УХВАЛА
10 грудня 2021 року
Київ
справа №9901/370/21
адміністративне провадження №П/9901/370/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Смоковича М. І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), Голова Київської міської державної адміністрації Кличко Віталій Володимирович, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
встановив:
У вересні 2021 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Президента України Зеленського В. О., у якому його автори просять:
1) визнати протиправною бездіяльність Президента України Зеленського В. О., що полягає у відсутності винесеного розпорядження, яким голову Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Кличка В. В. необхідно зобов`язати організувати виконання Виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підпункту 11 пункту «а» частини першої статті 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а саме: організувати роботу, пов`язану із завершенням будівництва житлового комплексу (далі також - ЖК) «Флагман» у житловому будинку № 7 за адресою: м. Київ, провулок Лобачевського у Дніпровському районі м. Києва ; ЖК «Родинний затишок» в житловому будинку № 20 за адресою: м. Київ, бульвар Ярослава Гашека у Дніпровському районі м. Києва; ЖК «Південний квартал» в житловому будинку № 9 за адресою: м. Київ, вул. Сім`ї Стешенків у Святошинському районі м. Києва; ЖК «Шулявський» в житловому будинку № 26 за адресою: м. Київ, провулок Машинобудівний у Солом`янському районі м. Києва ; ЖК «Совські ставки» в житловому будинку № 70 на вул. Кіровоградська в м. Києві ; ЖК «Синьоозерний» в житлових будинках з вбудованими приміщеннями соціальної сфери на земельній ділянці, що розташована за адресою: на перетині проспектів Правди і Г. Гонгадзе (Радянської України) у Подільському районі м. Києва - у зв`язку з неспроможністю забудовників продовжувати будівництво без додаткового залучення коштів фізичних осіб, які вже виконали фінансові зобов`язання перед замовником будівництва та отримали квартири згідно з актом приймання-передачі;
2) зобов`язати Президента України Зеленського В. О. винести розпорядження, яким зобов`язати голову Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Кличка В. В. організувати виконання Виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підпункту 11 пункту «а» частини першої статті 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а саме організувати роботу, пов`язану із завершенням будівництва ЖК «Флагман» у житловому будинку № 7 за адресою: м. Київ, провулок Лобачевського, у Дніпровському районі м. Києва ; ЖК «Родинний затишок» в житловому будинку № 20 за адресою: м. Київ, бульвар Ярослава Гашека у Дніпровському районі м. Києва; ЖК «Південний квартал» в житловому будинку № 9 за адресою: м. Київ, вул. Сім`ї Стешенків, у Святошинському районі м. Києва; ЖК «Шулявський» в житловому будинку № 26 за адресою: м. Київ, провулок Машинобудівний у Солом`янському районі м. Києва; ЖК «Совські ставки» в житловому будинку № 70 на вул. Кіровоградська у м. Києві ; ЖК «Синьоозерний» в житлових будинках з убудованими приміщеннями соціальної сфери на земельній ділянці, що розташована за адресою: на перетині проспектів Правди і Г. Гонгадзе (Радянської України) у Подільському районі м. Києва - у зв`язку з неспроможністю забудовників продовжувати будівництво без додаткового залучення коштів фізичних осіб, які вже виконали фінансові зобов`язання перед замовником будівництва та отримали квартири по акту прийому-передачі.
Верховний Суд (у складі судді-доповідача Желєзного І. В.) ухвалою від 07 жовтня 2021 року відкрив провадження у справі за цим позовом і призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Тією самою ухвалою суд залучив до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчий орган Київської міської ради (Київську міську державну адміністрацію) і Голову Київської міської державної адміністрації Кличка В.В.
Ухвалою від 22 листопада 2021 року Верховний Суд призначив цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін. Судове засідання у справі, згідно з цією ухвалою, було призначено на 13 грудня 2021 року на 15:00 год.
06 грудня 2021 року відбулися збори суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді, які ухвалили рішення [від 06 грудня 2021 року № 15] про обрання судді Желєзного І. В. до Великої Палати Верховного Суду.
У зв`язку з тим, що суддя Желєзний І. В. (суддя-доповідач у справі № 9901/370/21) після обрання до Великої Палати Верховного Суду надалі не може розглядати позовні заяви у складі Касаційного адміністративного суду, за розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року № 221/0/78-21, призначено повторний автоматизований розподіл позовних заяв у справах, які були у провадженні зазначеного судді, зокрема у справі № 9901/370/21.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 грудня 2021 року, у справі № 9901/370/21 визначено новий склад суду, а саме: головуючий суддя Смокович М. І., судді: Данилевич Н. А., Радишевська О. Р., Уханенко С. А., Шевцова Н. В.
Керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
1. Прийняти до провадження справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), Голова Київської міської державної адміністрації Кличко Віталій Володимирович, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
2. Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи, яке відбудеться 18 січня 2022 року о 09:30 год. у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя М. І. Смокович