УХВАЛА
28 квітня 2025 року
м. Київ
справа №320/23893/23
адміністративне провадження №К/990/17797/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Стеценка С.Г.,
суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства юстиції України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2025 у справі №320/23893/23 за позовом приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Державного підприємства «Національні інформаційні системи», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -
УСТАНОВИВ:
Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, Державного підприємства «Національні інформаційні системи», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України, з вимогами:
- визнати протиправними дії Міністерства юстиції України щодо анулювання приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- визнати протиправним і скасувати пункт 3 наказу Міністерства юстиції України №2245/5 від 15 червня 2023 року в частині прийняття рішення про анулювання приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- зобов`язати Міністерство юстиції України відновити становище, що існувало до видачі незаконного наказу, шляхом поновлення (розблокування) доступу приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- зобов`язати ДП «Національні інформаційні системи» поновити приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеними рішеннями суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2025 рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Міністерства юстиції України щодо анулювання приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Визнано протиправним і скасовано пункт 3 наказу Міністерства юстиції України № 2245/5 від 15 червня 2023 року в частині анулювання приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Зобов`язано ДП «Національні інформаційні системи» (адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 4, код ЄДРПОУ 39787008) поновити приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1 ) доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
В задоволенні решти позову відмовлено.
На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 28.04.2025 надійшла касаційна скарга Міністерства юстиції України, в якій скаржник просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2025 у справі №320/23893/23, та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити та рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 залишити в силі.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з такого.
Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень постанова Шостого апеляційного адміністративного суду прийнята 25.03.2025 та 27.03.2025 складено її повний текст. Касаційна скарга подана за допомогою засобів поштового зв`язку «Укрпошта» - 25.04.25, тобто в межах строку на касаційне оскарження судових рішень.
Судом перевірено зарахування коштів на рахунок Державної казначейської служби України.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.
Касаційну скаргу подано з підстав передбачених пунктом 1 частини 4 статті 328 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Серед іншого автор касаційної скарги наводить низку фактів, які потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, яку неможливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши доводи скаржника, Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2025 у справі №320/23893/23.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства юстиції України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2025 у справі № 320/23893/23 за позовом приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Державного підприємства «Національні інформаційні системи», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу № 320/23893/23.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С.Г. Стеценко
Судді Т.Г. Стрелець
Л.В. Тацій