УХВАЛА
07 вересня 2023 року справа № 580/6866/23м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Каліновська А.В., розглянувши у підготовчому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Кабінету Міністрів України (далі відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо забезпечення надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача - пенсіонера податкової міліції станом на 05.03.2019 відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та з урахуванням положень пунктів 5,6 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення з 01.04.2019 перерахунку розміру пенсії позивача;
- зобов`язати відповідача вчинити дії щодо поновлення порушених прав та законних інтересів позивача шляхом вжиття невідкладних заходів щодо надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та з урахуванням положень пунктів 5,6 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення і військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 із обов`язковим зазначенням усіх видів та розмірів грошового забезпечення, зокрема і відомостей про розмірі щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за відповідною посадою для проведення з 01.04.2019 належного перерахунку пенсії позивача.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2023 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлений відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
В силу ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, крім випадку, встановленого частиною четвертою статті 22 цього Кодексу, Національного банку України, окружної виборчої комісії (окружної комісії з референдуму), розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції колегією у складі трьох суддів.
Під час підготовчого провадження за правилами спрощеного позовного провадження, до початку розгляду справи по суті, судом з`ясовано, що враховуючи положення ст. 33 КАС України, дану справу належить розглядати колегією у складі трьох суддів, а тому розгляд даної справи у спрощеному проваджені є недоцільним.
07.09.2023 до суду від представника відповідача надійшло клопотання, в якому він просить продовжити строк для подання відзиву на позов.
В силу положень ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
В задоволенні клопотання відповідача слід відмовити, з огляду на те, що, як вже було зазначено вище, справу вирішено розглядати колегією у складі трьох суддів в загальному позовному провадженні, на підставі ст. 33 КАС України, розгляд справи починається спочатку, а тому відповідачу доцільно встановити новий строк для подачи відзиву на позов.
Керуючись статтям 12, 33, 173, 260 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи №580/6866/23 за правилами загального позовного провадження.
Розгляд справи №580/6866/23 здійснити в складі колегії суддів Черкаського окружного адміністративного суду за головуванням судді Каліновської А.В.
В задоволенні клопотання представника Кабінету Міністрів України про продовження строку для подання відзиву на позов - відмовити.
Зобов`язати відповідача в разі не визнання адміністративного позову, надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини до 15.09.2023 та докази направлення відзиву іншим учасникам.
Про дату та час судового засідання учасники справи будуть повідомлені у спосіб та строки, що визначені Кодексом адміністративного судочинства України додатково.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА