ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
У Х В А Л А
про відкриття провадження у справі
14 травня 2019 року
м. Київ
№ 640/6888/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Компанії «Велбей Холдінгс Лімітед»
до
Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку
про
визнання протиправним та нечинним абз. 5 пп. 2 п. 2 рішення від 13.10.2015 №1707, -
В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Компанія «Велбей Холдінгс Лімітед» (Velbay Holdings Limited) (адреса місцезнаходження: Темістоклі Дерві Стріт, 5 Еліон Білдінг, 2-ий поверх, Нікосія, CY-1066, Кіпр) з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (код ЄДРПОУ 37956207, адреса місцезнаходження: 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30), в якому просила суд: визнати протиправним та нечинним пп. 2 п. 2 рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку «Щодо порядку виконання учасниками фондового ринку рішень Ради національної безпеки і оборони України про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» №1707 від 13.10.2015.
В якості підстави для позову зазначено, що Рішення №1707 від 13.10.2015 в частині оскаржуваних положень, на думку позивача, суперечить нормативно-правовим актам вищої сили та призвело до порушення права Компанії в управлінні Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.04.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. У встановлений судом строк від представника позивача через канцелярію суду надійшов супровідний лист з доданими до нього примірниками уточненої позовної заяви та додатковими матеріалами. Відповідно до нової редакції позовної заяви позивач просить суд: визнати протиправним та нечинним абзац 5 підпункту 2 пункту 2 рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку «Щодо порядку виконання учасниками фондового ринку рішень Ради національної безпеки і оборони України про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» №1707 від 13.10.2015.
З огляду на викладене, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі, яка буде розглядатись у порядку загального позовного провадження.
Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи викладене, а також те, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проводяться необхідні процесуальні дії, передбачені ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об`єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку суд прийняв рішення про проведення підготовчого засідання.
Керуючись вимогами ст. 33, ч. 3 ст. 169, ст.ст. 171, 173-176, 180, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Скочок Т.О. одноособово.
2. Призначити підготовче засідання на 11 червня 2019 року о 10 год. 30 хв. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань № 55.
3. В підготовче засідання викликати представників сторін.
4. Зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №640/6888/19 за позовом Компанії «Велбей Холдінгс Лімітед» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним та нечинним абз. 5 пп. 2 п. 2 рішення від 13.10.2015 №1707. Оголошення опублікувати у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
5. Роз`яснити відповідачу, що оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а також повинно містити вимоги Компанії «Велбей Холдінгс Лімітед» щодо оскаржуваного нормативно-правового акта, реквізити цього акта та дату, час і місце судового розгляду справи та номер такої справи.
6. Зобов`язати відповідача надати у підготовче засідання через уповноваженого представника письмові докази на підтвердження опублікування оголошення.
7. Відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).
8. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
9. Попередити відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзивів та доданих до них документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
10. Запропонувати позивачу у разі отримання відзивів на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання від відповідача відзиву, але завчасно до початку підготовчого засідання, подати до канцелярії суду відповідь на відзив.
11. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання семиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив.
12. Відповідь на відзив та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
13. Повідомити сторін про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копії доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
14. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
15. Повідомити відповідача, як суб`єкта владних повноважень, за місцезнаходженням якого здійснюється розгляд справи, про наявні копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами для вручення та можливість отримання останніх лише безпосередньо у Окружному адміністративному суді м. Києва (м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1).
16. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала щодо відкриття провадження у справі може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з підстави порушення правил підсудності.
Суддя Т.О. Скочок
