Справа № 752/9416/23
Провадження № 2/752/5012/23
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
16 серпня 2023 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Хоменко В.С.
при секретарі Павлюх П.В.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л» про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-
в с т а н о в и в:
у травні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом до ОСББ «Феодосійська, 2Л», в якому просить: визнати неправомірною бездіяльність ОСББ «Феодосійська, 2Л» в особі голови правління Славгородської Н.Л. щодо ненадання ОСОБА_1 для ознайомлення та можливості зняти копії з документів за заявами від 20.03.2023 року та 11.05.2023 року; зобов`язати ОСББ «Феодосійська, 2Л» надати ОСОБА_1 у місячний термін з дня набрання законної сили рішенням суду документи для ознайомлення та зняття з них копій, укладених/вчинених за період з 20.10.2020 року по день набрання рішенням законної сили, а саме:
- договори з надавачами послуг і виконавцями робіт у Будинку;
- договори оренди нежитлових приміщень, які укладені ОСББ «Феодосійська, 2Л» з відповідними суб`єктами;
- договори надання телекомунікаційних послуг (Інтернет провайдерів) у Будинку;
- договір про управління Будинком, укладений ОСББ «Феодосійська, 2Л» з відповідним суб`єктом господарювання;
- накази, пов`язані з діяльністю ОСББ «Феодосійська, 2Л»;
- виписки з розрахункових рахунків, відкритих ОСББ «Феодосійська, 2Л» у банківських установах;
- табелі, відомості по нарахуванню, утриманню та виплати заробітної плати працівникам, членам правління та голови ОСББ «Феодосійська, 2Л»;
- документи фінансового-господарської та іншої діяльності правління ОСББ «Феодосійська,2Л», а саме: фінансові звіти про результати діяльності та звіти ревізійної комісії, фінансові звіти про суми коштів, зарахованих у ремонтний, резервний фонди із загальної суми перерахованих співвласниками Будинку коштів на їх утримання та утримання прибудинкової території; документи внутрішнього обліку, в яких містяться відомості щодо нарахування та надходження коштів від мешканців та співвласників Будинку та всі витрати ОСББ «Феодосійська, 2Л»; документи, які відображають суму зарахованих коштів по внескам, сплачених співвласником ОСОБА_2 на рахунок ОСББ «Феодосійська, 2Л»; бухгалтерські документи, у тому числі, оборотно-сальдові відомості за всіма рахунками; штатний розклад; накази про призначення посадових осіб, про затвердження штатного розкладу; кошториси ОСББ «Феодосійська, 2Л», які затверджені загальними зборами співвласників Будинку; договори про найманих працівників на виконання робіт (послуг) на замовлення ОСББ «Феодосійська, 2Л»;
- рішення засідань правління ОСББ «Феодосійська, 2Л», оформлені протоколами, а також рішення правління, яким обмежено ОСОБА_1 у вільному користуванні ліфтами шляхом відключення електронного ключа, який є засобом доступу до спільного майна Будинку;
- рішення загальних зборів ОСББ «Феодосійська, 2Л», оформлене протоколом від 20.10.2021 року № 1, протокол поіменного голосування присутніх на даних зборах, а також протокол підрахунку голосів лічильною комісією, листки опитування співвласників Будинку, які не були присутні на даних зборах.
В обґрунтування вказаних вимог позивач зазначає, що він є власником квартири АДРЕСА_1 .
Вказане житлове приміщення входить до ОСББ «Феодосійська, 2Л», що зареєстроване як юридична особа з основним видом діяльності - комплексне обслуговування об`єктів, керівником якого є ОСОБА_2 .
Позивачем 20.03.2023 року та 11.05.2023 року засобами поштового зв`язку з повідомленням про отримання подавались заяви до керівника ОСББ «Феодосійська, 2Л» щодо надання можливості ознайомлення та зробити копії з документів відповідача, укладених/вчинених за період з 20.10.2020 року по 20.03.2023 року та 11.05.2023 року, відповідно, однак такі звернення залишилися без реагування.
В результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків, позивач не має доступу до інформації про діяльність вказаного ОСББ «Феодосійська, 2Л», чим порушено право останнього на доступ до публічної інформації та документів, пов`язаних з діяльністю ОСББ «Феодосійська, 2Л» як члену ОСББ «Феодосійська, 2Л», в зв`язку з чим, він змушений звернутися до суду з вказаним позовом, який просить задовольнити.
Ухвалою судді Голосіївського районного суду м. Києва Хоменко В.С. від 22.05.2023 року відкрито провадження в указаній цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с. 25-26).
17.07.2023 року до суду надійшов відзив від представника відповідача на вказану позовну заяву, в якому адвокат Халупний А.В. просить у позові відмовити, посилаючись на непідсудність вказаної справи місцевому загальному суду, а також те, що права позивача не порушені, оскільки всі звернення ним направлялися не ОСББ «Феодосійська, 2Л», а його керівнику, яка, як відомо позивачу, перебуває за кордоном; частину документів уже надано позивачу ще до його звернення із вказаним позовом на виконання вимог Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини за наслідками розгляду його скарги.
01.08.2023 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив від позивача, в якій вказано, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань керівником ОСББ «Феодосійська, 2Л», який може вчиняти дії від імені юридичної особи зазначено лише ОСОБА_2 ; ним отримано лише рішення загальних зборів, оформлене протоколом від 20.10.2021 року № 1, інших документів від відповідача ОСОБА_1 не отримував.
Заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до суду не надходили.
Клопотань від сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не надходило.
Статтею 13 ЦПК України визначено принцип диспозитивності цивільного судочинства, відповідно до якого суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до вимог ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує зокрема: чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; які правовідносини випливають зі встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч. ч. 1, 2, 5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Судом встановлено, що позивач є власником квартири АДРЕСА_1 .
ОСББ «Феодосійська, 2Л», код ЄДРПОУ 43875959, зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 20.10.2020 року, місцезнаходження: АДРЕСА_1 , засновниками якого є співвласники будинку.
Відтак, позивач є співвласником вказаного багатоквартирного будинку.
Позивач 20.03.2023 року звертався із заявою на адресу ОСББ «Феодосійська, 2Л», безпосередньо до голови правління ОСББ «Феодосійська, 2Л» Славгородської Н.Л. про отримання інформації стосовно діяльності ОСББ, а саме документів, укладених/вчинених за період з 20.10.2020 року по 20.03.2023 року, в тому числі, 11.05.2023 року повторно звертався із заявою про витребуванням вказаної інформації, що підтверджується копіями описів вкладення, накладних та фіскальних чеків, однак відповіді на вказані заяви відповідач не надав.
За загальним правилом ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або іншим способом, що встановлений договором або законом.
Згідно ч. 1 ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Положеннями ч. 2 ст. 2 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що цей Закон регулює, зокрема, відносини суб`єктів права власності щодо користування та розпорядження спільним майном співвласників у об`єднанні.
Відповідно до абз. 1, 4, 5, 6 ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об`єднання є юридичною особою, що створюється відповідно до закону.
Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Згідно абз. 4 ст. 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласниками багатоквартирного будинку є власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
Статтею 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачено, що співвласники мають право одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання, безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом, ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» виконання зобов`язань об`єднанням належить до повноважень його правління відповідно до статуту об`єднання.
Положеннями абз. 4 ч. 1, 2 ст. 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що співвласник має право, зокрема, одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання. Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
Як зазначено у постанові Верховного Суду від 05.08.2020 у справі № 522/9294/16-ц (провадження № 61-11946св19) право позивача на ознайомлення з протоколами загальних зборів та ознайомлення з фінансовими звітами не обмежене в часі.
Статтею 1 Закону України «Про інформацію» передбачено поняття терміну інформація - будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді, а терміну документ - матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі.
Статтею 5 цього ж Закону передбачено, що кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів утримання документів.
Тобто, вбачається, що позивач має право на отримання інформації щодо діяльності об`єднання.
При цьому, суд зауважує, що відповідач, щонайменше після отримання копії позову, достеменно знаючи про намагання позивача отримати інформацію та документи, вказані у його заявах не виконав та не приступив до виконання свого обов`язку, передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Посилання представника відповідача на те, що звернення ОСОБА_3 адресовані виключно голові правління, а не відповідачу, що звільняє ОСББ «Феодосійська, 2Л» від відповідних обов`язків, є безпідставними, оскільки позивач не є тим суб`єктом, згідно Закону України «Про інформацію» розгляд заяв (клопотань) якого здійснюється особисто керівниками державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій.
Посилання відповідача на те, що частина запитуваних позивачем документів надана Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини, не звільняють ОСББ «Феодосійська, 2Л» від обов`язку надати їх безпосередньо ОСОБА_1 , а бо ж надати відповідь на запит останнього з поясненням причин неможливості надання відповідних документів.
Оскільки, позивачем визнано, що один із запитуваних документів, а саме рішення загальних зборів ОСББ «Феодосійська, 2Л», оформлене протоколом від 20.10.2021 року № 1, ним отримано 24.05.2023 року під час розгляду справи № 910/5478/23, то суд, вважає, що в цій частині позов задоволенню не підлягає.
У зв`язку з викладеним, суд приходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню, оскільки звернувшись до відповідача із вимогою надати низку документів, позивач таких так і не отримав, що свідчить про неправомірну бездіяльність ОСББ «Феодосійська, 2Л» та порушення прав ОСОБА_1 .
У відповідності до вимог ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені останнім і документально підтверджені судові витрати, що становлять 2 147,20 грн. судового збору.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Законом України «Про інформацію», ст. ст. 15, 16, 385 ЦК України,ст. ст. 12, 13, 76-89, 137, 141, 258, 263-265, 270-279, 352, 354 ЦПК України, суд, -
у х в а л и в:
позов ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л» про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.
Визнати неправомірною бездіяльність Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л» «Феодосійська, 2Л» в особі голови правління Славгородської Наталії Леонідівни щодо ненадання ОСОБА_1 для ознайомлення та можливості зняти копії з документів за заявами від 20.03.2023 року та 11.05.2023 року.
Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л» надати ОСОБА_1 в місячний термін з дня набрання законної сили рішенням суду документи для ознайомлення та зняття з них копій, укладених/вчинених за період з 20.10.2020 року по день набрання рішенням законної сили, а саме:
- договори з надавачами послуг і виконавцями робіт у багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 ;
- договори оренди нежитлових приміщень, які укладені Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л» з відповідними суб`єктами;
- договори надання телекомунікаційних послуг (Інтернет провайдерів) у багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 ;
- договір про управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 , укладений Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л» з відповідним суб`єктом господарювання;
- накази, пов`язані з діяльністю Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л»;
- виписки з розрахункових рахунків, відкритих Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л» у банківських установах;
- табелі, відомості по нарахуванню, утриманню та виплати заробітної плати працівникам, членам правління та голови ОСББ «Феодосійська, 2Л»;
- документи фінансового-господарської та іншої діяльності правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська,2Л», а саме: фінансові звіти про результати діяльності та звіти ревізійної комісії, фінансові звіти про суми коштів, зарахованих у ремонтний, резервний фонди із загальної суми перерахованих співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , коштів на їх утримання та утримання прибудинкової території; документи внутрішнього обліку, в яких містяться відомості щодо нарахування та надходження коштів від мешканців та співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , та всі витрати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л»; документи, які відображають суму зарахованих коштів по внескам, сплачених співвласником ОСОБА_2 на рахунок Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л»; бухгалтерські документи, у тому числі, оборотно-сальдові відомості за всіма рахунками; штатний розклад; накази про призначення посадових осіб, про затвердження штатного розкладу; кошториси Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л», які затверджені загальними зборами співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 ; договори про найманих працівників на виконання робіт (послуг) на замовлення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л»;
- рішення засідань правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л», оформлені протоколами, а також рішення правління, яким обмежено ОСОБА_1 у вільному користуванні ліфтами шляхом відключення електронного ключа, який є засобом доступу до спільного майна багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 ;
- протокол поіменного голосування присутніх на загальних зборах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л», оформлених протоколом від 20.10.2021 року № 1, а також протокол підрахунку голосів лічильною комісією, листки опитування співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , які не були присутні на даних зборах.
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л» на користь ОСОБА_1 2 147,20 грн (дві тисячі сто сорок сім гривень 20 копійок) сплаченого судового збору.
Відомості щодо учасників справи:
Позивач - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .
Відповідач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Феодосійська, 2Л», код ЄДРПОУ 43875959, адреса: вул. Феодосійська, буд. 2Л, м. Київ, 03028.
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя В.С. Хоменко
