УХВАЛА
29 квітня 2025 року
м. Київ
справа №990/160/25
адміністративне провадження №П/990/160/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Стрелець Т.Г., Єзерова А.А., Тацій Л.В., Бевзенка В.М.,
перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинення певних дій, -
УСТАНОВИВ:
11 квітня 2025 року через систему «Електронний суд» до Верховного Суду як суду першої інстанції (далі - Суд) надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - відповідач, ВККСУ, Комісія відповідно), у якому позивач просить:
- визнати протиправним і скасувати рішення ВККСУ від 12 березня 2025 року №48/зп-25 про затвердження кодованих результатів практичного завдання, виконаного 24 та 25 лютого 2025 року кандидатами на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних адміністративних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року №94/зп-23 (зі змінами) стосовно ОСОБА_1 за п.141 додатку до цього рішення код кандидата - 0066979, бал - « 54,5» та за п.179 додатку до цього рішення код кандидата - 0082105, бал - « 53,5»;
- визнати протиправним і скасувати пункти 1, 2, 4 рішення ВККСУ від 12 березня 2025 року №49/зп-25 про затвердження загальних результатів першого етапу «Складання кваліфікаційного іспиту» кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів апеляційних адміністративних судів у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року №94/зп-23 (зі змінами), стосовно ОСОБА_1 ;
- зобов`язати ВККСУ провести повторне оцінювання виконаних ОСОБА_1 практичних завдань (код кандидата - 0066979, код кандидата - 0082105) у складі екзаменаційної комісії, яка включатиме інших членів Комісії та з урахуванням висновків суду у справі за цим позовом.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 квітня 2025 року для розгляду даної справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Стеценко С.Г., судді: Стрелець Т.Г., Єзеров А.А., Тацій Л.В., Бевзенко В.М.
Ухвалою Верховного Суду від 16 квітня 2025 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Суду:
- всіх наявних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а у разі відсутності таких - доказів, які підтверджують здійснення усіх залежних від позивача дій, спрямованих на отримання відповідних документів;
- уточненої позовної заяви із приведенням її у відповідність до вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у якій зазначити відомості щодо поштового індексу та відомих номерів засобів зв`язку ВККСУ.
На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 16 квітня 2025 року позивачем через систему «Електронний суд» 28 квітня 2015 року, тобто в межах десятиденного строку, встановленого Судом (враховуючи вихідні дні), подано до Верховного Суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, у якій ОСОБА_1 повідомила про подання нею до Комісії 08 квітня 2025 року заяви щодо надання можливості ознайомитись з практичним завданням, яке виконувалося 25 лютого 2025 року, а також із документами з проставленими оцінками цих робіт, надання завірених копій таких документів. На це своє звернення позивач в приміщенні ВККСУ отримала завірені копії зошитів із виконаними практичними завданнями та екзаменаційних відомостей, які долучені до позовної заяви. На підтвердження наведеного ОСОБА_1 надала копію заяви до ВККСУ від 08 квітня 2025 року.
Окрім того, щодо обставин знаходження у стані тимчасової непрацездатності, перебування у відпустці, відрядженні, на навчанні, участі у публічних заходах членів екзаменаційної комісії, які здійснювали перевірку виконаних ОСОБА_1 практичних завдань та про витребування доказів чого остання заявляла клопотання у позовній заяві, позивач зазначила, що ця інформація їй стала відомою із публікацій в засобах масової інформації (https://sud.ua/uk/news/publication/325498-v-konkurse-na-67-vakantnykh dolzhnosteysudey-apellyatsionnykh-administrativnykh-sudov-ostanetsya-67- kandidatov). На підтвердження цього позивач надала скріншот вказаної вебсторінки з мережі «Інтернет».
Також, на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху та пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України ОСОБА_1 вказала відомості щодо поштового індексу та відомого номеру засобу зв`язку ВККСУ.
Відповідно до частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Позовну заяву подано відповідно до вимог КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.
Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З урахуванням частини п`ятої статті 262 КАС України, враховуючи предмет позову, Суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини четвертої статті 262 КАС України перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.
При цьому, Суд вважає передчасним вирішення клопотання позивача про витребування доказів у ВККСУ на стадії відкриття провадження у справі, з огляду на що останнє буде розглянуто Судом у процесі розгляду справи у судовому засіданні.
Керуючись статтями 3, 22, 160, 161, 171, 248, 262, 266 КАС України, Суд -
УХВАЛИВ :
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинення певних дій.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін, яке відбудеться о 15:00 год. 28 травня 2025 року в приміщенні суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5, м. Київ, 01029, про що повідомити сторони.
Справу розглядати колегією суддів у складі п`яти суддів.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.
Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
...........................
...........................
...........................
...........................
...........................
С.Г. Стеценко
Т.Г. Стрелець
А.А. Єзеров
Л.В. Тацій
В.М. Бевзенко ,
Судді Верховного Суду