Справа № 234/9296/17
Провадження № 2/234/162/18
РІШЕННЯ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 січня 2018 року м. Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Літовки В.В.,
секретар Лебединець Г.С.,
за участю представника відповідача Листопада С.О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відновлення страхових виплат, -
ВСТАНОВИВ:
20 червня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом, який мотивує тим, що до жовтня 1999 року він проживав у м. Донецьку, надалі виїхав на постійне місце проживання в Ізраїль, де перебуває на обліку в консульському відділі посольства України в державі Ізраїль.
05.05.1981 року з ним стався нещасний випадок на виробництві, в зв'язку із чим від підприємства отримував виплати по втраті працездатності.
Для відновлення страхових виплат в зв'язку із трудовим каліцтвом на підставі складеного на підприємстві акту Н-1 від 21.08.1991року № 6 його особову справу передано Комбінатом будівельних виробів ДВАТ «Трест Донецькшахтобуд» за актом № 575 від 02.10.2002 року до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька.
Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька відповідно довідки ЛТЕК (лікувально-трудової експертної комісії) від 12.07.1996р. № 248548 серія 2-18 АЗ, якою встановлено 80% втрати працездатності, з 01.04.2001р. призначено безстроково та продовжено страхові виплати.
В зв'язку з проведенням на території Донецької області АТО з січня 2014р. страхові виплати йому призупинено.
17.08.2015р. він звернувся до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Краматорську Донецької області із заявою про відновлення страхових виплат.
Листом Фонду № 01-05/2027 від 15.09.2015р. йому в поновленні виплати страхових виплат відмовлено.
Просить зобов'язати відповідача і поновити йому страхові виплати з 01.01.2014р. в розмірах відповідно до чинного законодавства.
Позивач ОСОБА_4 та його представник у судове засідання не з'явились, просять розглянути справу у їх відсутності та задовольнити позовні вимоги.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просить відмовити у позові так як він не обґрунтований на законі.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Як вбачається з акту про нещасний випадок на виробництві, який складений 20 серпня 1991 року Комбінатом будівельних виробів ДВАТ «Трест Донецькшахтобуд» , з позивачем ОСОБА_4 05.05.1981 року стався нещасний випадок на виробництві.
Відповідно до листа відділення виконавчої дирекції Фонду в Куйбишевському районі м. Донецька № 1056/02 від 15 травня 2006 року, для відновлення страхових виплат в зв'язку із трудовим каліцтвом на підставі складеного на підприємстві акту Н-1 від 21.08.1991року №6 особову справу ОСОБА_4 передано Комбінатом будівельних виробів ДВАТ «Трест Донецькшахтобуд» за актом № 575 від 02.10.2002 року до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька.
Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька відповідно довідки ЛТЕК (лікувально-трудової експертної комісії) від 12.07.1996р. № 248548 серія 2-18 АЗ, якою встановлено 80% втрати працездатності, з 01.04.2001р. призначено безстроково та продовжено страхові виплати.
Як встановлено в судовому засіданні страхові виплати позивачу ОСОБА_4 призупинені з січня 2014 року.
17.08.2015 року ОСОБА_4 звернувся до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Краматорську Донецької області із заявою про відновлення страхових виплат.
Листом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Краматорську Донецької області від 15 вересня 2015 року за № 01-05/2027 ОСОБА_4 в поновленні виплати страхових виплат відмовлено, на тій підставі, що відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», страхові виплати і надання соціальних послуг припиняються на весь час проживання потерпілого за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України. Серед підписаних Україною договорів, договір з державою Ізраїль відсутній.
Крім того, страхові виплати призначаються робочими органами виконавчої дирекції Фонду за наявності необхідних документів, що підтверджують право особи, яка тимчасово переміщена, на ці виплати, відповідно до «Порядку надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції», затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України від 11.12.2014 року № 20 , котра була зареєстрована в Мінюсті України 12.01.2015 року № 6/26451 за місцем її фактичного перебування, яке підтверджується довідкою про взяття на облік. Тому зняття з обліку особи не підтверджує його фактичного мешкання на відповідній території, тому особа втрачає право на отримання страхового відшкодування від робочого органу виконавчої дирекції Фонду.
Відповідно до ст.46 ч.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», страхові виплати і надання соціальних послуг припиняються на весь час проживання потерпілого за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Як встановлено в судовому засіданні, позивач ОСОБА_4 до жовтня 1999 року проживав у АДРЕСА_1, надалі виїхав на постійне місце проживання в Ізраїль, де перебуває на обліку в консульському відділі посольства України в державі Ізраїль.
Серед підписаних Україною договорів, договір з державою Ізраїль відсутній.
Крім того, відповідно до ч.1 «Порядку надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції», затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України від 11.12.2014 року № 20 , котра була зареєстрована в Мінюсті України 12.01.2015 року № 6/26451, особи, які тимчасово переміщені, мають право на призначення та/або продовження раніше призначених страхових виплат, страхових витрат на медичну та соціальну допомогу відповідно до Закону N 1105 безпосередньо в робочих органах виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - робочі органи виконавчої дирекції Фонду) за фактичним місцем проживання (перебування), що підтверджується довідкою про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, за формою, наведеною в додатку до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року N 509 (далі - довідка про взяття на облік), відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" (далі - Закон 1706).
У разі чергової зміни фактичного місця проживання (перебування) особа, яка тимчасово переміщена, зобов'язана повідомити протягом 10 календарних днів з дати зміни місця фактичного проживання (перебування) робочий орган виконавчої дирекції Фонду, який здійснює йому страхові виплати, страхові витрати на медичну та соціальну допомогу шляхом подання заяви особисто або надсилання рекомендованим листом (з описом вкладеної до нього такої заяви) про припинення йому виплат у зв'язку зі зміною місця проживання (перебування). Копія такої заяви або підтвердження надсилання рекомендованого листа подається робочому органу виконавчої дирекції Фонду за новим місцем фактичного проживання (перебування).
У разі отримання інформації з Єдиної інформаційної бази даних про взяття на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, про закінчення строку дії довідки про взяття на облік, її скасування або про відмову у продовженні строку дії такої довідки робочий орган виконавчої дирекції Фонду за фактичним місцем проживання (перебування) особи, яка тимчасово переміщена, припиняє нарахування і фінансування страхових виплат та страхових витрат на медичну і соціальну допомогу.
Крім того суд вважає, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є належним відповідачем, так як позивач перебуває на обліку в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Куйбишевського районного міського відділення м. Донецька Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, так як позивач перебуває на у вказаному відділенні обліку, яке і припинило виплати у 2014 р. на що посилається сам позивач у своїй позовній заяві.
При вищевказаних обставинах зазначений позов ОСОБА_4 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.46 ч.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», «Порядком надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції», затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України від 11.12.2014 року № 20, ст. ст. . 2,4, 258, 259, 263-268, 271-273 ЦПК України, суд,-
ВИРІШИВ:
У задоволенні позову ОСОБА_4 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відновлення страхових виплат, відмовити.
Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Апеляційного суду Донецької області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Головуючий суддя:
Рішення ухвалено і надруковано в нарадчій кімнаті в одному екземпляр.
Головуючий суддя:
