Єдиний державний реєстр судових рішень
У Х В А Л А
25 березня 2026 року
м. Київ
справа № 990/482/25
провадження № 11-113заі26
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Губської О. А.,
суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Короля В. В., Кравченка С. І., Мазура М. В., Мартинюк Н. М., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Ступак О. В., Ткача І. В., Уркевича В. Ю.
перевіривши апеляційну скаргу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 лютого 2026 року у справі № 990/482/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИЛА:
16 жовтня 2025 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в якому позивачка просила суд:
визнати протиправними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо недопуску ОСОБА_1 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання з обраної спеціалізації, по якій на третьому етапі кваліфікаційного іспиту ОСОБА_1 набрано прохідний бал та середній допустимий бал тестування щодо когнітивних здібностей, встановлений Комісією - 55 відсотків максимально можливого бала, або 33 бали, що відповідає вимогам частини п`ятої статті 74 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон № 1402-VIII);
зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України допустити ОСОБА_1 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання з обраної спеціалізації, по якій на третьому етапі кваліфікаційного іспиту нею набрано прохідний бал та середній допустимий бал тестування щодо когнітивних здібностей, встановлений Комісією - 55 відсотків максимально можливого бала, або 33 бали, що відповідає вимогам частини п`ятої статті 74 Закону № 1402-VIII;
зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України внести зміни до пункту 3 рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19 вересня 2025 року № 173/зп-25 шляхом допуску до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду кандидата на посаду судді місцевого загального суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого загального суду, що успішно склали тестування когнітивних здібностей та набрали прохідний бал, а саме ОСОБА_1 й внести зміни до додатка 4 пункту 3 рішення Комісії від 19 вересня 2025 року № 173/зп-25 шляхом допуску кандидата на посаду судді місцевого загального суду ОСОБА_1 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту;
зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України визначити та оприлюднити на офіційному вебсайті Комісії графік виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду кандидата на посаду судді місцевого загального суду, яка успішно склала тестування когнітивних здібностей та набрала прохідний бал, а саме ОСОБА_1 ;
стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 4 844,80 грн.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 лютого 2026 року позов ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії було задоволено частково. Визнано протиправними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо недопуску до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання з обраної спеціалізації ОСОБА_1 як кандидатки на посаду судді, яка успішно склала тестування когнітивних здібностей. Зобов`язано Вищу кваліфікаційну комісію суддів України допустити до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання з обраної спеціалізації ОСОБА_1 як кандидатку на посаду судді, яка успішно склала тестування когнітивних здібностей. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Вищої кваліфікаційної комісії суддів України понесені нею витрати по сплаті судового збору на суму 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок.
Не погодившись із цим судовим рішенням, 23 березня 2026 року відповідач подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження цього судового рішення.
З матеріалів клопотання вбачається, що повний текст оскаржуваного судового рішення було надіслано відповідачу через підсистему «Електронний суд» 18 лютого 2026 року о 23:35 год, що підтверджується карткою руху документа. Відповідно до частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету після 17 години, таке судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.Днем вручення позивачу оскаржуваного рішення є 19 лютого 2026 року, а отже останнім днем подання апеляційної скарги є 23 березня 2026 року, з урахуванням того, що 21 березня 2026 року припадає на вихідний день. Відтак апеляційна скарга на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 лютого 2026 року подається протягом тридцяти днів з дня вручення копії рішення відповідачу.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України основною засадою судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи.
Згідно із частиною першою статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи.
На підставі частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Ураховуючи, що доводи відповідача щодо дати отримання ним рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 лютого 2026 року підтверджуються відповідним доказом (карткою руху документа, яка сформована в підсистемі «Електронний суд»), строк на апеляційне оскарження цього рішення підлягає поновленню відповідно до частини другої статті 295 КАС України.
Апеляційна скарга подана в порядку, установленому статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, за формою та змістом відповідає статті 296 цього Кодексу.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 251, 292, 295, 296, 297, 300, 301, 304 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
Клопотання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 лютого 2026 року у справі № 990/482/25 задовольнити.
Поновити Вищій кваліфікаційній комісії суддів Українистрок на апеляційне оскарження рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 лютого 2026 року у справі № 990/482/25.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 лютого 2026 року у справі № 990/482/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду матеріали справи №990/482/25.
Направити копію цієї ухвали учасникам справи та до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. А. Губська
Судді:О. О. Банасько О. В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова М. М. Гімон В. В. Король С. І. Кравченко М. В. Мазур Н. М. Мартинюк К. М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів О. В. Ступак І. В. Ткач В. Ю. Уркевич
