СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
УХВАЛА
10.09.2019 Справа № 922/210/19
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Білецька А.М., суддя Гребенюк Н.В., суддя Зубченко І.В.
секретар судового засідання Казакова О.В.
за участю представників :
позивача - не з`явився
відповідача - не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Ізюмської районної ради Харківської області (вх. № 1945 Х/3) на рішення господарського суду Харківської області від 23.05.2018 (повний текст складено 30.05.2019, суддя Кухар Н.М.) у справі № 922/210/19
за позовом Ізюмської міської ради
до Ізюмської районної ради Харківської області
про стягнення 537 684,12 грн.
ВСТАНОВИЛА:
Рішенням господарського суду Харківської області від 23.05.2019 у справі № 922/210/19 позовні вимоги задоволені повністю.
Стягнуто з Ізюмської районної ради Харківської області (64309, Харківська область, м. Ізюм, пл. Центральна, буд. 1; код ЄДРПОУ: 24288164) на користь Ізюмської міської ради (64300, Харківська область, м. Ізюм, пл. Центральна, буд. 1; код ЄДРПОУ: 26201641) - шкоду в розмірі 503 133,00 грн., завдану незаконною бездіяльністю Ізюмської районної ради Харківської області в частині не прийняття рішення Ізюмською районною радою Харківської області та не передачі з Ізюмського районного бюджету Харківської області до Ізюмського міського бюджету міжбюджетного трансферту у розмірі 503133,00 грн.; інфляційні втрати в розмірі 26074,12 грн.; 3% річних у розмірі 8477,00 грн.
Ізюмська районна рада Харківської області звернулась з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.07.2019 у справі № 922/210/19 сформовано колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Білецька А.М., суддя Чернота Л.Ф., суддя Зубченко І.В.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 03.07.2019 апеляційну скаргу Ізюмської районної ради Харківської області на рішення господарського суду Харківської області від 23.05.2018 у справі № 922/210/19 залишено без руху, оскільки апелянт не надав до суду належних доказів направлення на адресу позивача копії апеляційної скарги з додатками.
16.07.2019 до Східного апеляційного господарського суду від Ізюмської районної ради Харківської області на виконання ухвали суду від 03.07.2019 надійшли докази надсилання апеляційної скарги позивачу по справі № 922/210/19.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 відкрито апеляційне провадження за даною апеляційною скаргою. Встановлено позивачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу в порядку ст. 263 ГПК України.
Позивач надав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, оскаржуване рішення – без змін.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 31.07.2019 призначено справу № 922/210/19 до розгляду на 10.09.2019 об 11:00 год.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.09.2019, у зв`язку з відпусткою судді Черноти Л.Ф., у справі № 922/210/19 сформовано колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Білецька А.М., суддя Гребенюк Н.В., суддя Зубченко І.В.
Відповідно до пункту 14 статті 32 Господарського процесуального кодексу України у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті.
В матеріалах справи містяться докази належного повідомлення сторін про час та місце судового розгляду справи.
10.09.2019 позивач електронною поштою направив до суду апеляційної інстанції заяву, в якій просив провести судовий розгляд справи без участі представника Ізюмської міської ради.
Причини неявки в призначене судове засідання відповідача, заявника апеляційної скарги, суду не відомі.
Згідно частини 11 статті 270 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.
У рішенні від 26.07.2018 у справі «Bartaia v. Georgia» Європейський суд з прав людини відзначив, що питання особистої присутності, форми розгляду — усного чи письмового, а також юридичного представництва взаємозв`язані. Тому повинні аналізуватися в ширшому контексті гарантії «справедливого судового розгляду», передбачені в ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Зокрема, учасникові цивільного судочинства повинна бути дана можливість представити свою справу в умовах, які не призводять до «істотної незручності» порівняно з його опонентом.
Право на справедливий судовий розгляд серед іншого включає право сторін висловлювати зауваження, які вони вважають такими, що стосуються справи. Причому це повинне бути не ілюзорне, а практичне й ефективне право. Таким воно може вважатися тільки в тому випадку, якщо суд фактично «чує» сторону, тобто її твердження належним чином аналізуються.
Перевіривши матеріали справи та порадившись з приводу подальшого провадження у справі, враховуючи відсутність апелянта, зважаючи на необхідність додаткового дослідження матеріалів справи з огляду на зміну складу колегії суддів відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.09.2019, керуючись основними принципами господарського судочинства, зокрема, змагальності сторін, оцінивши особливості предмета спору, важливість результатів розгляду справи для її сторін, сприяючи учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених ГПК України, користуючись наданим суду правом, колегія суддів дійшла висновку про відкладення розгляду справи на 08.10.2019 року об 10:30 год.
Керуючись статтями 216, 234, 273 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -
УХВАЛИЛА:
1. Розгляд справи відкласти на "08" жовтня 2019 р. о 10:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 117 .
2. Попередити, що неявка сторін або інших учасників справи, повідомлених належним чином про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя А.М. Білецька
Суддя Н.В. Гребенюк
Суддя І.В. Зубченко
