Справа № 450/3976/21 Головуючий у 1 інстанції: Мельничук І. І.
Провадження № 22-ц/811/1011/24 Доповідач в 2-й інстанції: Приколота Т. І.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 липня 2024 року м.Львів
Справа № 450/3976/21
Провадження № 22ц/811/1011/24
Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого - Приколоти Т.І.,
суддів : Мікуш Ю.Р., Савуляка Р.В.
секретар Іванова О.О.
з участю: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3
розглянув апеляційну скаргу представника ОСОБА_4 - ОСОБА_1 на рішення Пустомитівського районного суду Львівської області,ухвалене ум.Пустомити 7лютого 2024 року у складі судді Мельничук І.І., у справі за позовом ОСОБА_4 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівенергозбут», Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» про зобов`язання здійснити перерахунок спожитої електроенергії,-
встановив:
ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до ТзОВ «Львівенергозбут», ПрАТ «Львівобленерго» про зобов`язання здійснити перерахунок обсягу спожитої електроенергії. Просить зобов`язати ПрАТ «Львівобленерго» провести перерахунок нарахованого обсягу спожитої електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 за даними фактичних показів лічильника за період з 1 січня 2021 року; зобов`язати ТОВ «Львівенергозбут» провести перерахунок нарахованої щомісячної плати за споживання електричної енергії за вказаною адресою, за даними фактичних показів лічильника за період з 1 січня 2021 року; стягнути на її (позивача) користь 908 грн. судового збору. В обґрунтування позову посилається на те, що до лютого 2021 року у неї ( ОСОБА_4 ) як споживача електричної енергії не було заборгованості перед ТОВ «Львівенергозбут», рахунки оплачувались вчасно та в повному обсязі. 20 лютого 2021 року працівником Центрального РЕМ ПрАТ «Львівобленерго» ОСОБА_5 проведено винос лічильника на опору, при проведенні даних робіт працівником заявника ніяких документів (актів), які б фіксували проведення виносу лічильника, фіксування показника не залишено. Вона ( ОСОБА_4 ) не підписувала жодних документів. Показник на день виносу лічильника становив 547 959 кВт/год., що свідчить про переплату близько 60000 грн. Зазначає, що через тиждень вона (позивач) підписала Акт про встановлення нового лічильника. Після заміни лічильника, встановлення його на опорі, їй (споживачу) прийшов рахунок (в електронному кабінеті) на 109 356, 24 грн. за 65 093 кВт/год, які нібито були спожиті період з 1 лютого по 1 березня 2021 року. В наступні періоди, згідно з даних відповідача, вона (позивач) почала споживати електроенергії в майже десять менше (з 1 березня по 1 квітня 2021 року спожито 8 724 кВт/год та з 1 квітня по 1 травня 2021 року - 6 752 кВт/год). Вказує, що 16 квітня 2021 року вона (позивач) звернулася в Центральний РЕМ ПрАТ «Львівобленерго» із письмовою заявою про здійснення нарахування за обсяг спожитої електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до показів лічильника електричної енергії СА4-198 ГОСТ 6570-96 № 020644-547959. Проте жодної відповіді на цю заяву не отримала, натомість ТС «Львівенергозбут» звернулося до суду із заявою про видачу судового наказу. Зазначає, що всупереч вищенаведеним законодавчим нормам відповідач відмовляється враховувати покази лічильника електричної енергії СА4-198 ТОСТ 6570-96 № 020644 як підставу для нарахування плати за електроспоживання; виставляє рахунки по неіснуючих показниках. Виявивши суперечливі дані щодо споживання електроенергії, вона (позивач) звернулась до Центрального РЕМ ПрАТ «Львівобленерго» із письмовою заявою про здійснення нарахування за обсяг спожитої електроенергії відповідно до показів лічильника електричної енергії СА4-198 ТОСТ 6570-96 № 020644 - 547959. Просить позов задовольнити.
Рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 7 лютого 2024 року у задоволенні позову відмовлено.
Рішення суду оскаржила представник ОСОБА_4 - ОСОБА_1 . Вважає рішення незаконним та необґрунтованим, таким, що винесене з порушенням норм матеріального права. Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову. Вказує, що 20 лютого 2021 року працівником Центрального РЕМ ПрАТ «Львівобленерго» Скалішем М.З. проведено винос лічильника на опору. У день проведення цих робіт працівники Центрального РЕМ ПрАТ «Львівобленерго» жодних документів (актів), які б фіксували проведення виносу лічильника позивачу не надано. ОСОБА_4 самостійно у день проведення виносу лічильника працівниками Центрального РЕМ ПрАТ «Львівобленерго» 20 лютого 2021 року зробила фотофіксацію свого попереднього лічильника. Зазначає, що показники лічильника мали наступні дані - 547 959 кВт/год, що свідчить про переплату. Жодного акту про встановлення нового лічильника ОСОБА_4 не підписувала. ОСОБА_6 виїхала з території України 21 лютого 2021 року, в будинку ніхто не проживав. Наступний в`їзд на територію України відбувся через 3 місяці після виїзду. Вказує, що за відсутності позивача нараховано споживання електроенергії у кількості 65 093 кВт/год на суму 109 356, 24 грн. за період з 1 лютого по 1 березня 2021 року. Вважає, що заборгованість за послуги з електропостачання у розмірі 109 356, 24 грн., а також нарахування з з 1 лютого по 1 березня 2021 року (тобто за один календарний місяць) спожитої електроенергії в розмірі 65 093 кВт/год. є незаконними і необгрунтованими.
З аслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення у межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить відхилити.
Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
На підставі ст.ст. 76-81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданням цивільного судочинства.
Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовуються вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; а також питання щодо розподілу судових витрат, допуску рішення до негайного виконання, скасування заходів забезпечення позову.
Встановлено, що позивач звернулася до суду з позовом про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок спожитої електроенергії - 65093 кВт/год, визначений ПрАТ «Львівобленерго» в результаті заміни лічильника 10 лютого 2021 року, про що складено акт № ПТ 213688, підписаний представниками ПрАТ «Львівобленерго» та ОСОБА_4 .
Відповідно до ст.509ЦК України зобов`язання - це правовідносини, в яких одна сторона повинна виконати на користь іншої сторони певні дії, а друга сторона має право вимагати виконання цього зобов`язання, при цьому, як визначено ст.526цього Кодексу, зобов`язання повинні виконуватись належним чином, відповідно до умов договору й вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства.
Відносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», чинною на момент виникнення спірних правовідносин, та постановою Національної комісії регулювання електроенергетики Україна від 4 травня 2006 року № 562 «Про затвердження Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користуванні електричною енергією».
Постачання фізичним особам електроенергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією.
Згідно із ст.714ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до ст. 72 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року, роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг.
Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.
З 1січня 2019року напідставі п.13розділу XVII«Прикінцеві таперехідні положення»Закону України «Про ринок електричної енергії», постачання електричноїенергії споживачуздійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.
Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори системрозподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу та правил роздрібного ринку.
Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку.
Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам здійснюється постачальниками універсальної послуги відповідно до статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», або іншими електропостачальниками.
Відповідно до п.4 Постанови НКРЕ КП від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження правил роздрібного ринку електричної енергії», операторам систем розподілу необхідно укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕ КП від 14 березня 2018 року № 310, та типової форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР шляхом безпосереднього вручення персоналом ОСР або з рахунком, або поштовим відправленням надає споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача. Надання такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
Встановлено, що постачальником електричної енергії споживачу (відповідно до постанови НКРЕ КП № 1268 від 26 жовтня 2018 року) є ТзОВ «Львівенергозбут», операторомсистеми розподілу та постачальником послугкомерційного обліку (ППКО) є ПрАТ «Львівобленерго».
Споживачем за договором пронадання послугз розподілуелектричної енергії є ОСОБА_4 ,оскільки приєдналась до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідно до п.4 Постанови НКРЕ КП від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження правил роздрібного ринку електричної енергії».
Пунктом 2.1.7ПРРЕЕ встановлено,що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 своїми діями щодо споживанняелектроенергії таоплати спожитихобсягів електричноїенергії підтвердила свій статус споживача, що отримує послугу з розподілу електричної енергії за відповідним договором про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Відповідно до п. 3.1 договору облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається оператором системи розподілу та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ КП від 14 березня 2018 року № 311 (ККО) та з урахуванням вимог цього договору.
За підсумками розрахункового місяця ППКО забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку споживачу незалежно від того, хто є власником комерційного засобу обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником споживача.
Дані комерційного обліку щодо обсягу електричної енергії за розрахунковий місяць зазначаються ОСР в особистому кабінеті споживача та/або в рахунку про сплату послуги за цим договором, у тому числі якщо оплату за цим договором забезпечує електропостачальник споживача (п.3.2 договору).
Споживач, що є побутовим, зобов`язаний щомісяця знімати фактичні показання лічильника електричної енергії та надавати їх ОСР (ППКО).
У разі неотримання до початку четвертого календарного дня місяця, що настає за розрахунковим, показів лічильника та за умови, що лічильник електричної енергії не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний обсяг розподілу та споживання електричної енергії по споживачу за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання відповідно до ККО.
Відповідно до п. 8.6.6. ККО, якщо за підсумками наступного місяця Споживач надасть покази лічильника електричної енергії, визначення фактичного обсягу розподілу та споживання електричної енергії за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показів та показів, за які споживачем здійснено розрахунки. Зазначене вказано також у п. 3.3 договору.
За наявності розбіжностей у частині визначення обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії вони підлягають урегулюванню відповідно до Кодексу комерційного обліку або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії встановлюється відповідно до даних оператора системи розподілу.
Відповідно до п. 8.6.2 ККО індивідуальні побутові споживачі зобов`язані щомісяця зчитувати фактичні покази зі всіх лічильників, встановлених на об`єкті споживача, для яких відсутня можливість дистанційного зчитування даних, та надавати їх ОСР або ППКО.
Згідно із п. 8.6.5 ККО у разі неотримання до початку четвертого календарного дня місяця, що настає за розрахунковим, показників лічильника та за умови, що лічильник електричної енергії не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний обсяг розподілу та споживання електричної енергії по споживачу за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання.
У разівиявлення уплатіжному документіпомилкових показівлічильника споживачмає повідомитипро цевідповідного ОСР(ППКО)та електропостачальниката надатифактичні показилічильника. Водночас індивідуальному побутовому споживачу достатньо надати фактичні покази лічильника оператору системи розподілу або електропостачальнику (п. 8.6.16 ККО).
Пунктом 29 Правил користування електричною енергією для населення, які регулювали взаємовідносини між енергопостачальником та побутовим споживачем до введення в дію Правил роздрібного ринку електричної енергії та були скасовані Постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2018 року № 502, передбачалось, що у разі виявлення в платіжному документі помилкових показів засобу обліку побутовий споживач зобов`язаний повідомити про це енергопостачальника.
За результатами розрахункового періоду, ОСР у будь-якому випадку визначає обсяг спожитої електроенергії: в разі, коли покази лічильника надаються безпосередньо споживачем та в разі відсутності від споживача інформації про обсяги споживання.
Коли споживач не виконує свій обов`язок по зчитуванню та наданню показів лічильника, не звертається з заявою щодо їх помилковості, ОСР такий обсяг визначає розрахунковим шляхом відповідно до ККО. Визначений таким чином обсяг стає фактичним та обов`язковим до оплати.
Відповідно до п.п. 2.3.13, 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить 1 календарний місяць. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.
Згідно із п.п. 11.3.15-11.3.16 знімання показів засобів обліку проводиться постачальником послуг комерційного обліку щомісяця першого числа. Постачальник послуг комерційного обліку передає дані комерційного обліку постачальнику універсальних послуг не пізніше другого числа кожного місяця. Побутовий споживач має право контролювати правильність знімання показів засобів обліку постачальником послуг комерційного обліку та оформлення платіжних документів постачальником універсальних послуг. Постачальник універсальних послуг щомісяця разом із платіжним документом за електричну енергію надає побутовому споживачу інформацію про покази засобів обліку, обсяги та напрями перетоків електричної енергії та їх сальдо за відповідний календарний місяць на підставі даних, отриманих від постачальника послуг комерційного обліку.
Постачальник послуг комерційного обліку (оператор системи) під час контрольного знімання показів засобу обліку оформляє Акт контрольних знімань показів за формою, наведеною в додатку 14 до цих Правил, та надає копії заінтересованим сторонам (споживачу, постачальнику універсальних послуг, оператору системи). Такий акт є підставою для проведення звірки отриманої та оплаченої електричної енергії, що проводиться у разі необхідності коригування взаєморозрахунків між постачальником універсальних послуг та споживачем.
Встановлено, що ОСОБА_4 є споживачем електричної енергії, об`єкт позивача розташований за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 Малечковичі/266 - код 0900040324.
Відповідно до акту № ПТ 213688 від 10 лютого 2021 року електролічильник позивача СА4-198 № 020644 знятий з показником 54795, а облік винесено з території ОСОБА_4 та облаштовано на опорі за межами ділянки шляхом встановлення тимчасового лічильника № 0606871. Акт підписано ОСОБА_4 та представниками ПрАТ «Львівобленерго».
Позивач у своїй позовній заяві посилається на те, що електролічильник СА4-198№ 020644 при виносі на опору працівником Центрального РЕМ ПрАТ «Львівобленерго» ОСОБА_5 був зафіксований нею із показами 54795 кВт/год.
З акту № ПТ 480596 від 16 березня 2021 року вбачається, що лічильник № 0606871 знятий та встановлений інший лічильник МТХ № 02572423, оснащений засобами дистанційної передачі даних.
Розрахунком основного боргу за електроенергію до заяви ТОВ «Львівенергозбут» про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг за адресою: АДРЕСА_1 (договір № 0900040324) встановлено, що за період з 1 лютого 2021 року по 1 березня 2021 року спожито 65 093 кВт/год, нараховано 109 356, 24 грн.; з 1 березня 2021 року по 1 квітня 2021 року спожито 8 724 кВт/год., нараховано 14 656, 32 грн.; з 1 квітня 2021 року по 1 травня 2021 року спожито 6 752 кВт/год., нараховано 9 293, 76 грн.
З акту контрольного огляду засобу обліку № 020644 від 17 липня 2019 року вбачається, що на ньому зазначено показник лічильника - 83701 кВт/год та відображено попередній показник - 81428 кВт/год, який зафіксований контролером Пустомитівського РЕМ 31 січня 2019 року.
Відповідач ПАТ «Львівобленерго» посилається на те, що зафіксовані 31 січня 2019 року та 17 липня 2019 року покази лічильника із акту контрольного огляду засобу обліку № 020644 від 17 липня 2019 року дозволили ПАТ «Львівобленерго»у відповідностідо норм ККО визначити середньодобове споживання електроенергії з метою його використання для визначення середньомісячного споживання електроенергії ОСОБА_4 в подальші розрахункові періоди.
ОСОБА_4 не повідомляла оператора системи про помилкові покази лічильника та не подавала реальні щомісячні покази, у зв`язку з чим ОСР (ППКО) було визначено обсяг спожитої позивачем електроенергії.
З урахуванням встановленого, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відмову в позові.
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, які не спростовані доводами апеляційної скарги. Підстави для скасування оскаржуваного рішення та задоволення позову не встановлені.
Керуючись: ст. 367, п.1 ч.1 ст.374, ст.ст. 375, 381-384, 388-391 ЦПК України, суд,-
п о с т а н о в и в:
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_4 - ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 7 лютого 2024 року залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту.
Повний текст постанови складено 16 липня 2024 року.
Головуючий -___________________Т.І.Приколота
Судді: ___________ Ю.Р. Мікуш _______________ Р.В. Савуляк
