УХВАЛА
20 грудня 2023 року
м. Київ
справа № 212/5550/23
провадження № 61-15662св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Дундар І. О. (суддя-доповідач), Краснощокова Є. В., Крата В. І.,
учасники справи:
заявник - ОСОБА_1 ,
заінтересована особа - Металургійно-Довгінцевський об`єднаний районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 , яка підписана представником ОСОБА_2 , на ухвалу Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02 серпня 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 03 жовтня 2023 року,
ВСТАНОВИВ:
У липні 2023 року ОСОБА_1 звернулася з заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу та встановлення факту перебування на утриманні.
Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 з 2018 року перебувала у фактичних шлюбних відносинах із ОСОБА_3 . Вони проживали разом, вели спільне господарство, мали спільний сімейний бюджет, були пов`язані спільним побутом. Крім того, ОСОБА_1 перебувала на повному утриманні ОСОБА_3 .
ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_3 загинув під час бойових дій по забезпеченню здійснення заходів з національної безпеки та оборони.
Встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу та встановлення факту перебування на утриманні необхідні ОСОБА_1 для призначення одноразової виплати у зв`язку із загибеллю ОСОБА_3 та для отримання соціального захисту членів сім`ї загиблих захисників України.
Просила:
встановити факт проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_3 в період з 2019 року до його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
встановити факт перебування ОСОБА_1 на утриманні ОСОБА_3 в період з 2018 року до його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02 серпня 2023 року, яка залишена без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 03 жовтня 2023 року, відмовлено у відкритті провадження по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Металургійно-Довгінцевський об`єднаний районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, встановлення факту перебування на утриманні.
Суд першої інстанції зробив висновок, з яким погодився суд апеляційної інстанції, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки за предметом та можливими правовими наслідками цей спір існує в сфері публічно-правових відносин та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Ухвалою Верховного Суду від 16 листопада 2023 року відкрито касаційне провадження у справі № 212/5550/23, витребувано справу з суду першої інстанції.
У грудні 2023 року справа № 212/5550/23 надійшла до Верховного Суду.
У грудні 2023 року ОСОБА_1 подала клопотання за підписом представника ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі. Клопотання мотивовано тим, що при апеляційному розгляді справи апеляційним судом не було взято до уваги наявність ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 вересня 2023 року у справі № 560/17953/21 про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Колегія суддів Касаційного адміністративного суду вважає, що встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу має розглядатися за правилами цивільного судочинства в окремому провадженні, а тому висновки Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 22 березня 2023 року у справі № 290/289/22-ц щодо підсудності таких спорів адміністративному суду є помилковими. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11 жовтня 2023 року справу № 560/17953/21 прийнято до свого провадження та призначено до розгляду. Правовідносини, спір з приводу яких вирішується у цій справі, є подібними до правовідносин, які є предметом розгляду у справі № 560/17953/21. Просить зупинити провадження у справі № 212/5550/23 до набрання законної сили рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 560/17953/21.
У пункті 10 частини першої статті 252 ЦПК встановлено, що у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі. Відповідно до пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Викладені у клопотанні доводи містять підстави для висновку про необхідність зупинення касаційного провадження у справі № 212/5550/23 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 560/17953/21 (провадження № 11-150апп23).
Керуючись статтями 252, 253, 260 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 , яке підписано представником ОСОБА_2 , про зупинення касаційного провадження у справі № 212/5550/23 задовольнити.
Зупинити касаційне провадження у справі № 212/5550/23 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 560/17953/21 (провадження № 11-150апп23).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді: І. О. Дундар
Є. В. Краснощоков
В. І. Крат