Справа № 635/4233/19
Провадження № 2/635/2367/2019
У Х В А Л А
про відкриття провадження у справі
13 червня 2019 року смт. Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області у складі судді Савченка Д.М., розглянувши матеріали позовної заяви Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області до ОСОБА_1 , Третя особа: Головне управління ДФС у Харківській області, про внесення змін до договору оренди землі,
Позивач: Покотилівська селищна рада Харківського району Харківської області, місце реєстрації: Харківська область, Харківський район, с.Покотилівка, вул.Незалежності, 3;
Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 ,-
В С Т А Н О В И В :
Голова Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області Павленко А.М. звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , Третя особа: Головне управління ДФС у Харківській області, про внесення змін до договору оренди землі.
В позовній заяві позивач просить суд:
Внести зміни до договору оренди землі, який укладено 25.12.2007 Покотилівською
селищною радою з ОСОБА_1 . щодо земельної ділянки, загальною площею 0,0668 га, за кадастровим номером НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , який зареєстровано у Харківському районному відділі реєстрації ХРФ ДП «Центр державного земельного кадастру» 22.02.2008 за № 040870300002, виклавши положення пунктів 5 та 9 Договору у наступній редакції:
- «Пункт 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2018 становить 266 013,38 грн.»;
-«Пункт 9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем у грошовій формі на рахунок Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області в розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік».
В обґрунтування позовної заяви позивач зазначає, що Покотилівською селищною радою 25.12.2007 укладено з ОСОБА_1 договір оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1 , загальною площею 0,0668 га, що відноситься до земель житлової та громадської забудови і знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, сел АДРЕСА_3 Покотилівка АДРЕСА_4 вул. Жихірська, 88А. Договір укладено на сорок дев`ять років. Відповідно до пункту 9 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Покотилівськї селищної ради в розмірі 5% від грошової оцінки земельної ділянки, в загальній сумі 2415,49 грн. на рік. Пунктом 5 Договору визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання договору становить 48309,76 грн. Рішенням XXV сесії VI скликання Покотилівської селищної ради від 21.05.2013 затверджено нову технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель вказаного населеного пункту у складі текстових та графічних матеріалів, а також затверджено базову вартість 1-го квадратного метру землі у розмірі 112,68 грн. Зазначена нормативна грошова оцінка сел. Покотилівка введена в дію з 01.01.2014. Таким чином, позивач вважає, що з 01.01.2014 для розрахунку розміру орендної плати за Договором має враховуватись нормативна грошова оцінка земельної ділянки, затверджена рішенням XXV сесії VI скликання Покотилівської селищної ради від 21.05.2013. Рішенням XXVI сесії VI скликання Покотилівської селищної ради від 13.12.2013 затверджено розмір орендної плати за земельні ділянки, що надаються в оренду на території сел. Покотилівка, а також встановлено розміри орендної плати на рік у відсотках від нормативної грошової оцінки землі в залежності від виду цільового використання земельної ділянки. Згідно з даним рішенням селищної ради для встановлення розміру орендної плати за землю необхідно укласти додаткові угоди до раніше зареєстрованих договорів оренди землі, які в строк до 01.04.2014 орендарям необхідно передати компетентному органу для проведення державної реєстрації. Згідно з Додатком №1 до зазначеного рішення селищної ради розмір орендної плати за земельні ділянки житлової та громадської забудови на території сел. Покотилівка складає 10 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за рік. Відповідача зобов`язано в строк до 01.01.2014 укласти з позивачем додаткову угоду до Договору щодо збільшення розміру орендної плати до 10 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за рік, а також передати її компетентному органу для державної реєстрації. Рішенням IV сесії VII скликання Покотилівської селищної ради від 18.02.2016 встановлено розмір орендної плати за землю у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки землі для фізичних та юридичних осіб (без винятку), а також зобов`язано орендарів в строк до 01.05.2016 надати до Покотилівської селищної ради витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки для укладення додаткових угод. Таким чином, відповідача зобов`язано у строк до 01.05.2016 надати позивачу витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки для укладення додаткової угоди до Договору в частині розміру орендної плати, який має складати 10 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за рік. Покотилівською селищної ради від 14.01.2018 за № 88/02-21 після введення в дію нової нормативної грошової оцінки земель населеного пункту та зміненого розміру орендної плати відповідачем вищезазначені листи та рішення Покотилівської селищної ради проігноровано, зміни до Договору з вказаних обставин не внесено, додаткові угоди до нього не укладено та не зареєстровано. Згідно з розрахунком Покотилівської селищної ради недоотриманого доходу за користування земельною ділянкою, затвердженого головою селищної ради 02.01.2019, внаслідок не виконання відповідачем вищезазначених рішень селищної ради до місцевого бюджету упродовж 2016-2018 років недоотримано 55089,38 грн. Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_2 006:0049 нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки станом на 01.01.2017 складала 266 013,38 грн. Отже, відповідач у 2016 році мав сплатити 20917,41грн, а не 4728,41 грн.; у 2017 році - 26601,33 грн., а не 6279,54 грн.; у 2018 році - 26601,33 грн., а не 6279,54 грн. ФОП ОСОБА_1 від внесення змін до Договору ухиляється.
Також представником позивача заявлено клопотання про відстрочку сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
В огрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору представник позивача зазначає, що бюджетом Покотилівської селищної ради 2019 року не передбачені видатки для оплати судового збору за подання позовів у 2019 році. На теперішній час у Покотилівської селищної ради відсутні кошти для оплати судового збору за подання позову до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі. Покотилівська селищна рада є бюджетною організацією та має змогу сплатити судовий збір лише після надходження відповідних коштів з бюджету селища на дані потреби.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи передачі за підсудністю, відмови у відкритті провадження суддею при відкритті провадження не встановлено.
Відповідно до ч. 4 та ч. 6 ст. 19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 274 ЦПК України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи та справи що виникають з трудових відносин. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 Цивільного процесуального кодексу України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача про відстрочку сплати судового збору і відстрочує строк для сплати судового збору позивачем до ухвалення остаточного судового рішення по даній справі.
Тому, враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, суспільний інтерес розгляду справи, вважаю за необхідне розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Керуючись ст.ст.136, 184-187, 274, 277, п. 11 ч. 1 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі – задовольнити.
Відстрочити строк для сплати судового збору позивачем до ухвалення остаточного судового рішення по даній справі
Відкрити провадження у справі за позовом Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області до ОСОБА_1 , Третя особа: Головне управління ДФС у Харківській області, про внесення змін до договору оренди землі.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Призначити проведення засідання на 04 липня 2019 року о 11 годині 00 хвилин.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк із дня вручення даної ухвали для надання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України.
Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) відповідачами одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання ними відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у встановлений строк для подання відзиву відповідачі мають право предявити зустрічний позов.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Якщо суд за результатами розгляду відповідного клопотання позивача вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачам для подання заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження десять днів з дня вручення ухвали.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: hr.hr.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в частині порушення правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та/або касаційні скарги подаються учасниками справи до/або через Харківський районний суд Харківської області.
Суддя Д.М. Савченко
