УХВАЛА
14 травня 2025 року
м. Київ
справа №990/144/25
адміністративне провадження №П/990/144/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Бевзенка В. М.,
суддів: Єзерова А. А., Стрелець Т. Г., Кравчука В. М., Тацій Л. В.,
розглянувши клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін за участю сторін у справі № 990/144/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
03 квітня 2025 року ОСОБА_1 (далі - позивача, ОСОБА_1 ) засобами поштового зв`язку направив до Верховного Суду як суду першої інстанції позовну заяву (надійшла 07.04.2025) до Вищої ради правосуддя (далі - відповідач, ВРП), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність ВРП, яка виразилась у неналежному забезпеченні здійснення дисциплінарним органом, дисциплінарного провадження за скаргою поданою ОСОБА_1 від 27.09.2023 щодо дисциплінарного проступку судді Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_2 ;
- зобов`язати ВРП забезпечити здійснення дисциплінарним органом, дисциплінарного провадження за скаргою поданою ОСОБА_1 від 27.09.2023 щодо дисциплінарного проступку судді Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_2 в порядку, визначеному Регламентом ВРП від 24.01.2017 № 52/0/15-17.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.04.2025 для розгляду цієї справи визначено склад колегії суддів: Бевзенко В.М. - головуючий суддя, судді: Єзеров А. А., Кравчук В. М., Стрелець Т. Г., Тацій Л. В.
Ухвалою Верховного Суду від 15.04.2025 відкрито провадження у справі № 990/144/25 за позовом ОСОБА_1 до ВРП про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін колегією суддів у складі п`яти суддів.
Від ОСОБА_1 28.04.2025 до Суду надійшло клопотання про розгляд справи за участю сторін, в якому позивач, з посиланням на частини п`яту, сьому статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), просить здійснювати розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд звертає увагу, що питання щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, у зв`язку із відсутністю відповідного клопотання, було вирішено Судом в ухвалі про відкриття провадження у цій справі від 15.04.2025.
З метою забезпечення прав, в ухвалі від 15.04.2025 учасникам справи встановлений строк для надання відзиву, відповіді на відзив та заперечень проти відповіді на відзив, разом із якими сторони мають право надати відповідні докази.
Зміст клопотання зводиться до цитування статей КАС України, які відомі Суду та містять зобов`язальні норми щодо призначення справи у відкрите судове засідання. Окрім того, позивач жодним чином не обґрунтовує необхідність розгляду цієї справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За правилами частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Проаналізувавши матеріали позовної заяви, оцінивши характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, з урахуванням пункту 20 частини першої статті 4, статті 12, статті 257, 262, 263 КАС України, Суд дійшов висновку, що повне та всебічне встановлення обставин цієї справи можливе без проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, а тому у задоволенні зазначеного клопотання необхідно відмовити.
Суд також зауважує, що сторони у справі не обмежені у праві подавати додаткові пояснення та докази до суду у визначеному процесуальним законом порядку та строки.
Обґрунтований подібними мотивами висновок про відсутність підстав для задоволення аналогічного клопотання у справах, які відповідно до статей 22 та 266 КАС України підсудні Верховному Суду як суду першої інстанції, наведено в ухвалах Верховного Суду від 01.05.2023 у справі № 990/75/23, від 04.09.2023 року у справі № 990/145/23 та від 29.01.2025 у справі № 990/369/24.
Керуючись статтями 241, 248, 262, 266, КАС України,
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи № 990/144/25 у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.
Суддя-доповідач В. М. Бевзенко
Судді: А. А. Єзеров
В. М. Кравчук
Т. Г. Стрелець
Л. В. Тацій