Єдиний державний реєстр судових рішень
ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ
20 грудня 2023 року Справа № 280/9248/23 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглядаючи клопотання представника позивача про витребування доказів по адміністративній справі №280/9248/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Тивоненка Данила Руслановича ( АДРЕСА_2 ), до Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум (пр. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168), третя особа Запорізький ОТЦК та СП ( АДРЕСА_3 ), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
03.11.2023 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивачка), в особі представника адвоката Тивоненка Данила Руслановича, до Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум (далі відповідач), третя особа Запорізький ОТЦК та СП, в якій позивачка просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо включення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в перелік осіб, які можуть звернутися за отриманням одноразової грошової допомоги в розмірі 15000000 грн, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», та не призначення позивачці матері загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок смерті, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, солдата ОСОБА_3 , на підставі свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 22.04.2022, одноразової грошової допомоги в розмірі 15000000 грн;
зобов`язати відповідача повторно розглянути подані Запорізьким ОТЦК документи, за результатами чого прийняти рішення: відповідно до пункту 2 постанови КМУ від 28.02.2022 №168, позивачці матері загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок смерті, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, солдата ОСОБА_3 , на підставі свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 22.04.2022, призначити одноразову грошову допомогу в розмірі 15000000 грн, та виплатити останній невиплачену решту одноразової грошової допомоги в розмірі 7500000 грн.
Ухвалою від 08.11.2023 у справі відкрите загальне позовне провадження, залучено до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (далі третя особа 1) та ОСОБА_2 (далі третя особа 2), підготовче засідання призначене на 05.12.2023, витребувано від Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум належним чином засвідчені копії всіх документів та матеріалів, які були враховані цим органом під час визначення позивачці розміру одноразової грошової допомоги, визначеної постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022.
23.11.2023 від відповідача до суду надійшов відзив на позов.
04.12.2023 від представника відповідача, а 05.12. від третьої особи 2 до суду надійшли клопотання про відкладення підготовчого засідання.
У підготовче засідання 05.12.2023 представники відповідача та третіх осіб не прибули, через що підготовче засідання було відкладене на 18.12.2023.
У зв`язку з відсутністю станом на 18.12.2023 відомостей щодо вручення відповідачу та третім особам повісток про виклик до суду на 18.12.2023 підготовче засідання було відкладене на 10.01.2024 на 11 год. 00 хв.
18.12.2023 від представника позивача до суду надійшло клопотання про витребування від відповідача протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум за №188 від 16.09.2022 та від 21.08.2022.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.
З матеріалів справи вбачається, що питання виплати позивачці одноразової грошової допомоги вирішувалось комісією відповідача на засіданнях 16.09.2022 (протокол №188 від 16.09.2022) при цьому підставою для такої виплати, крім іншого, зазначений лист Кадрового центру Збройних Сил України від 01.08.2022 №321/КЦ/8289, а з наказу третьої особи 1 від 02.11.2022 №679 «Про виплату грошової допомоги членам сім`ї загиблого солдата ОСОБА_3 » вбачається, що підставою для такої виплати зазначений протокол засідання комісії відповідача від 21.08.2022 №188.
З огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача належним чином засвідчені копії наступних документів:
протоколи засідань Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 21.08.2022 №188 та від 16.09.2022 №188 (виключно в частині обговорення питання та прийняття рішення про виплату одноразової грошової допомоги членам сім`ї загиблого солдата ОСОБА_3 );
лист Кадрового центру Збройних Сил України від 01.08.2022 №321/КЦ/8289 (виключно в частині, яка стосується солдата ОСОБА_3 ).
Крім того, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_2 , в якій проходив військову службу солдат ОСОБА_3 , інформацію про джерела обізнаності цієї військової частини із тим, що ОСОБА_2 була дружиною загиблого ОСОБА_3 (за наявності документального підтвердження цих даних надати суду належним чином засвідчені копії таких доказів).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати від Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум належним чином засвідчені копії наступних документів:
протоколи засідань Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 21.08.2022 №188 та від 16.09.2022 №188 (виключно в частині обговорення питання та прийняття рішення про виплату одноразової грошової допомоги членам сім`ї загиблого солдата ОСОБА_3 );
лист Кадрового центру Збройних Сил України від 01.08.2022 №321/КЦ/8289 (виключно в частині, яка стосується солдата ОСОБА_3 ).
Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 , в якій проходив військову службу солдат ОСОБА_3 , інформацію про джерела обізнаності цієї військової частини із тим, що ОСОБА_2 була дружиною загиблого ОСОБА_3 (за наявності документального підтвердження цих даних надати суду належним чином засвідчені копії таких доказів).
Витребувану інформація протягом п`яти робочих днів з дня отримання цієї ухвали надіслати до Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65-В, м. Запоріжжя, 69041) або на офіційну електронну адресу суду [email protected] із посиланням на номер справи №280/9248/23, із обов`язковим засвідченням такої інформації КЕП посадової особи, яка її засвідчує.
Копію ухвали надіслати Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум (засобами системи «Електронний суд») та Військовій частині НОМЕР_2 ( АДРЕСА_4 ) для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання на свій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя Р.В. Кисіль
