Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2632/17
номер провадження 2/695/186/18
УХВАЛА
ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ
17 квітня 2018 року м. Золотоноша
Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді Степченка М.Ю.,
при секретарі Розпутній І.Г.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Золотоноша справу за позовом керівника Золотоніської місцевої прокуратури (який діє в інтересах держави в якості позивача) до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_1, треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Фермерське господарство «Минця Михайла Яковича», приватне підприємство «Голден Спайк» про скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, -
ВСТАНОВИВ :
Керівник Золотоніської місцевої прокуратури (який діє в інтересах держави в якості позивача) звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_1, треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Фермерське господарство «Минця Михайла Яковича», приватне підприємство «Голден Спайк» про скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок.
У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 – адвокат ОСОБА_2 заявив клопотання про закриття провадження по справі в зв'язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки відповідач отримав спірні земельні ділянки для ведення фермерського господарства і в подальшому заснував юридичну особу – Фермерське господарство, тому даний спір повинен вирішуватись в порядку господарського судочинства.
Прокурор заперечувала проти задоволення заявленого клопотання, оскільки органами прокуратури ставиться питання про визнання недійсними наказів та договорів оренди, так як відповідачем ОСОБА_1 як громадянином отримувались ділянки та укладались договори оренди.
Представник відповідача – Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області підтримала заявлене клопотання.
Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Згідно договорів оренди земельної ділянки від 22.09.2014р. відповідачу ОСОБА_1 було надано в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення фермерського господарства з кадастровим номером 7121584300:05:003:0501, площею 4, 5698 га та з кадастровим номером 7121584300:05:003:0060, площею 24, 9302 га.
Суд зазначає, що на час укладення даних договорів діяло фермерське господарство «Минця Михайла Яковича», яке було зареєстроване 04.12.2002р., засновником та головою якого є ОСОБА_1
Суд вважає, що дані ділянки були передані відповідачу для користування і ведення фермерського господарства саме юридичною особою. Даний факт підтверджується, крім іншого, договором суборенди землі №11/14 від 07.11.2014р., укладеним між фермерським господарством «Минця Михайла Яковича» та приватним підприємством «Голден спайк», згідно з яким було передано в суборенду земельну спірну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення фермерського господарства з кадастровим номером 7121584300:05:003:0060, площею 24, 9302 га.
Разом з тим, як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) 08.12.2017р. ОСОБА_1 заснував ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО "ОСОБА_1 ЯКОВИЧА-2" (ідентифікаційний код юридичноЇ особи 41792991). Згідно п.1.1. Статуту, підставою для створення Господарства є отримання його засновником ОСОБА_1 в оренду двох земельних ділянок для ведення фермерського господарства площею 24,9302 га з кадастровим номером 7121584300:05:003:0060 та площею 4,5698 га з кадастровим номером 7121584300:05:003:0501 на підставі договорів оренди землі від 22.09.2014р., укладених з головним управлінням Держземагентства у Черкаській області.
За змістом положень Закону України «Про фермерське господарство» фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян та підлягає державній реєстрації як юридична особа або ФОП. У справі, яка розглядається, фермерське господарство як юридична особа зареєстровано в установленому законом порядку під час та після отримання відповідачем прав на земельну ділянку, виділену для ведення фермерського господарства, тому спір підвідомчий господарському суду.
Згідно із частиною першою статті 1 Закону України «Про фермерське господарство» (чинній на час надання відповідачеві земельної ділянки, укладення оспорюваного договору та реєстрації фермерського господарства) фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян зі створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.
Відносини, пов'язані зі створенням, діяльністю та припиненням діяльності фермерських господарств, регулюються: Конституцією України, Земельним кодексом України, Законом України «Про фермерське господарство» та іншими нормативно-правовими актами України (стаття 2 цього Закону). У таких правовідносинах Закон України «Про фермерське господарство» є спеціальним нормативно-правовим актом.
Право на створення фермерського господарства має кожний дієздатний громадянин України, який досяг 18-річного віку та виявив бажання створити фермерське господарство. Для отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки державної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідної районної державної адміністрації. Для отримання у власність або в оренду земельної ділянки із земель комунальної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до місцевої ради (частина перша статті 5, частина перша статті 7 Закону України «Про фермерське господарство»).
Після одержання засновником державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб (стаття 8 згаданого Закону).
Тобто, можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов'язана з наданням (передачею) йому земельних ділянок для ведення фермерського господарства, що є обов'язковою умовою для державної реєстрації фермерського господарства.
Зі змісту положень статті 12 Закону України «Про фермерське господарство» вбачається, що земельні ділянки, які використовуються фермерським господарством на умовах оренди, входять до складу земель фермерського господарства.
З комплексного аналізу норм статей 1, 5, 7, 8, 12 Закону України «Про фермерське господарство» можна зробити висновок, що після укладення договору тимчасового користування землею, у тому числі на умовах оренди, фермерське господарство реєструється в установленому законом порядку і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи. З цього часу обов'язки землекористувача земельної ділянки здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.
Оскільки фермерські господарства є юридичними особами, їхні земельні спори з іншими юридичними особами, у тому числі з центральним органом виконавчої влади, який реалізує політику у сфері земельних відносин, щодо користування земельними ділянками, наданими із земель державної або комунальної власності, підвідомчі господарським судам.
Тобто у правовідносинах користування спірною земельною ділянкою відбулася фактична заміна орендаря і обов'язки землекористувача земельної ділянки перейшли до фермерського господарства з дня його державної реєстрації, а тому сторонами у спірних правовідносинах мають бути юридичні особи.
Відповідно, даний спір є господарсько-правовим і не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно з ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст. 255 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання представника відповідача ОСОБА_1 – ОСОБА_2 задовольнити.
Провадження у справі за позовом керівника Золотоніської місцевої прокуратури (який діє в інтересах держави в якості позивача) до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_1, треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Фермерське господарство «Минця Михайла Яковича», приватне підприємство «Голден Спайк» про скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок - закрити.
Роз’яснити представнику позивача, що даний спір підлягає вирішенню в порядку господарсько-процесуального судочинства.
Ухвала може бути оскаржена до відповідного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя М.Ю. Степченко
