УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 травня 2016 р.
Справа № 876/1246/16
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів :
головуючого судді: Запотічного І.І.,
суддів: Довгої О.І., Ліщинського А.М.,
при секретарі судового засідання: Нефедовій А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Стрюкової Ірини Олександрівни на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.01.2016р. по справі № 819/3409/15 за позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Стрюкової Ірини Олександрівни, треті особи - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ПАТ «КБ «Надра» про захист прав споживача банківських послуг та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
13.11.2015 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Стрюкової Ірини Олександрівни, треті особи - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ПАТ «КБ «Надра» про визнання неправомірними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" Стрюкової Ірини Олександрівни щодо визначення розрахункової суми, що підлягає відшкодуванню ОСОБА_2 за вкладами в ПАТ "КБ "Надра" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" Стрюкової Ірини Олександрівни подати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про збільшення суми, що підлягає відшкодуванню вкладнику ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса проживання: АДРЕСА_1), а саме вказати про додаткове відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "КБ "Надра" в сумі 28105 (двадцять вісім тисяч сто п'ять) гривень 33 коп. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.01.2016р. по справі № 819/3409/15 позовні вимоги ОСОБА_2 - задоволено; визнано неправомірними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" Стрюкової Ірини Олександрівни щодо визначення розрахункової суми, що підлягає відшкодуванню ОСОБА_2 за вкладами в ПАТ "КБ "Надра" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" Стрюкову Ірину Олександрівну подати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про збільшення суми, що підлягає відшкодуванню вкладнику ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса проживання: АДРЕСА_1), а саме вказати про додаткове відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "КБ "Надра" в сумі 28105 (двадцять вісім тисяч сто п'ять) гривень 33 коп. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Стрюкова Ірина Олександрівна оскаржила її, подавши до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції, при прийнятті рішення, норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 в повному обсязі.
Позивач в поданому заперечені на апеляційну скаргу просить оскаржувану постанову суду залишити без змін.
Сторони, згідно поданих клопотань, просили розгляд справи проводити без їхньої участі.
Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги та заперечення на апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції не знаходить підстав для її задоволення виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, 22 вересня 2014 року ОСОБА_2 уклав з Публічним акціонерним товариством «Комерційний банк «НАДРА» договір №2027445 строкового банківського вкладу (депозиту) без поповнення, оформлений в рамках Пакету послуг "Новий ПУ "Базовий+" (надалі-договір), згідно якого позивачем було розміщено в даному Банку вклад в сумі 4664,00 доларів США строком на 6 місяців - до 22 березня 2015 року, із сплатою Банком процентів у розмірі 12% річних .
24 грудня 2014 року ОСОБА_2 уклав з ПАТ КБ "Надра" ще один договір №2091487 строкового банківського вкладу (депозиту) без поповнення, оформлений в рамках Пакету послуг "ПУ "Перший" (надалі- договір), згідно якого ним було розміщено в даному Банку вклад в сумі 633,00 долари США строком на 3 місяці - до 24 березня 2015 року, із сплатою Банком процентів у розмірі 11% річних .
Згодом, 05 лютого 2015 року Правління Національного банку України прийняло Постанову №83 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» до категорії неплатоспроможних».
Як вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, з 06 лютого 2015 року в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «НАДРА» запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "КБ "Надра" Стрюкову Ірину Олександрівну, відповідно до рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.02.2015р. №26.
Як вбачається із наведеного, після закінчення договорів ОСОБА_2 не зміг отримати кошти в зв'язку із введенням в Банку тимчасової адміністрації.
Отримавши належні позивачу кошти в травні 2015 року, після початку процедури відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб гарантованих сум вкладів через ПАТ "КБ "ПРИВАТБАНК", ОСОБА_2 виявив, що отримана сума в гривневому еквіваленті відповідно до суми в доларах США, є значно нижчою, ніж повинна бути відповідно до положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Відтак, 12.10.2015р. позивач звернувся із заявою до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Стрюкової І.О. про виплату йому недоотриманих коштів вкладів.
Згідно листа Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" Стрюкової І.О. вих.№22-7-28162 від 30.10.2015, позивачу відмовлено у виплаті недоотриманих коштів,посилаючись на те, що при виплаті коштів застосувався курс в розмірі 17,99 грн. за 1 долар США, тобто курс, встановлений Національним банком України в попередній день - 05 лютого 2015р., а отже, до початку запровадження Фондом тимчасової адміністрації в ПАТ "КБ "Надра" та процедури виведення неплатоспроможного банку з ринку.
Положеннями ч.1 ст. 34 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначено, що Фонд розпочинає процедуру виведення неплатоспроможного банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації в банку на наступний робочий день після офіційного отримання рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних.
Згідно з ч.1 ст. 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Частина 1 ст.26 Закону «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлює, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день прийняття рішення Національним банком України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних та початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття того рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 тис. грн.
Відповідно до ч.5 ст.26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», відшкодування коштів за вкладом в іноземній валюті відбувається в національній валюті України після перерахування суми вкладу за офіційним курсом гривні до іноземних валют, встановленим Національним банком України на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації відповідно до статті 36 цього Закону.
Згідно з п. 1 ч.6 ст.36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», виплати коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, та за договорами банківського рахунку вкладників здійснюються в межах суми відшкодування, що гарантується Фондом, в національній валюті України. Вклади в іноземній валюті перераховуються в національну валюту України за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком України до іноземних валют на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації відповідно до цієї статті.
Згідно із листом НБУ №19-012/14290 від 03.04.2014, офіційний курс гривні до іноземних валют та курс банківських металів встановлюватиметься Національним банком України після 12:00 і діятиме з часу його встановлення.
Відповідно до інформації із офіційного сайту Національного банку України станом на 06.02.2015р. офіційний курс гривні до долара США встановлений на рівні 2313,0580 грн. за 100 дол. США, тобто 23,13 грн. за 1 дол. США.
Як вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, сума коштів, що належала позивачу за договором № 2027445 від 22.09.2014р. становить 4838,16 доларів США, з яких 4664 дол. США - сума вкладу, 174,16 дол. США - відсотки, нараховані по 05.02.2015 та за договором № 2091487 від 24.12.2014р. - 639,59 доларів США, 633,00 долари США - вклад, 6,59 дол. США - відсотки, нараховані по 05.02.2015, всього 5477,75 доларів США.
Згідно офіційних даних Національного банку України, курс гривні, встановлений Національним банком України 06 лютого 2015 року, в перший день початку процедури виведення Фондом ПАТ "КБ "Надра" з ринку та здійснення тимчасової адміністрації, встановлений на рівні за 100,00 доларів США - 2313,0580 грн.
З огляду на викладене, колегія суддів апеляційного суду вважає правильним висновок суду першої інстанції, що сума коштів в національній валюті України, що підлягала позивачу ОСОБА_2 до виплати становить - 126 703,53 грн. Проте виплачено було лише 98 598,20 грн., відтак сума коштів, які належить повернути позивачу становить 28 105,33 грн.
Враховуючи те, що саме 06 лютого 2015 року в ПАТ "КБ "Надра" запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації, то колегія суддів апеляційного суду вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що уповноважена особа Фонду неправомірно провела конвертацію вкладів в доларах США в національну валюту за офіційним курсом гривні до іноземних валют, встановленим Національним банком України 05 лютого 2015 року, відповідно 17,999763 грн. за 1 дол. США, порушивши при цьому положення ч.5 ст. 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», якими чітко встановлено, що при здійсненні відшкодування коштів вкладу в іноземній валюті перерахування суми вкладу в національну валюту проводиться за офіційним курсом гривні до іноземних валют, встановленим Національним банком України на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації, яким є саме 06 лютого 2015 року, та, відповідно, курс встановлений в цей день - 23,130580 грн. за 1 дол. США.
Враховуючи наведене, колегія суддів апеляційного суду погоджуються із судом першої інстанції щодо підставності позовних вимог ОСОБА_2, а тому судом першої інстанції позов задоволено правильно.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Колегія суддів апеляційного суду вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не складають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а тому апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Стрюкової Ірини Олександрівни слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст. 160 ч.3, ст. ст. 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Стрюкової Ірини Олександрівни залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.01.2016р. по справі № 819/3409/15 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя І.І. Запотічний
Судді О.І.Довга
А.М.Ліщинський
Повний текст ухвали складений 27.05.2016 року.
