ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, телефон/факс (057)702 10 79, [email protected]
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
27 квітня 2023 року м. Харків Справа № 913/228/22
Провадження №17/913/228/22
Господарський суд Луганської області у складі судді Фонової О.С., розглянувши матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськгаз Збут» без дати та №б/н (за вх. ГСЛО №273/23 від 21.04.2023) про отримання подання на повернення помилково зарахованого до бюджету судового збору
за зустрічним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз», м. Сєвєродонецьк Луганської області,
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», м. Київ,
про визнання недійсними актів врегулювання щодобових небалансів та зобов`язання вчинити певні дії,
у справі № 913/228/22
за первісним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», м. Київ,
до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз», м. Сєвєродонецьк Луганської області,
про стягнення 259374141,73 грн,
без виклику представників сторін,
в с т а н о в и в:
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» (далі АТ «Луганськгаз») звернулось до Господарського суду Луганської області з зустрічним позовом від 03.02.2023 №01-02-52/105 (вх. №913/25/23 від 09.02.2023) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі ТОВ «ОГТСУ») з вимогам:
- визнати недійсними акти врегулювання щодобових небалансів ТОВ «ОГТСУ»:
- за газовий місяць січень 2021 від 31.01.2021 № 01-2021-1910000182,
- за газовий місяць березень 2021 від 31.03.2021 № 03-2021-1910000182,
- за газовий місяць квітень 2021 від 30.04.2021 № 04-2021-1910000182,
- за газовий місяць травень 2021 від 31.05.2021 № 05-2021-1910000182,
- за газовий місяць вересень 2021 від 31.09.2021 № 09-2021-1910000182,
- за газовий місяць жовтень 2021 від 31.10.2021 № 10-2021-1910000182,
- за газовий місяць грудень 2021 від 31.12.2021 № 12-2021-1910000182;
- зобов`язати ТОВ «ОГТСУ» привести маржинальну ціну придбання та маржинальну ціну продажу, в кожну газову добу за газові місяці січень, березень, квітень, травень, вересень, жовтень, грудень 2021 року, в яких фактично вчинялися балансуючі дії АТ «Луганськгаз», у відповідність до вартості природного газу, проданого оператором газотранспортної системи внаслідок отримання послуг балансування;
- звільнити АТ «Луганськгаз» від сплати судового збору.
Ухвалою від 10.02.2023 суд:
- відмовив у задоволенні клопотання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» про звільнення його від сплати судового збору;
- залишив без руху зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» про визнання недійсними актів врегулювання щодобових небалансів та зобов`язання вчинити певні дії, оскільки вона не відповідала вимогам п. 9 ч. 3 ст. 162, п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, зокрема позивач за зустрічним позовом не надав суду:
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;
- докази сплати судового збору на суму 21472,00 грн за належними реквізитами.
Ухвалою від 28.02.2023 у справі №913/228/22 судом:
- відмовлено у задоволенні клопотання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» від 20.02.2023 №б/н про зменшення розміру судового збору;
- відмовлено у задоволенні заяви Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» від 20.02.2023 №б/н про продовження строку на усунення недоліків - на сплату судового збору за зустрічним позовом;
- повернуто Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» від 03.02.2023 №01-02-52/105 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» про визнання недійсними актів врегулювання щодобових небалансів та зобов`язання вчинити певні дії, з доданими до неї документами, оскільки строк на усунення недоліків сплинув 21.02.2023, а заявник не усунув недоліки зустрічної позовної заяви у встановлений ухвалою від 10.02.2023.
21.04.2023 до відділу документального забезпечення суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськгаз Збут» адвоката Руденка А.О. надійшла заява без дати та №б/н (за вх. ГСЛО №273/23 від 21.04.2023) про отримання подання на повернення помилково зарахованого бюджету судового збору за зустрічним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» про визнання недійсними актів врегулювання щодобових небалансів та зобов`язання вчинити певні дії в межах справи №916/228/22, в якій останній просить суд підготувати подання до органу Державної казначейської служби України про повернення помилково сплаченого ТОВ «Луганськгаз Збут» судового збору в сумі 21472,00 грн згідно з платіжним дорученням від 16.02.2023 №6 та надіслати його на адресу ТОВ «Луганськгаз Збут».
До заяви заявник надав оригінал платіжного доручення від 16.02.2023 №6 на сплату ТОВ «Луганськгаз Збут» судового збору на суму 21472,00 грн, оригінал ордеру від 16.03.2023 серія АА № 0027287 на надання правничої (правової) допомоги ТОВ «Луганськгаз Збут» адвокатом Руденка Андрієм Олександровичем, копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю серія КВ №5900 від 18.05.2017 на ім`я Руденка Андрія Олександровича та виписку про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.
Розглянувши заяву представника ТОВ «Луганськгаз Збут» адвоката Руденка А.О. про отримання подання на повернення помилково зарахованого бюджету судового збору, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Закон України «Про судовий збір» визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Судом встановлено, що відповідно до виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, сформованої за допомогою механізму централізованого отримання виписок з Державної казначейської служби України щодо сплати судового збору у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», судовий збір сплачено ТОВ «Луганськгаз Збут» у розмірі 21472,00 грн (згідно з платіжним дорученням № 6 від 16.02.2023) за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз», до Господарського суду Луганської області справа №913/228/22.
Водночас, відповідно до даних, наявних у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», платіжне доручення № 6 від 16.02.2023 про сплату судового збору ТОВ «Луганськгаз Збут» у розмірі 21472,00 грн не було долучено до зустрічної позовної заяви Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» у справі № 913/228/22 та до Господарського суду Луганської області не надходило.
Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частиною 5 статті 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
За змістом ч. 1 та 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Разом з тим, повернення помилково сплаченого судового збору за ухвалою суду ст. 7 Закону України «Про судовий збір» не передбачено.
Процедура повернення помилково перерахованих до державного бюджету коштів відбувається згідно з Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 (зі змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства фінансів України від 17.08.2020 №507, від 29.04.2021 № 244, від 08.12.2021 № 647, від 28.12.2021№ 716)(далі Порядок №787).
Порядком №787 визначено процедуру повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі) (п. 2 Порядку).
У п. 3 Розділу І Порядку №787 визначено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів та перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Казначейства з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.
Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки отримувачів коштів, відкриті в банках або Казначействі, вказані у поданні (висновку, повідомленні) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, органів, які ведуть облік заборгованості в розрізі позичальників, заяві платника (у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого)).
Відповідно до п. 5 Розділу І Порядку №787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
У разі повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби) орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи Казначейства формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до цього Порядку та подає його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.
За формою згідно з додатком №1 до Порядку подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету готується керівником (заступником керівника) органу, що контролює справляння надходжень до бюджету та погоджується керівником місцевого фінансового органу.
Отже, приймаючи до уваги, що вищевказаними нормами законодавства та Порядком не передбачено можливість вирішення судом питання про повернення помилково зарахованого судового збору шляхом постановлення процесуального рішення в межах відповідної справи, а подання на повернення помилково зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету підписується саме керівником (заступником керівника) органу, що контролює справляння надходжень до бюджету, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськгаз Збут» без дати та №б/н (за вх. ГСЛО №273/23 від 21.04.2023) про отримання подання на повернення помилково зарахованого бюджету судового збору за зустрічним позовом в межах справи №916/228/22.
З огляду на викладене, враховуючи норми ст. 7 Закону України «Про судовий збір», якою визначено вичерпний перелік підстав для повернення судового збору, суд дійшов висновку про повернення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськгаз Збут» без дати та №б/н (за вх. ГСЛО №273/23 від 21.04.2023) про отримання подання на повернення помилково зарахованого бюджету судового збору за зустрічним позовом в межах справи №916/228/22 з доданими до неї документами заявникові без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 123, ст.ст. 234, 235 ГПК України, ст. ст. 7, 9 Закону України «Про судовий збір», суд
у х в а л и в:
1. У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськгаз Збут» без дати та №б/н (за вх. ГСЛО №273/23 від 21.04.2023) про отримання подання на повернення помилково зарахованого бюджету судового збору за зустрічним позовом в межах справи №916/228/22 відмовити.
2. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськгаз Збут» оригінал платіжного доручення від 16.02.2023 № 6 на суму 21472,00 грн.
Додаток: на 4 (чотирьох) аркушах, в тому числі, оригінал платіжного доручення від 16.02.2023 № 6 на суму 21472,00 грн та оригінал ордеру від 16.03.2023 серія АА № 0027287.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 27.04.2023 та не підлягає оскарженню.
СуддяОлена ФОНОВА
вих. №
1
27.04.2023
Надр. 2 прим.:
1- до справи;
2- ТОВ «Луганськгаз Збут» (вул. Гагаріна, буд. 87, кімната 307, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400, фактична адреса: а/с 150, м. Київ, 01033) реком. з повідом.
Внесено до ЄДРСР
27.04.2023
__________ Світлана АВІЛОВА