ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа
№ 542/1403/17 Номер провадження 22-ц/814/2547/19
Головуючийу 1-й інстанції Афанасьєва Ю. О. Доповідач ап. інст. Панченко О. О.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2019 року
м. Полтава
Полтавський
апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Головуючого судді Панченка О.О.,
суддів: Карпушина Г.Л., Одринської Т.В.
за участю секретаря Філоненко О.В.
розглянув в порядку спрощеного провадження в місті Полтава цивільну справу за апеляційною скаргою Драбинівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області
на рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 31 липня 2019 року, ухваленого у складі головуючого судді Афанасьєвої Ю.О., повний текст рішення складено 02 серпня 2019 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Драбинівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів: Товариство з обмеженою відповідальністю «Елеватор «Чиста Криниця» про примусове виконання обов`язку в натурі, -
в с т а н о в и в :
У вересні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, який у травні 2019 року уточнив, та просив зобов`язати Драбинівську сільську раду Новосанжарського району Полтавської області прийняти рішення, щодо виділення земельної частки (паю) у розмірі 4,54 умовних кадастрових гектарах, посвідченої сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії ПЛ № 0290580 на ім`я ОСОБА_1 та видати викопіювання спірної земельної ділянки; зобов`язати Новосанжарську районну державну адміністрацію постановити розпорядження про надання йому дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі, орієнтовною площею 4,54 в умовних кадастрових гектарах для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Богданівської сільської ради; зобов`язати Драбинівську сільську раду Новосанжарського району Полтавської області передати йому земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної власності, орієнтовною площею 4,54 в умовних кадастрових гектарах для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Драбинівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області.
Позов мотивовано тим, що 22 липня 2016 року головою Новосанжарської РДА були внесені зміни до сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ПЛ № 0290580, у зв`язку передачею ОСОБА_1 права на земельну частку (пай) на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом №405 від 22.07.2016 року, розмір земельної частки (паю) становить 4,54 га в умовних кадастрових гектарах.
З метою отримання рішення про виділ земельної частки (паю) в натурі та викопіювання земельної ділянки ОСОБА_1 звернувся до Богданівської сільської ради та Новосанжарської РДА, однак, йому було відмовлено.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 31 січня 2018 року № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад», яке набрало чинності 31.01.2018 року розпорядником земельних ділянок замість Богданівської сільської ради є Драбинівська сільська рада Новосанжарського району Полтавської області.
Рішенням Новосанжарського районного суду Полтавської області від 31 липня 2019 року позов ОСОБА_1 до Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Драбинівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів: Товариство з обмеженою відповідальністю «Елеватор «Чиста Криниця» про примусовае виконання обов`язку в натурі – задоволено частково.
Зобов`язано Драбинівську сільську раду Новосанжарського району Полтавської області виділити ОСОБА_1 , земельну ділянку на території Драбинівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області в натурі (на місцевості) в розмірі земельної частки (паю) площею 4,54 умовних кадастрових гектарів на підставі Сертифікату на право на земельну ділянку частку (пай) серії ПЛ № 0290580, виданого на підставі розпорядження Новосанжарської райдержадміністрації від 17.03.1997 року № 89, з внесеними змінами на підставі розпорядження Новосанжарської райдержадміністрації від 10.09.2008 року № 399.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Додатковим рішенням Новосанжарського районного суду Полтавської області від 30 вересня 2019 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовитй збір в сумі 1280 грн.
Стягнуто з Драбинівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області на користь ОСОБА_1 , судовий збір в сумі 640 грн.
З рішенням суду першої інстанції не погодилася Драбинівська сільська рада Новосанжарського району Полтавської області та подала на нього апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить рішення суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.
Зазначає, що сертифікат на земельну частку (пай) та свідоцтво на право на спадщину позивачу були видані незаконно. Оскільки, ОСОБА_2 , мати позивача, помилково була внесена в списки осіб, які мали право на земельну (частку) пай, й вона була виключена із списків зборами уповноважених колгоспників КСП ім. Пархоменка. Новосанжарська РДА 17.03.1997 року безпідставно прийняла розпорядження про видачу сертифікату на право на земельну частку (пай) та видала такий сертифікат. Разом з тим, оскільки ОСОБА_2 була виключена із списків осіб, які мають право на земельну частку (пай), то й земельна ділянка померлій не наділялась. Вказує, що землі КСП ім.Пархоменка розпайовані, вільних земель колективної власності, які підлягають паюванню на території ради немає, в зв`язку з чим можливості наділити позивачу земельну ділянку немає.
Відзив до суду апеляційної інстанції не подано.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів, приходить до висновку, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ПЛ № 0290580 виданого Новосанжарською районною державною адміністрацією на підставі розпорядження Новосанжарської районної державної адміністрації від 17.03.1997 року № 89, ОСОБА_2 , належало право на земельну частку (пай) у землі, яка перебувала у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства ім.Пархоменка, розміром 5,1 в умовних кадастрових гектарах. Сертифікат зареєстровано 31.07.1997 р. у книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 12264 (т.1 а.с.7).
Після смерті ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , отримав свідоцтво про право на спадщину за заповітом на вищевказану земельну частку (пай) (т.1 а.с.8).
До сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ПЛ № 0290580, 22 липня 2016 року були внесені зміни, а саме право на земельну частку (пай) передано ОСОБА_1 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом №405 від 22.07.2016 року. Розмір земельної частки (паю) 4,54 в умовних кадастрових гектарах (т.1 а.с.7).
Задовольняючи частково позовні вимоги ОСОБА_1 , місцевий суд виходив з того, що на момент звернення позивача до суду сертифікат на земельну частку (пай) серії ПЛ №0290580 недійсним не визнаний та не скасований, як і свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 22 липня 2016 року, а отже, наявність належним чином оформленого та зареєстрованого сертифікату на земельну частку (пай) засвідчує право позивача на виділення земельної ділянки в натурі та отримання відповідного документу про права власності на землю.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду виходячи з наступного.
Частиною першою статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
В апеляційній скарзі представник відповідача Драбинівської сільської ради, як на підставу відмови у задоволенні позову вказує на те, що сертифікат на земельну частку (пай) на ім`я ОСОБА_2 виданий помилково, оскільки вона не була прийнята в члени КСП ім.Пархоменка, не була включена до списку осіб, долучених до державного акту на право колективної власності на землю та, як наслідок, не мала право на отримання сертифікату на земельну частку (пай).
З матеріалів справи вбачається що зборами уповноважених колгоспників КСП ім. Пархоменка від 20 грудня 1996 року ОСОБА_2 виключено зі списків осіб, які мали право на земельну частку (пай). (а.с. 99 т. 1)
Сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ПЛ №0290580 виданий на ім`я ОСОБА_2 на підставі розпорядження Новосанжарської райдержадміністрації № 89 від 17.03.1997 року. 31.07.1997 року сертифікат зареєстрований у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 12264.
При цьому, 22 липня 2016 року до вказаного сертифікату були внесені зміни -право на земельну частку (пай) передано ОСОБА_1 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом №405 від 22.07.2016 року.
З матеріалів справи вбачається, що у листопаді 2016 року Драбинівська сільрада звернулась до суду із позовом до Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , третя особа ТОВ «Елеватор «Чиста Криниця» про скасування сертифікату на земельну частку (пай) та скасування свідоцтва на право на спадщину за заповітом.
Доказів оскарження представником Богданіської сільської ради спірного сертифіката на земельну частку (пай) до листопада 2016 року суду не надано.
Рішенням Новосанжарського районного суду Полтавської області від 09.10.2018 року позов Драбинівської сільської ради задоволено, скасовано сертифікат на земельну частку (пай) серії ПЛ №0290580, виданий на ім'я ОСОБА_2 , а також свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 22 липня 2016 року, посвідчене приватним нотаріусом Новосанжарського районного нотаріального округу Полтавської області Охреєм М.А. по спадковій справі № 49/2016, зареєстроване в реєстрі за № 405, видане на ім`я ОСОБА_1 .
Постановою Полтавського апеляційного суду від 21.01.2019 року (т.1 а.с. 230-232), вказане рішення суду першої інстанції було скасовано та ухвалене нове рішення про відмову у задоволення позову Драбинівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області до Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 про скасування сертифікату на земельну частку (пай) та скасування свідоцтва на право на спадщину за заповітом. (т.2 а.с. 230, 232)
Отже, на момент ухвалення місцевим судом оскаржуваного рішення, сертифікат на земельну частку (пай) серії ПЛ №0290580, виданий на підставі розпорядження Новосанжарської райдержадміністрації від 17.03.1997 року № 89 є дійсним.
Пунктом 17 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України передбачено, що сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.
З наведеного слідує, що місцевий суд дійшов вірного висновку, що позивач має право на виділення земельної ділянки в натурі та отримання відповідного документу про права власності на землю, згідно сертифікату на земельну частку (пай) серії ПЛ №0290580.
З огляду на зазначене, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанцій не спростовують, на законність судового рішення не впливають.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
Оскільки, в задоволенні апеляційної скарги необхідно відмовити, понесені апелянтом судові витрати відшкодуванню не підлягають.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 374, 375, 381, 382 ЦПК України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Апеляційну скаргу Драбинівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області - залишити без задоволення.
Рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 31 липня 2019 року – залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду шляхом подачі касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Повний текст постанови виготовлено 03 грудня 2019 року.
Головуючий суддя : О.О. Панченко
Судді : Т.В. Одринська
Г.Л. Карпушин
