей" звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду із позовною заявою, у якій просив суд визнати протиправним та скасувати рішення Березнегуватської селищної ради Миколаївської області від 30.06.2021 року № 26, № 27 щодо надання земельних ділянко для городництва в межах сіл Новоросійське та Кавказ.
Разом з позовною заявою Колгоспом "Прометей" до суду подано заяву про забезпечення позову шляхом:
- заборони Березнегуватській селищній раді Миколаївської області до винесення постанови по справі, приймати рішення про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, не наданих у власність або користування в межах сіл Новоросійське та Кавказ Березнегуватської селищної ради Березнегуватського району Миколаївської області;
- заборони Березнегуватській селищній раді Миколаївської області до винесення постанови по справі, приймати рішення про погодження і затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, не наданих у власність або користування в межах сіл Новоросійське та Кавказ Березнегуватської селищної ради Березнегуватського району Миколаївської області.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 року у справі №400/9790/21 заяву Колгоспу "Прометей" про забезпечення позову від 20.10.2021р. по справі № 400/9790/21 задоволено.
Заборонено Березнегуватський селищній раді Миколаївської області приймати рішення про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, не наданих у власність або користування в межах сіл Новоросійське та Кавказ Березнегуватської селищної ради Березнегуватського району Миколаївської області - до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.
Заборонено Березнегуватський селищній раді Миколаївської області приймати рішення про погодження і затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, не наданих у власність або користування в межах сіл Новоросійське та Кавказ Березнегуватської селищної ради Березнегуватського району Миколаївської області - до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.
Не погодившись із вищевказаним судовим рішенням Березнегуватською селищною радою Миколаївської області безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021р. витребувано з Миколаївського окружного адміністративного суду копії матеріалів справи № 400/9790/21, необхідних для розгляду скарги Березнегуватської селищної ради Миколаївської області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21.
02.12.2021р. матеріали справи № 400/9790/21 надійшли до суду апеляційної інстанції.
Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження по даній справі апеляційний суд вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум працездатних осіб становить 2270 гривень.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, за подання до суду даної апеляційної скарги на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21 Березнегуватська селищна рада Миколаївської області повинна сплатити судовий збір у розмірі 2270грн.
Виходячи з наведених вище норм законодавства, за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції скаржник повинен сплатити судовий збір у розмірі 2270грн. на рахунок №UA678999980313101206081015758, код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526 , банк отримувач: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку (МФО) 899998.
Також, колегія суддів зазначає, що строк на апеляційне оскарження установлено статтею 295 КАС України, відповідно до якої апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Тобто, у даному випадку, строк подання апеляційної скарги становить п`ятнадцять днів з дня складення повного судового рішення.
Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що Миколаївським окружним адміністративним судом оскаржувану ухвалу прийнято 22.10.2011р., тоді як апеляційну скаргу відповідачем здано на пошту лише 12.11.2021р., тобто з пропуском, визначеного статтею 295 КАС України, строку на апеляційне оскарження судового рішення.
Відповідно до вимог ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, необхідно установити наявність поважних причин пропуску такого строку на апеляційне оскарження рішення суду, які об`єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.
Враховуючи наведені обставини, з огляду на відсутність заяви про поновлення строку на подання апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції позбавлений можливість самостійно визначити поважність причин пропуску скаржником встановленого законом процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21.
Таким чином, протягом десяти днів з дня отримання судового рішення про залишення апеляційної скарги без руху, скаржник повинен подати до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у якій вказати поважність причин пропуску строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, з підтверджуючими доказами та матеріалами.
Відповідно до частини 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
З урахуванням викладеного, та у відповідності до вимог ст. 298 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, із наданням скаржнику строку для подання обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із зазначенням поважних підстав для поновлення такого строку.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
Оскільки особою, яка оскаржує судове рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, не сплачено судовий збір, подана апеляційна скарга, на підставі ст. 298 КАС України, підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 292, 293, 298 КАС України, апеляційний суд
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Березнегуватської селищної ради Миколаївської області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21 за позовом Колгоспу "Прометей" до Березнегуватської селищної ради Миколаївської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Лепетиської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області про визнання протиправними та скасування рішень від 30.06.2021 року № 26, № 27 - залишити без руху.
Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надати скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 2270грн., а також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21 із наведенням обґрунтованих підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, з підтверджуючими доказами та матеріалами.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду має бути внесено на рахунок №UA678999980313101206081015758, код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526, банк отримувач: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку (МФО) 899998.
Роз`яснити скаржнику, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги щодо надання доказів сплати судового збору, апеляційну скаргу, відповідно до ст.169 КАС України, буде повернуто особі, яка її подала.
Роз`яснити скаржнику, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали в частині щодо подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення із наведенням обґрунтованих підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами, апеляційним судом буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Димерлій О.О.Судді Танасогло Т.М. Крусян А.В.
