ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1УХВАЛА
про відкладення судового засідання
20 червня 2022 року № 640/25589/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Барміна Г.Ю., здійснюючи судовий розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 , Театрально-видовищний заклад культури "Київський академічний театр юного глядача на Липках" про визнання протиправним та скасування рішення та наказу,
за участю: позивач - ОСОБА_1 , представник позивача - Зосименко Г.Р.,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом (з урахуванням уточнених позовних вимог від 28.09.2021):
- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії від 30.08.2021 (протокол №2 засідання комісії) про визнання переможцем конкурсу ОСОБА_2 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту культури від 21.09.2021 №457-к "Про призначення на посаду директора-художнього керівника театрально-видовищного закладу культури "Київський академічний театр юного глядача на Липках" ОСОБА_2 .
У судовому засіданні 24.01.2022, закінчивши допит свідків, судом оголошено перерву в судовому розгляді адміністративної справи на стадії дослідження доказів та встановлено такий порядок розгляду справи: дослідження письмових доказів; дослідження електронних доказів; установлення учасникам справи, відповідно до частини п`ятої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, строку для надання пояснень щодо досліджених доказів, за наявності відповідних клопотань.
Судом відкладено судове засідання, призначене на 07.02.2022, оскільки було задоволено клопотання позивача про відкладення судового засідання через тимчасову непрацездатність його представника та неможливість самостійно представляти свої інтереси.
Судове засідання, призначене на 14.03.2022 не відбулось, внаслідок введення воєнного стану та нездійснення Окружним адміністративним судом міста Києва розгляду адміністративних справ, зокрема у відкритих судових засіданнях.
До судового засідання 20.06.2022 з`явилися позивач та його представник.
Працівника Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) судом не допущено до участі в судовому засідання як представника відповідача, позаяк ним не надано доказів наявності повноважень забезпечувати самопредставництво суб`єкта владних повноважень в адміністративному суді.
Як убачається з матеріалів справи, відповідач отримав повістку 27.05.2022, тобто належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.
Третя особа Театрально-видовищний заклад культури "Київський академічний театр юного глядача на Липках" про місце, дату та час судового засідання повідомлявся повісткою. Поштове відправлення повернуто до суду з відміткою про невручення з причин відсутності адресата за вказаною адресою. До суду не надходило клопотань, заяв від третьої особи, зокрема, про зміну адреси.
За змістом частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України в разі повернення поштового відправлення з повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
З огляду на наведене, суд вважає, що третя особа Театрально-видовищний заклад культури "Київський академічний театр юного глядача на Липках" належно повідомлялася про дату, час та місце судового засідання, відповідно незабезпечення третьою особою участі повноважного представника не є підставою для відкладення судового засідання.
Від представника третьої особи ОСОБА_2 адвоката Ігнатенко Т.В. надійшло клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку з неможливістю забезпечити представництво, оскільки знаходиться з дитиною за межами міста Києва та немає технічної можливості взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Представник позивача віднесла вирішення цього клопотання на розсуд суду, водночас наполягала на вжитті судом заходів для уникнення затягування розгляду справи та ухваленні остаточного судового рішення.
Суд, зважаючи на повідомлені представником третьої особи ОСОБА_2 обставини, дійшов висновку про доцільність відкладення судового засідання з метою надання можливості третій особі забезпечити представництво своїх інтересів у судовому розгляді справи. При цьому судом ураховано, що спір, який вирішується судом, є важливим для третьої особи, оскільки задоволення позову стосуватиметься обіймання ним посади керівника театру. Водночас у разі незабезпечення третьою особою участі повноважного представника з наведених у клопотанні підстав, суд вирішуватиме питання про можливість продовження судового розгляду справи.
З огляду на те, що після оголошення перерви в судовому розгляді адміністративної справи двічі відкладалися судові засіданні, одне судове засідання не відбулось, суд дійшов висновку про необхідність зміни порядку судового розгляд справи в частині надання учасникам справи права подати пояснення, відповідно до частини п`ятої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками допиту свідків, встановивши учасникам справи три дні, з дня наступного за днем отримання ухвали, для надання таких пояснень. Судом ураховано, що стосовно інших доказів учасники справи могли висловити свої доводи в заявах по суті.
Керуючись статтями 44, 159, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Відкласти судове засідання.
Призначити наступне судове засідання на 11 липня 2022 року о 14:00 год., у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зала судового засідання №2.
Встановити учасникам справи три дні, з дня наступного за днем отримання ухвали, для подання пояснень щодо показів свідків стосовно підтвердження чи спростування тієї чи іншої обставин, на яких ґрунтуються доводи чи заперечення учасників справи.
Подання таких пояснень є правом учасника справи, вони подаються до суду з доказами їх надіслання усім іншим учасникам справи
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про відкладення судового засідання, встановлення строків для надання пояснень.
Повний текст ухвали складено 21 червня 2022 року.
Суддя В.А. Донець