Єдиний державний реєстр судових рішень
У Х В А Л А
11 січня 2022 р.м.ОдесаСправа № 400/9790/21
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Димерлія О.О.
суддів: Крусяна А.В. , Шляхтицького О.І.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Березнегуватської селищної ради Миколаївської області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21 за позовом Колгоспу "Прометей" до Березнегуватської селищної ради Миколаївської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Лепетиської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області про визнання протиправними та скасування рішень від 30.06.2021 року № 26, № 27
У С Т А Н О В И В :
У жовтні 2021 року Колгосп "Прометей" звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду із позовною заявою, у якій просив суд визнати протиправним та скасувати рішення Березнегуватської селищної ради Миколаївської області від 30.06.2021 року № 26, № 27 щодо надання земельних ділянко для городництва в межах сіл Новоросійське та Кавказ.
Разом з позовною заявою Колгоспом "Прометей" до суду подано заяву про забезпечення позову шляхом:
- заборони Березнегуватській селищній раді Миколаївської області до винесення постанови по справі, приймати рішення про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, не наданих у власність або користування в межах сіл Новоросійське та Кавказ Березнегуватської селищної ради Березнегуватського району Миколаївської області;
- заборони Березнегуватській селищній раді Миколаївської області до винесення постанови по справі, приймати рішення про погодження і затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, не наданих у власність або користування в межах сіл Новоросійське та Кавказ Березнегуватської селищної ради Березнегуватського району Миколаївської області.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 року у справі №400/9790/21 заяву Колгоспу "Прометей" про забезпечення позову від 20.10.2021р. по справі № 400/9790/21 задоволено.
Заборонено Березнегуватський селищній раді Миколаївської області приймати рішення про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, не наданих у власність або користування в межах сіл Новоросійське та Кавказ Березнегуватської селищної ради Березнегуватського району Миколаївської області - до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.
Заборонено Березнегуватський селищній раді Миколаївської області приймати рішення про погодження і затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, не наданих у власність або користування в межах сіл Новоросійське та Кавказ Березнегуватської селищної ради Березнегуватського району Миколаївської області - до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.
Не погодившись із вищевказаним судовим рішенням Березнегуватською селищною радою Миколаївської області безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021р. витребувано з Миколаївського окружного адміністративного суду копії матеріалів справи № 400/9790/21, необхідних для розгляду скарги Березнегуватської селищної ради Миколаївської області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21.
02.12.2021р. матеріали справи № 400/9790/21 надійшли до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2021р. апеляційну скаргу Березнегуватської селищної ради Миколаївської області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21 за позовом Колгоспу "Прометей" до Березнегуватської селищної ради Миколаївської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Лепетиської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області про визнання протиправними та скасування рішень від 30.06.2021 року № 26, № 27 - залишено без руху.
Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 2270грн., а також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21 із наведенням обґрунтованих підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, з підтверджуючими доказами та матеріалами.
28.12.2021р. до П`ятого апеляційного адміністративного суду від Березнегуватської селищної ради Миколаївської області надійшла заява про усунення недоліків, у якій скаржником викладено прохання поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21. Також, до вказаної заяви відповідачем додано платіжне доручення від 16.12.2021р. №1413 про сплату судового збору в сумі 2270грн.
Надаючи оцінку поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення, колегія суддів вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно із частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Апеляційним судом установлено, що копію оскаржуваної ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21 Березнегуватською селищною радою Миколаївської області отримано 28.10.2021р.
У зв`язку з чим, 12.11.2021р. апеляційну скаргу здано на пошту.
Отже, беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку щодо поважності причин пропуску відповідачем строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення заяви скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження судового рішення.
З урахуванням наведеного, колегією суддів установлено, що скаржником усунуто недоліки апеляційної скарги.
Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 296, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд
У Х В А Л И В :
Заяву Березнегуватської селищної ради Миколаївської області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21 задовольнити.
Поновити Березнегуватській селищній раді Миколаївської області строк на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Березнегуватської селищної ради Миколаївської області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2021р. у справі №400/9790/21 за позовом Колгоспу "Прометей" до Березнегуватської селищної ради Миколаївської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Лепетиської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області про визнання протиправними та скасування рішень від 30.06.2021 року № 26, № 27.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Димерлій О.О.Судді Крусян А.В. Шляхтицький О.І.
