УХВАЛА
21 липня 2025 року
м. Київ
справа № 990/272/25
провадження № 11-281заі25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідачки Усенко Є. А.,
суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Губської О. А., Ємця А. А., Короля В. В., Кривенди О. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Стрелець Т. Г., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.
перевірила матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24.06.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій та скасування рішення,
УСТАНОВИЛА:
Відповідно до тексту ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (далі - Касаційний адміністративний суд) від 24.06.2025 ОСОБА_1 звернулася до цього суду як до суду першої інстанції з позовною заявою до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП), у якій просила:
- визнати протиправними дії Другої Дисциплінарної палати ВРП щодо порушення процедури розгляду дисциплінарної скарги від 27.01.2025 (вх. № С-561/0/7-25), що виразилось у неперевірці фактів, викладених у скарзі; відсутності індивідуального підходу до розгляду скарги; необґрунтованій кваліфікації конкретних порушень як «незгоди з рішенням»;
- скасувати ухвалу Другої Дисциплінарної палати ВРП від 28.05.2025 № 1134/2дп/15-25 «Про відмову у відкритті дисциплінарних справ» стосовно судді Печерського районного суду м. Києва Бусик О. Л.
Касаційний адміністративний суд ухвалою від 24.06.2025 відмовив у відкритті провадження у справі № 990/272/25 на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), дійшовши висновку, що позов ОСОБА_1 не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
03.07.2025 до Великої Палати Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи надійшов документ від ОСОБА_1 з найменуваннями «заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами», «касаційна скарга у зв`язку з виключними обставинами» на ухвалу Касаційного адміністративного суду від 24.06.2025 та з обґрунтуванням у ньому підстав для касаційного перегляду цієї ухвали (зокрема, значного суспільного інтересу до справи та її виняткового значення для позивачки; фундаментального значення справи для формування єдиної правозастосовчої практики).
Ухвалою від 08.07.2025 суддя Великої Палати Верховного Суду залишила без руху апеляційну скаргу ОСОБА_1 у зв`язку з її невідповідністю вимогам пункту 6 частини другої та пункту 1 частини п`ятої статті 296 КАС [в апеляційній скарзі не було наведено обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; до апеляційної скарги не був долучений документ про сплату судового збору в установленому Законом України від 08.07.2011 № 3674- VI «Про судовий збір» розмірі].
ОСОБА_1 подала до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу на ухвалу Касаційного адміністративного суду від 24.06.2025 (у новій редакції), до якої, зокрема, додано квитанцію від 11.07.2025 про сплату судового збору в розмірі 2 422,40 грн.
Апеляційна скарга подана у строк та в порядку, установлені частиною першою статті 295 та статтею 297 КАС відповідно; за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 цього Кодексу.
Керуючись статтями 295-297, 300, 301, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24.06.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій та скасування рішення.
Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву на скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього доказів (документів) іншим учасникам справи.
Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду матеріали справи № 990/272/25.
Направити копії цієї ухвали учасникам справи та Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідачка Є. А. УсенкоСудді:О. О. БанаськоС. Ю. Мартєв О. Л. БулейкоК. М. Пільков І. А. ВоробйоваТ. Г. Стрелець О. А. ГубськаО. С. Ткачук А. А. ЄмецьВ. Ю. Уркевич В. В. КорольН. В. Шевцова О. В. Кривенда